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(云南省)通海县人民政府工作报告(2023年1月6日)

  ——这一年,我们聚焦问题着力补齐城乡建设短板。坚持规划引领,科学推动城市建设和经营管理,全面推进乡村建设。启动《通海历史文化名城保护规划》修编,完善历史文化名城保护和古城保护区房屋修缮改建管理办法。统筹抓好城市建设,实施供排水一体化、通印老厂房、华隆包装厂等10个城市更新改造项目。城东农贸市场投入使用,八一路、挹秀路改造段实现通车,秀山路改造“破冰”重启,金山段内外环岛改造完成。拾光合著、秀麓·融城、永佳·蓝湖湾等项目顺利推进,嘉诚·豪庭复工续建。深入开展城乡经营性自建房排查整治,完成排查4119栋,采取管理、工程等措施620栋。完成54个行政村“多规合一”实用性村庄规划编制,干部规划家乡工作获省级表彰奖励,四街镇六街村规划入选全省20个优秀案例之一,农村危房改造及震后恢复重建竣工3792户。深入开展农村人居环境整治,实施农村危房闲房及临违建筑整治4654宗、51.13万平方米,改造建设农村卫生户厕1050座。完善生活垃圾收集处置体系,消除裸露垃圾点841个,9个乡镇(街道)全部纳入垃圾一体化处理,生活垃圾无害化处理率达100%。江川—通海—华宁垃圾焚烧发电项目开工建设,餐厨废弃物无害化处理项目顺利推进。示范引领美丽乡村建设,获评省级精品示范村1个、市级精品示范村2个、美丽村庄29个。启动实施城乡绿化美化三年行动,植树8万株,里山乡获评省级“绿美乡镇”,大树社区、芭蕉村获评省级“绿美村庄”,五山村获评全省首个“省级盆景村”。琉璃河水库扩建实现大坝封顶,秀山沟、河头、圆明等水库除险加固工程启动建设,建成农村饮水安全工程206件,G245、S212、S214大修和24条农村公路安全生命防护工程全面完工,群众生产生活基础条件得到明显改善。

  ——这一年,我们全力保障财税平稳运行兜牢“三保”底线。千方百计加强收入组织,持续深化乡镇财政体制改革,在极其艰难的情况下兜住“三保”底线。坚持依法治税,强化税收共治,紧盯重点税源和潜在目标税源,织牢协税护税网络,及时获取有效税源信息,实时监测和分析比对,组织地方税收收入32844万元。积极通过“一部门一方案”、“一费一方案”等措施深挖非税增收潜力,及时处置排危除险、道路建设、整村搬迁等产生的工程性涉矿资源资产,完成非税收入11312万元。对国有资产、低效资产逐宗进行分析清查,公开处置闲置资产3处。紧紧围绕上级十大重点支出领域、57项支持方向,抢抓向上争取的黄金期、窗口期,争取上级补助资金15.09亿元、增长21%,成功发行专项债券4亿元。切实优化支出结构,强化债务风险管理,大力压缩非刚性支出,人均公用经费调减20%,妥善化解历年欠拨专款8444万元。

  ——这一年,我们坚持系统思维推进社会事业发展。坚持以人民为中心的发展思想,统筹推进疫情防控和经济社会发展,全面落实各项减负纾困和惠民政策,财政用于民生支出达1.89亿元,占一般公共预算支出的12.22%。勠力同心抓牢疫情防控这一关键民生,快速有效处置“11.22”新冠肺炎疫情,着力提升基础保障能力,设立发热门诊16个,购置方舱实验室并及时投入使用,核酸日检测能力提升至1万管。扎实开展疫苗接种和重点人群健康摸底排查管理,疫苗接种覆盖率达96.7%。深入推进城乡义务教育一体化发展,深化“校长职级制”、“县管校聘”改革,抓实“双减”促“双升”,九年义务教育巩固率达97.4%,高考上线率达99%,获评玉溪市初级中学质量监控综合评价先进县。成立教体事业发展有限公司,整合教育教学资源,撤并乡镇完小幼儿园2所、学前班1个、小学2所,通海一中晋级升等和职中迁建、新区小学建设等项目有序推进。实施“百千万文化工程”,建立第一批革命遗址保护名录7处,9件作品入选“云南非遗伴手礼”,3项技艺列为省级非遗项目。深入开展爱国卫生运动,全面启动“健康县城”建设。持续推进医共体改革、公立医院综合改革,县人民医院急诊楼开工建设、入选国家千县工程名单,县妇幼保健院完成整体搬迁并投入使用,通海骨科医院能力提升工程顺利推进,乡镇卫生院10项适宜技术实现全覆盖。城乡居民医疗保险、养老保险参保率达95%、95.68%,“三级一有”养老服务体系实现全覆盖。扎实推进稳就业工作,发放创业担保贷款1.52亿元,城镇新增就业4404人,城镇登记失业率控制在5%以内。巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,实施产业振兴、基础设施建设项目61个。不断完善退役军人事务服务保障体系,获评省“双拥模范单位”。铸牢中华民族共同体意识,通海红色印文化体验馆被命名为市级宣传教育基地。实施“十县百乡千村万户”民族团结示范创建工程4个,获评省级民族团结进步示范单位3个、市级21个。

  ——这一年,我们以自我革命精神促进政府作风转变。始终把政治建设摆在首位,坚持党的全面领导,深入学习贯彻党的二十大精神,以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深化“作风革命、效能建设”,坚持正风肃纪,深入开展“两转一强一提”大讨论,践行“玉溪之变”。持续推进法治政府建设,实施 “八五”普法,全面推行行政执法“三项制度”。扎实开展公共法律服务体系建设,实现公共法律服务实体平台全覆盖。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷多元化解机制,有效调解各类民事纠纷。自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督,办理人大代表建议156件、政协委员提案76件,办复率均达100%。

  平安通海、妇女儿童、残疾人、老年人、防灾减灾、国防动员、红十字、人防等一系列工作不断取得新成效,社会和谐稳定局面更加巩固。

  各位代表,回顾一年来的工作,成绩来之不易、经验弥足珍贵!我们深深体会到,全县广大干部在克难奋进中经历了思想认识、意志品质、能力水平、工作作风、方式方法的大洗礼、大重塑,重振了精气神,扭转了被动局面,交出了一份合格答卷,通海人民追赶超越的步伐更加铿锵有力。这些成绩和变化的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府亲切关怀和市委工作指导组精心指导的结果,是县委统揽全局、坚强领导的结果,是县人大、县政协鼎力支持、有效监督的结果,更是全县广大干部群众万众一心、苦干实干的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民和关心支持政府工作的各位代表、各位委员、各界人士、离退休老同志表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

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