推动新型工业成链集群。聚焦打造“5个百亿级”产业集群,不断提升承接东部产业转移的能力水平。主动融入曲靖市“世界光伏之都”产业布局,加快推进宁夏红日东升10.6万吨高纯晶硅绿色智造一体化项目落地建设,促成正威集团光伏焊带、锂电池电芯等项目签约,确保绿色能源产业产值达80亿元。充分发挥黄磷产能优势,发展热法磷酸产业,力争四川银河11万吨钒铬新材料及液流储能示范项目落地建设,力促耀宁科技6万吨热法磷酸、5万吨磷酸铁锂、5000吨电子级磷酸、3.5万吨磷酸氢钙项目签约落地。鼓励云峰公司调整产品结构,开发高效、环保新型肥料,确保新型化工产业产值达85亿元。加快推动年产30万吨114毫米无缝钢管项目建设,确保年产50万吨219毫米无缝钢管项目建成投产,做好无缝钢管冷拔、镀锌管项目前期工作,推动钢材向钢制品、向高附加值特种钢制品转型,确保高端钢材产业产值达90亿元。加快液态金属科技成果转化应用,促进液态金属热界面材料在芯片散热、柔性电子、锌合金等领域产业应用,支持中宣液态金属科技有限公司在科创板上市;大力发展稀贵金属提取、有色金属废渣回收深加工产业,推动有色金属向价值链中高端延伸,确保有色金属产业产值达80亿元。加快高端食品产业园建设,积极推广应用新工艺、新技术和恒温恒湿现代化设施设备,力促17户规模火腿企业建成投产,推动望家欢一期50万头生猪屠宰线等项目开工建设,推进火腿生产工业化、工厂化。大力研发达到国际标准的生食火腿、高端产品和休闲食品,不断拓展大众消费市场,积极抢占中高端市场,确保高端食品产业产值达230亿元。
推动第三产业提速升级。突出消费带动作用,推动生产性服务业提档升级、生活性服务业多元发展,确保第三产业比重再提高1个百分点以上。规划建设废旧金属交易中心、再生资源交易中心、汽车城3个专业市场。抓好预包装食品分拣加工冷链仓储物流中心、初级农产品上行标准化提升等项目建设,不断完善市乡村三级物流体系,力争启动永安空港物流园、滇东北智慧物流园等6个物流园区建设。扎实推进西泽乡村生态旅游小镇、杨柳历史文化小镇建设和尼珠河旅游景区开发,大力发展多元住宿、特色餐饮、民俗文化演艺等服务业态。继续举办好中国·宣威火腿美食文化旅游节,认真做好“旅游+”文章,促进旅游与文化创意、健身康体、养生养老等业态融合发展,实现文化旅游业综合收入60亿元以上。
推动数字经济积厚成势。新建5G基站400个,加快夯实新型基础设施,做实数字底座前期准备工作。积极构建数字经济产业生态体系,加快建设智慧交通、智慧城管、智慧医疗、智慧教育。促进数字经济和实体经济深度融合,以“上云用数赋智”为重点,实施一批工业企业数字化、网络化、智能化改造项目,带动上下游企业实施智能化升级,拓展数字化应用场景,不断提升数字支撑经济社会发展能力。
(三)全力抓好要素保障,强化项目服务,在项目建设上取得新突破。坚持“一切围着项目转、一切盯着项目干”,聚集更多的资源要素,提供更加精准有力的服务,全力破解重大项目推进的难点和堵点。
推进重点项目全面提速。站位全局谋项目、抓落地,确保128个重点项目上半年开工率达60%以上,全年开工项目总投资不低于450亿元。完善重点项目现场观摩评比机制,对开工项目进行全生命周期管理服务,倒逼工作进度。加快推进宣富、宣会高速公路建设,积极做好宣盘高速公路前期工作,新建、改造农村公路450公里以上。争取宣威民用机场年底前启动建设,曲靖—宣威高速铁路纳入中长期铁路网规划。推进220千伏浦山输变电和110千伏横山、三星输变电等项目建设。确保北盘江流域水环境综合整治PPP项目、市政道路PPP项目等年内建成。加快扯卓河、龙树等水库项目建设。
完善项目推进保障机制。建立健全项目谋划制度化、责任化、具体化机制,确保动态储备项目600个、总投资3000亿元以上。安排重点项目前期经费3500万元,确保重点项目快节奏、高效率推进。完善重点项目调度机制,一项目一方案、一项目一专班落实资金、土地、林地、用能、环评等要素保障,完善项目协同审批、限时办结等机制,畅通重点项目审批绿色通道,确保市级以上重点项目开工转化率达70%以上。
提升园区平台支撑能力。加快园区基础设施和生活配套服务设施建设,不断提高园区承载能力。推进羊场化工园区基础设施项目建设,力争创成省级C类化工园区。积极清理“僵尸企业”,盘活闲置土地、厂房资源,推进“腾笼换鸟”,全面落实新增农转征土地的报批工作,加快低效利用土地盘活处置。抢抓新增可再生能源和原料用能不纳入能源消耗总量控制、“十四五”新增能耗指标省级统筹使用等政策窗口期,充分挖掘能耗利用潜力,努力破解污染物排放指标、环评、能评审批制约,为招商引资项目落地落实、园区企业提质改造培育优良土壤。
(四)着力统筹城市建管,拓展发展空间,在城乡融合上取得新突破。突出“产、城、人”三个关键,不断优化生活生产生态空间布局,完善城镇功能、丰富城乡业态、增强城市活力,加快推进曲靖副中心城市建设。
加快城市品质化提升。按照“一核两辅”规划布局,加快构建“中心城区综合服务区、城东休闲旅游区、城西宜居置业区、城北商贸物流区、城南新型工业区”空间结构。高标准推进城市更新,加快推进南门街片区棚户区改造,实施保障性租赁住房613套,改扩翻建7918户,改造城镇老旧小区66个4610户;加大城市核心区综合开发力度,抓好西河流域水环境综合整治项目建设,开展绿美城市、智慧城市、海绵城市建设,全力争创省级“美丽县城”。建成齐井路北段、东山路北段等4条市政道路,畅通城市交通微循环。推进普宣高速宣威西互通连接线建设和振兴街、建设街提质改造,打造一刻钟快速通行圈。
做实城市精细化管理。理顺城市管理行政执法体制,深入实施“立体化”管理,有效推行党建网格与社会治理、社会服务、城市管理“多网融合”,逐步构建市域社会治理“一张网”。深入实施环境卫生、交通秩序、公共空间秩序等常态化、网格化、精细化管理,全面整治违法违规建筑、占道经营等城市顽疾,下大力气解决停车难、交通堵等管理痛点,着力治理城市内涝、“拉链马路”等“城市病”,提高城市安全韧性。启动美丽街区建设,完成餐厨垃圾处理厂、建筑垃圾资源化利用项目建设。探索绿化亮化市场化运作,推动城区环卫一体化全覆盖,长效巩固创文创卫成果,全面提升城市颜值品位。