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(云南省)宜良县人民政府工作报告(2023年2月9日)

  一年的实干,生态环境持续提升。污染防治攻坚纵深推进。销号管理中央环保督察交办件,已办结34件、阶段性办结1件。强化大气污染防控,县城空气质量优良率达100%。水环境治理取得决定性成效,投入治水资金1.5亿元,完成“一河一策”滚动修编,南盘江—狗街断面成功消劣达Ⅳ类水标准,国控、省控断面水质100%达标,县级以上饮用水水源地均达Ⅲ类水标准,巴江、马蹄河等获评市级“美丽河湖”。完成畜禽粪污资源化利用整县推进项目,实现规模养殖场粪污处理设施装备配套全覆盖。绿美行动先试先行。在全省率先实施“绿美行动”,狗街镇获评云南省绿美乡镇,陈家渡、马家冲获评省级绿美村庄;实施绿色廊道暨山体绿化示范建设项目,在主要道路、公园广场、机关学校、园区厂矿栽植三角梅278.76万株,打造“两沿一环”三角梅网红路景观;国家储备林项目获银行授信9亿元,林业碳汇开发取得实质性进展。全面推行“林长制”,完成营造林5.35万亩,义务植树90万株,森林覆盖率达55.83%,获评省级森林乡村10个,森林防火连续9年获市级优秀。绿色转型取得突破。积极推广绿色建筑和绿色建材,城镇新建绿色建筑占比达93.99%;统筹推进重点行业节能降耗,规模以上工业万元增加值能耗同比下降10.5%。新能源产业发展势头强劲,新发药光互补、中营风电等9个绿色能源项目累计完成投资5.1亿元,占工业投资的34%。

  一年的突破,改革开放亮点纷呈。重点领域攻坚突破。“千县工程”县医院综合能力提升等4项国家级改革试点落地宜良,完成国资国企、财税金融等重要领域和关键环节改革任务155项。稳慎推进农村宅基地制度改革,腾退宅基地约3.84万平方米;开展农村乱占耕地建房专项整治,实现占用耕地建房案件“零增长”。营商环境明显改善。打造“宜快办”五大特色品牌,健全投资项目“服务绿卡”、“企业家接待日”制度,企业开办耗时压减至0.5个工作日;创新设立“办不成事”窗口,兜底受理解决办事难题,一窗通办率达100%。落实落细减税降费政策措施,贯彻税务行政处罚首违不罚、以案释法等制度;办理增值税留抵退税2.27亿元,减税降费6600万元、缓税缓费5500万元。信用联社担保费率由1.5%降至0.8%;发放“专精特新”企业贷798万元;新增“四上”企业7家,各类市场主体增长23.64%。创新能力有效提升。全社会科技研发经费投入达7073.3万元,认定国家级科技型中小企业8家,新增高新技术企业2家,荣森生物科技获评云南省“星创天地”,为君开、汝全农机获评云南省“创翼中国”二等奖,凯威特获评云南省“创客中国”三等奖,企悦服务、树多多入选省中小企业公共服务示范平台。改扩建县域标准化科技馆,建成匡远街道省级科普小镇、茂湾土著鱼科技小院,天元数学国际交流平台主体工程完工,成功创建全国科普示范县。开放合作不断扩大。举办第九届中国昆明国际观赏苗木展览会暨2022宜良三角梅旅游文化花街节、68道拐自行车爬坡挑战赛,县级节庆活动实现乡镇(街道)全覆盖;《宜结良缘》、《花开染宜城》等城市宣传片的传播拓展了宜良的朋友圈,“中国三角梅之乡”、“中国烧鸭之乡”的品牌影响力不断扩大。

  一年的努力,社会各项事业稳定发展。保持民生支出占一般公共预算支出比达77%。公共服务更加优质。科学精准处置“9·07”省外输入疫情;因时因势优化完善疫情防控措施,加快从“防感染”向“保健康、防重症”平稳转换,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。天奇医院、匡远卫生院被确定为市级“信用就医”试点,“信用就医”授信工作排名全市第1;县中医院获评云南省老年友善医疗机构,紧密型县域医共体建设取得阶段性成效。优化教育资源配置,规范民办义务教育办学,“双减”工作成效明显,引进名师5名、公开商调教师46名,新建、改扩建公办幼儿园4所,中考及格率、高考本科率分别提高13.91%、8.61%。设置婴幼儿普惠托位514个,即将获评全国未成年人保护示范县。民生保障更加有力。坚持稳岗就业并举,发放稳岗返还补贴266.56万元、失业保险待遇726.82万元,城镇新增就业2656人,累计提供就业岗位2.2万个。健全完善城乡低保和救助体系,居民医疗、养老保险参保率分别达103.05%、97%,城乡低保标准稳步提升。退役军人工作体系和保障制度不断健全,连续八届获评云南省双拥模范县。文体活力更加迸发。宜良竹编申报为省级非物质文化遗产保护项目;新建新型公共文化空间6个,提升改造宜路陆游击大队纪念馆,建成爱国主义教育基地兰台良缘馆;打造“15分钟体育健身圈”,建设全民健身路径11条、农民体育健身工程点2个。

  在推动经济社会高质量发展过程中,我们驰而不息加强政府自身建设。忠诚为政贯穿始终。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉形成增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的良好氛围。法治政府干出实绩。扎实开展“行政执法能力提升年”活动,规范性文件前置合法性审查全覆盖,政府系统执法队伍素质不断提高。主动接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督,自觉接受县政协的民主监督,办理人大代表议案建议162件、政协委员提案136件,办复率100%;主动公开信息2.32万余条,积极回应社会关切,全面接受群众监督。担当作为提神振气。驰而不息开展政府系统正风肃纪,支持纪检监察工作,加强绩效管理、审计监督和统计监督,完成审计项目44项,核减投资2300万元,整改落实8300万元,“三公”经费下降3%。在政府部门大力开展“深化党史学习教育,马上就办办就办好”作风建设年活动,明确转作风事项58项,颁发骏马奖6个、蜗牛奖8个,工作效能不断提升。国家安全、国防动员、人防气象、防灾减灾、档案县志、外事侨务等工作取得新进步,工会、妇女、青年、儿童、老龄、残疾人、红十字等在经济社会发展中发挥了重要作用。

  各位代表!过去的一年,我们不曾有一丝懈怠、不曾有一刻停歇,在超乎预料的困难和前所未有的挑战面前,坚定发展信心毫不动摇,攻坚克难、善作善成,取得了好于预期的成绩。每一位宜良人,都是见证者、参与者、实干者!我们深切体会到,这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果,是省市和中共宜良县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县人民同心同德、团结拼搏的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县各族干部群众,向人大代表、政协委员,向各民主党派、各人民团体,向驻宜单位、驻宜部队官兵,向所有关心支持宜良发展的社会各界人士,向所有为宜良高质量发展付出辛劳、作出贡献的朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

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