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(云南省)昆明市东川区人民政府工作报告(2023年1月31日)

  各位代表!看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。我们将付出更为艰巨、更为艰苦的努力,脚踏实地、锲而不舍、责无旁贷,做开拓者、奋进者、实干者,拿出夙兴夜寐、只争朝夕的工作干劲,强化当仁不让、舍我其谁的担当精神,全力以赴,努力推动东川高质量跨越式发展目标,实现与昆明市同步现代化的目标。

  三、奋力而为,聚力同心,2023年重点工作稳中提质

  各位代表!2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施十四五规划承上启下的关键之年,是加快建设“三个示范区”、推动东川高质量发展的重要一年。2023年的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神,全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,落实“33611”工作总体思路,实施促进工业投资、全面优化提升营商环境、城乡提质改造等三年行动,以“产业项目攻坚年”为抓手,突出做好稳增长、稳就业、促转型工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体向好,实现质的有效提升和量的合理增长,奋力谱写东川高质量发展新篇章。

  经济社会发展的主要预期目标建议为:地区生产总值增长6%以上,固定资产投资增长15%以上,一般公共预算收入增长5%以上,社会消费品零售总额增长10%以上,城镇登记失业率控制在8.5%以内,城乡居民人均可支配收入分别增长10%、12%以上。为实现上述目标,我们将重点抓好以下七个方面的工作。

  (一)坚定不移抓产业、调结构,着力提升动能转换质效

  大抓产业、主抓工业。坚定工业主导理念,坚持传统产业转型升级和新兴产业培育“双轮”驱动。继续协调跟进金水铜20万吨阴极铜、川金诺磷酸铁锂项目审批,争取在铜、磷产业链延伸上取得实质性突破。专班推进宇泽半导体和旭合新能源项目,年内完成宇泽半导体项目厂房建设并进行设备安装调试,把新能源产业培育成新的经济增长点。抓住昆明市被列为国家废旧物资循环利用体系重点城市机遇,争取纳入首批试点县区先行先试。继续推进弘晨、忠祥、富兴等再生资源企业建成达产,启动“城市矿产”示范基地申报工作,切实把再生资源产业做优做强。年内新增5户规模以上工业企业,规模以上工业增加值增长15%以上,培育3户高新技术企业、2户专精特新企业。推动文旅突破,集中力量推进福寨牯牛山景区、红土地景区、小清河—雪岭景区等23个重点项目,力争6月底见效运营一批。打造李子沟、洒海村等一批乡村旅游示范村。深化文旅、农旅、体旅融合发展,围绕四季特色旅游打造“趣玩东川”品牌。高水平策划运营红土音乐节等系列特色文化旅游活动,举办东川泥石流汽车越野赛,确保旅游综合收入增长10%以上。推动社会消费趋稳回升,新增8户限额以上商贸服务企业。

  推动园区建设提质增效。实施园区高质量发展三年行动计划,推进园区“555”行动。强化规划引领,完成工业园区规划修编。成立工作专班,争取省级化工园区年内获批。加快推进稀贵金属、绿色建材专债项目,确保标准化厂房、降压站全面竣工。完成园区基础设施投资12.7亿元。加快天生桥园区、四方地园区的历史遗留问题化解,持续推进和加大化解力度。继续加大僵尸企业处置力度,盘活低效用地500亩以上。园区主营业务收入达到200亿元以上,切实把园区打造成经济发展的主战场、主阵地、主引擎。

  持续优化营商环境。坚持“两个毫不动摇”,继续实施优化营商环境三年行动,市场主体总量增长18%以上、企业数量增长15%以上。开展“三个听取”行动,制定优化营商环境“四个清单”,全面提升政务服务效能。完成政务服务中心搬迁,推进实体大厅与网上大厅深度融合,政务服务事项100%集中办理。全面推行工程项目从立项审批到竣工验收一窗受理、联合会审、限时办结的“一站式”服务。做强做优做大国有企业,探索成立东川区国有集团公司,构建“1+5+N”国企管理模式。

  (二)坚定不移抓项目、稳投资,着力增强经济发展后劲

  全力推进“产业项目攻坚年”行动。完善重点项目清单化管理、领导挂钩和专班推进机制,落实“六个一批”工作要求,牢牢把握政策,联系东川发展所需,谋划前期及新开工项目270个以上,其中亿元项目50个以上。开工建设生态治理及修复光伏电站等10亿元以上项目10个。争取全民健身中心、区精神病院迁建、东川港一期等重点项目建成运营。扎实推进白鹤滩水库水资源综合利用、雪岭水库、岔河水库等36个重大项目前期工作。积极争取纳入省级重点项目20个、纳入市级重点项目30个。

  精准招商引项目。突出谋划,绘制产业链“全景图”和“现状图”,紧盯重点产业、重点区域、重点企业,精心组织重大招商引资活动,高质量参与省、市招商引资推介会,适时举办东川专题推介会。突出精准,强化各部门合力,全面提升数据摸底、政策收集、业务衔接的质量,紧盯比较优势招商、紧盯产业优化升级招商,争取在产业链延伸和新能源、新型建材项目引进等方面有重大突破。突出项目落地,构建“从考察洽谈到投资签约、到项目开工”的工作闭环。完成市外内资71.5亿元,实际利用外资500万美元,确保引进“三类500强”企业1户,提升资金到位率,新引进项目履约率90%以上、开工率80%以上。

  强化项目要素保障。进一步盘活城乡土地,保障重点项目用地需求,大力推进国土综合整治项目建设,完成土地储备360亩,土地供应1200亩。统筹做好建设用地指标争取、项目审批、资金保障等工作,争取国家和省级资金10亿元以上,加强专项债券项目包装、争取资金6亿元以上。聚焦“审批周期长、项目落地难、服务不到位”等突出问题,优化流程、主动上门服务,一项目一方案,推动项目早落地、早建设、早投产、早见效。

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