(五)坚定不移抓改革、扩开放，发展活力动力不断增强

　　滇中新区管理体制改革稳妥推进。按照“委局合一”“委街融合”“政企联动”思路，精简滇中新区内设机构，实现扁平化管理。建立实体化、组团式、平行开发的产业发展模式，组织运行更顺畅。产业发展全市“一盘棋”统筹布局、招商引资项目全市“一盘棋”统筹落地，市区融合发展更紧密，新区发展活力更强劲。

　　磨憨国际口岸城市加快建设。顺利完成磨憨镇托管交接、机构组建工作，昆明成为全国唯一拥有“边境线”和边境口岸的省会城市。深入开展百日会战，新建边民互市场投入运营，围网区联合运营中心等8个项目主体完工，完成民生补短板项目52个，磨憨口岸建设刷新“昆明速度”。昆明—磨憨陆港型(陆上边境口岸型)物流枢纽入选“2022年国家物流枢纽建设名单”，磨憨—磨丁合作区入选“国家进口贸易促进创新示范区”，“四区”(自贸试验区昆明片区、昆明经开区、昆明综合保税区、磨憨—磨丁合作区)联动的发展潜力不断释放。

　　重点领域改革不断深化。评选昆明改革发展十件大事，展示改革创新重大成果。宜良县农村宅基地制度改革试点、晋宁区第二轮土地承包到期延包试点形成“昆明经验”。国企改革三年行动目标基本完成。公开市场债券保持零违约。完善市以下财政体制，细化落实预算管理制度改革。在全省率先推出政府采购全流程电子化交易。全力防范化解政府债务风险，守住了不发生区域性系统性风险的底线。昆明市融媒体中心正式挂牌，主流舆论阵地持续巩固壮大，服务群众的能力水平不断提升。完成国防动员体制改革，民兵训练基地升级改造投入使用，再次获评全省双拥模范城。

　　高水平对外开放取得实效。高质量对接RCEP行动计划，中老铁路沿线开发三年行动计划深入实施，王家营国际班列海关监管作业场所建成启用，中老铁路货物运输突破1000万吨，业务辐射范围覆盖泰国、新加坡等10多个“一带一路”国家。入选“2022年国家综合货运枢纽补链强链首批城市”。自贸试验区昆明片区的开放功能不断增强，13项制度创新成果在全省复制推广。昆明综保区在全国发展绩效评估排名上升42位。获批二手车出口试点城市。跨境电商、市场采购贸易、保税物流快速增长，全市进出口总额完成1997.4亿元、增长16.4%。第6届南博会、第6届人才交流会、旅交会等重大活动在昆成功举办。新缔结国际友城(国际友好交流城市)3座。

　　营商环境不断优化。“放管服”改革持续深化，营商环境三年攻坚行动启动实施，“三个听取”(听取群众意见、听取企业家意见、听取服务对象意见)行动深入开展，市场主体直接评价营商环境活动常态化。新建129个“e办通”自助服务终端，15分钟便民服务圈得到群众好评。一体化政务服务能力跻身全国前列，“一网四中心”(政务服务网、政务服务中心、投资服务中心、公共资源交易中心、党群服务中心)获评全国党政信息化最佳实践案例。率先在全省实施企业开办“一窗通”，实现0.5个工作日“零成本”开业。首创“新开工项目审批服务到位率”考核，审批时限压缩83.64%，即办件占比达69.15%。全年市场主体净增19.7万户、增长19.6%。45家企业进入省民营企业百强，4家基地入选国家小型微型企业创业创新示范基地，4家机构入选国家中小企业公共服务示范平台。

　　(六)用心用情办实事、惠民生，社会大局保持和谐稳定

　　疫情防控有力有效。坚持人民至上、生命至上，完整准确全面落实国家和省疫情防控部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，因时因势优化完善疫情防控措施，建立健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制，实现平稳有序转段，防控既有力度、更有温度。昆明是全国少数几个没有全城封控、没有全员核酸筛查的省会城市之一，最大程度保护了人民生命安全和身体健康，最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。

　　稳就业成效突出。积极开展援企稳岗工作，落实兑现社保费调基数、降费率、缓缴纳政策，累计为企业减负48.3亿元，引导金融机构发放创业担保贷款14.34亿元。“昆明智慧就业”信息平台升级完善，积极拓展就业渠道，着力帮扶就业困难群体和重点就业群体。全市提供有效就业岗位18.97万个，城镇新增就业21.59万人。“春城创业荟”影响力显著提升，成为创业者实现梦想的舞台。上榜“2022年中国年度最佳促进就业城市”。

　　民生保障更加有力。坚持政府过“紧日子”，大幅压减非急需、非刚性支出，集中财力保障民生福祉，民生支出占一般公共预算支出比重达73.5%。社会保险扩面增效取得进展，净增企业职工参加基本养老保险32.86万人，超额完成省下达的目标任务。24种重大疾病纳入医保，实施职工医保门诊共济保障，职工、居民医保基金住院报销比例分别达89.2%、71.96%。启动社会救助与物价上涨联动机制，及时发放低保金、特困救助金、临时救助金，低收入人群基本生活得到保障。2.5万套保障性租赁住房、4000套城镇棚户区开工建设，分配8858套公共租赁住房，办理1.5万户经济适用房完全产权。10件惠民实事全部落实兑现。

　　公共服务更加均衡。新增73所公办幼儿园、认定普惠性民办幼儿园189所。义务教育“双减”“双升”扎实推进。“公参民”改革顺利实施，35所民办义务教育学校转为公办，民办义务教育在校生占比由19.69%降至7.54%，优于15%的控制目标。提供优质学位23万余个，累计组建43个基础教育集团。普通高中扩规提质取得新成效，新增普通高中招生学校4所、省一级高(完)中4所，高中教育质量达到西部省会城市较好水平。5所市属优质学校一对一帮扶磨憨中小学。昆明技师学院挂牌成立。健康昆明行动扎实有效，健康县城建设全面推进。市第二人民医院新院开工建设。心血管病、呼吸等国家区域医疗中心建设加快推进。全市县级中医医院综合服务能力建设通过省级验收，完成48个省级示范中医馆建设。社区养老服务能力不断提升，建成44个老年幸福食堂。深入实施文化惠民工程，新建新型公共文化空间158个。傈僳族小葫芦笙舞曲等21个项目入选省级非物质文化遗产代表性项目名录，晋宁区河泊所遗址考古上榜“考古中国”重大项目。成功举办昆明高原半程马拉松、昆明网球公开赛等赛事。