驰而不息强生态保护。树牢“两山”理念,纵深推进“七大保护”行动和“七大治理”工程。巩固落实河(湖)长制,开展“清四乱”专项行动,清理河湖岸线516公里。全面推进林(草)长制,有效管护天然林260.99万亩,林草综合覆盖率达95%以上。持续推动长江上游生态保护和建设工程,城区环境空气质量优良率100%,地表水Ⅱ类及以上达标率100%,城镇集中式饮用水源地水质达标率100%,全市环境状况持续保持整体安全。全面启动生态示范市创建工作。
坚定不移推绿色发展。贯彻绿色发展理念,坚持青山常在、绿水长流、空气常新,有序推进碳达峰碳中和工作,单位建筑面积能耗同比下降1.85%,碳排放同比下降1.97%。严禁“两高一危”项目进入,坚决遏制“两高一低”项目盲目发展,整治提升高耗低效企业2家。推进新能源规划,完成水光储、风电初步规划,为高质量发展注入强大绿色动能。大力推广新能源汽车应用,建设能耗监测点10个。开展以“绿色低碳、节能先行”为主题的节能宣传活动。
一年来,我们把握机遇深化改革,创新发展澎湃活力不断激发。
开放合作多点共进。始终把开放作为推动发展的最大增量,不断拓领域、提层次、促共赢。与平阳县中心小学、崇州市人民医院等建立战略合作关系,广泛开展教育、医疗等多领域合作。承接平阳县、崇州市对口支援帮扶资金5966万元,完成民生、文化、产业、就业等帮扶项目39个,专项合作持续深化。参加崇州赏花节、中国国际消费品博览会、浙江省温州市文博会等展会活动,为文化产业、经济贸易、旅游等交流合作搭建起沟通对话桥梁。组织开展平阳县、崇州市党政考察团交流互动,不断强化对外交流合作与发展。
招商引资精准高效。聚焦政策环境、项目投资、动能转换和市场培育,做到大招商、招大商、招好商。引进国城控股、德方纳米2家上市企业,与德阿、成阿签订合作协议,共同打造锂资源全产业链条,壮大“飞地”经济。引进浙江云涧公司提升改造松岗天街国家AAAA级旅游景区,川西北高原特色肉牛全产业孵化、生猪屠宰等4个项目正式入驻。签订乡村振兴产业融合示范园、启迪集群科技集团有限公司、金风科技集团等11个战略合作框架协议,签约资金36.54亿元。在谈招商引资项目6个。
改革创新全面深化。把准改革脉搏,形成持久改革动力。“九大领域”改革任务稳步推进。完成国企改革三年行动任务,完成改革任务34项,组建混改公司5家,嘉绒投资集团注册资本金达10亿元,资产规模达18.06亿元。加大科技创新投入,与四川大学、西南交通大学等高校签订战略协议6份;建立专家工作站、技能实训、科技创新孵化等基地3个。完成片区乡村国土空间规划“三区三线”划定。持续推进两项改革“后半篇”文章,推动各项政策举措落地落实,有力支持片区和中心镇(村)发展。
一年来,我们持之以恒改善民生,群众获得感幸福感稳步增强。
抓实八件民生实事。始终坚持以人民为中心的发展思想,围绕群众急难愁盼,持续改善保障民生。梳理城区交通堵点,投入1.69亿元启动实施马江街东、西延线市政道路建设工程;投入7.25亿元,建成S220日部至木尔渣段道路,群众出行更方便。优化城乡客运运营模式,强化农村客运车辆监管,建立“卓克基-松岗”“木尔宗-党坝-梭磨”的新型城乡公共交通网,乡镇来返更快捷。大力推进婆陵甲萨智慧停车场等项目建设,规划停车位2200余个,城区停车更容易。整顿规范市场秩序,加大食品、药品、产品质量、价格等领域市场违法违规行为查处力度,立案59件,罚没款35.88万元。鼓励引导商家让利于民,群众购物更放心。推进学区制(集团化)办学试点改革,投入4212万元改造、扩建市属学校,新增学前学位100个、小学学位200个、寄宿制学位120个、初中学位160个,农村户籍子女进城入学率增至62.88%,义务教育更均衡。投入89.91万元开展“明目皓齿”义诊,惠及5189名中小学生;开展农村妇女免费两癌筛查,惠及2528人;推动医疗信息化平台建设,成功构建多级联动诊疗系统,实现乡镇全覆盖,群众看病更舒心。大力开展“蜘蛛网”整治行动,完成30公里光纤整改,完成53.2公里线路整改,完成32个箱体整治,市容市貌更整洁。抓实特别扶助对象保障,发放扶助金500.44万元,惠及1971个家庭;落实稳定脱贫人口资助参保,惠及3638人;5867名特殊人员全部纳入医保,民生保障更扎实。
办好人民满意教育。持续推动教育事业优先发展,实施十五年免费教育,投入2672.88万元,受益学生11452人次;投入234.77万元,资助困难学生813人。深化教育体制改革,扩大普惠性幼儿园供给,普惠性幼儿园覆盖率达95.04%,学前教育毛入园率达93.22%;落实“双减”政策,切实减轻学生负担。科学优化调整校点布局,有序推进长征学校等重大项目建设。继续强化教师队伍建设,完成教师信息技术2.0培训,全面落实鼓励教师终身从教奖励办法。投入620万元,筑牢校园安全稳定防线。推进国家通用语言文字普及水平工作,持续抓牢“控辍保学”。稳步推进招生制度改革,进一步推进招生入学规范化管理,招收义务教育阶段新生1206人,完成普通高考报名762名。
健全社会保障体系。不断扩大社保覆盖范围,基本养老保险参保覆盖人数24777人,医疗保险参保率稳定在95%以上。开展各类就业培训惠及813人次,新增就业571人,城镇登记失业率控制在3.9%以内。全面落实各项惠民政策,出台稳定和扩大就业18条等政策措施,发放各类社会保险待遇1.91亿元,大幅提升低保、特困人员救助力度,发放各类救助资金570.92万元。落实退役军人优抚安置政策,发放生活费、军休遗属生活补贴、抚恤金等1236.32万元。落实困难群众救助补助、困难残疾人生活补贴、城乡居民基本医疗保险等县级配套资金及各类补贴1039.39万元。投入使用市级干部周转房257套。
强化医疗卫生服务。坚持预防为主,持续推进“健康马尔康2030”行动,深入开展爱国卫生运动。构建互联网精准医疗模式,促进城乡基本公共卫生服务逐步均等化。加快推进“三医联动”改革,医联体建设初见成效。加强精神卫生和心理健康服务,建立阿坝州精神卫生康复中心。建立50个“儿童之家”,37个标准化“职工之家”,97个村级心理辅导室、17个“反家暴中心”,开通3条24小时心理服务热线。加强全科医生和乡村医生队伍建设,提升县级医疗服务能力。坚持中西医并重,不断提升中医药服务能力。