各位代表!一年的成绩，得益于上级党委、政府正确领导、亲切关怀，得益于县委审时度势、科学决策，得益于人大、政协有效监督、鼎力支持，得益于全县党员干部冲锋陷阵、负重前行，得益于广大人民群众众志成城、守望相助。在此，我谨代表县人民政府，向全县广大党员干部群众致以诚挚的敬意!向一直关心和支持荥经发展的各级领导、社会各界人士表示衷心的感谢!
各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府工作还存在一些不足，面临不少困难和挑战。经济稳增长形势严峻，地区生产总值、城乡人居可支配收入等指标没有达到预期目标;财政收支矛盾突出，保障重点支出的压力巨大;城乡环境面貌改善任务艰巨，教育、医疗、养老等公共服务与群众期盼还有一定差距;安全生产和个别行业的风险隐患不容忽视;少数干部思想观念、工作作风、专业水平等还不适应新形势新要求。对此，我们一定坚持问题导向，竭尽全力改进工作，坚定不移加快发展，决不辜负全县人民的期待!
抢抓机遇 乘势而上
推动“中国黑砂城、‘两山’示范区”建设实现大提升
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是落实“十四五”规划承上启下之年，是三年建成“中国黑砂城、‘两山’示范区”的攻坚提升年。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，向全党发出了朝着第二个百年奋斗目标进军的冲锋号。省委十二届二次全会在省第十二次党代会提出总牵引、工作总思路的基础上，明确以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手，推动治蜀兴川再上新台阶。市委五届二次全会围绕省委赋予的建设“川藏经济协作试验区”和“世界大熊猫文化旅游重要目的地”功能定位，锚定“川藏铁路第一城、绿色发展示范市”总定位，提出以“一区一地引领、四化同步推进、雅州新区示范”为总抓手，全面建设社会主义现代化雅安。县十五届二次党代会，明确以全面建设社会主义现代化荥经为总任务，坚持以“中国黑砂城、‘两山’示范区”为总牵引，以“两区示范引领[14]、四化同步推进[15]、三城四片共兴[16]”为总抓手，构建了新征程上推进荥经现代化建设的总体布局，为今后做好政府工作提供了方向指引。
今年政府工作的指导思想是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、省委十二届二次全会、市委五届二次全会和县十五届二次党代会精神，围绕县委确定的总任务、总牵引、总抓手，全面提振大干快上“荥经状态”，抢抓成渝地区双城经济圈、川藏铁路、大熊猫国家公园建设“三大战略机遇”，放大文化、生态、资源、区位“四大突出优势”，把握三个关系、抓好八个方面工作，着力建设文旅融合的魅力古城、交旅融合的实力新城、农旅融合的活力山城，推动“中国黑砂城、‘两山’示范区”建设实现大提升。
今年全县经济社会发展主要预期目标是：力争经济运行进入全市前列，地区生产总值增长8%，地方一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步，全社会固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长9%，城镇新增就业2000人，粮食总产量达3.68万吨，完成省市下达的单位国内生产总值能耗、环境保护目标任务。
围绕上述目标，政府工作更应把握好三个关系：
一是统筹高质量发展与高水平安全的关系。推进现代化荥经建设的进程中，要更好的统筹发展和安全，坚持“人民至上、生命至上”，严格将“四铁”[17]安全要求贯穿发展全过程各方面。提升防震、防汛、防地灾、森林防灭火“四防”能力，保障金融、生态、粮食、食品等领域安全，维护社会治安稳定，推进更高水平平安荥经建设，以新安全格局保障新发展格局。
二是统筹资源高效转化与县域绿色发展的关系。通过近几年实践表明，推动资源优势转化的关键在市场主体、在专业团队，要围绕森林、生态环境、矿产、历史文化等资源优势，加快引进、培育一批与荥经资源禀赋高度匹配的市场主体，针对“个转企”“小升规”“规做精”不同类型市场主体的发展需求，量身定制出台孵化培育、扶持壮大政策，力争一、二、三次产业均成功培育3-5家龙头企业，以龙头企业带动产业集群集聚发展，做强县域绿色发展支撑。
三是统筹抢抓发展机遇和适度负重前行的关系。荥经历史欠账多，建设任务依然很重，一味搞“有多少钱办多少事”“等米下锅”，必然失去许多政策机遇和发展先机，发展速度也将落后于周边县市，要落实中央“四敢”要求[18]，既要量力而行，更要尽力而为，适度超前谋划一批既利好当前又谋长远的重大项目，推进城建、交通、工业、文旅、农业农村“50大项目”建设，以稳投资促稳增长的同时，不断夯实现代化建设的底部支撑。
做好2023年工作，重点抓好八个方面：
一、抓工业、强支撑，奋力推动转型更具质效
坚持工业强县战略，持续推进“125”计划[19]，实施十大工业项目，加快建设具有荥经特色的绿色循环现代工业产业体系。
培育再生资源循环利用百亿产业。加快建设集“废旧汽车拆解-废旧金属回收-再生铜加工”为一体的中国西部绿色循环利用产业园，建成投产中荥中骏二期、中睿铜业一期项目，力争2023年再生资源循环利用产业实现产值50亿元，三年打造成产值超100亿元的全国示范性绿色循环利用产业园区。
培育高性能晶体五十亿产业。按照“产城融合、研发+生产”的思路，加快建设高性能晶体产业园，建成投产信达三期项目;强化与北京大学等高校院所、科研机构合作，围绕第三代半导体碳化硅(SiC)材料开展技术和产品研发攻关，力争2023年高性能晶体产业实现产值5亿元，三年打造成产值超50亿元的高性能晶体产业园区。