(三)深化改革扩大开放,动力活力加快释放。重点领域改革成效明显,国企改革三年行动圆满收官,市属国企改革重组顺利完成。两项改革“后半篇”文章走深走实,42个乡镇片区规划编制全面完成。统筹推进118项重点改革任务,政府采购标准化建设等30余项改革经验全国推广。创新驱动发展步伐加快,国家高新区、国家级经开区创建有力推进,南充双创中心、市知识产权公共服务平台全面建成,新增授权专利3235件、省市级企业技术中心14户,高新技术产业营业收入突破900亿元。对外开放水平持续提升,保税物流中心(B型)等平台功能不断完善,新增外贸实绩企业42家,全市进出口总额66.4亿元、增长49.7%。大力开展制造业招商引资“百日攻坚”行动,新签约项目263个、协议总投资2273.6亿元,其中制造业项目182个、协议总投资1783.7亿元。区域协同发展扎实推进,务实推动南充—达州组团发展,构建起“1+4”工作机制,签订5个战略合作协议,组团培育川东北省域经济副中心进入全面深化、加快提速新阶段。深入开展东西部协作,争取财政援助资金1.6亿元,实施项目61个,引导42家东部企业落地投产,实现到位资金29.6亿元,产业协作经验做法全国推广。
(四)统筹推进城乡建设,人居环境不断优化。城市品质持续提升,“三区三线”全面划定,预计中心城区建成区面积172平方公里、常住人口161万人。新(改)建城市道路27条、城市公园3个,新增停车位超2万个,将军路大桥主体完工,园包山隧道建成通车,市能源大数据中心投入运营,顺庆区入围全省新型智慧城市建设试点。城镇污水治理两年攻坚行动成效明显,累计新(改)建污水管网1493公里,中心城区海绵城市面积占比提升至35%。乡村面貌焕发新颜,改造农村危房9700户、土坯房2万户,农村自来水普及率达83.6%,卫生厕所普及率达92%,完成216个村电网升级改造,南充获评全省乡村振兴先进市。新(改)建农村公路超2800公里、居全省首位,仪陇县创成“四好农村路”省级示范县,顺庆区成为全省乡村运输“金通工程”样板县。生态环境日益改善,主城区空气质量优良天数率提高2.5个百分点、达94.5%,我市提前三年进入国家空气质量达标城市行列,嘉东三期等32座污水处理设施建成投用,12个国省考核断面水质优良率100%,土壤环境质量保持良好,嘉陵江(顺庆段)流域综合治理EOD项目获批全国试点。中省环保督察反馈问题整改率超97%。全面设立四级“林长”,完成营造林12.4万亩,阆中市获评省级生态县,南充天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美。
(五)倾情用力保障民生,群众福祉持续增进。民生实事全面完成,民生支出占一般公共预算支出比重稳在65%以上,新开工棚户区改造6290套、老旧小区改造6.8万户,建成保障性租赁住房2485套,年度30件民生实事如期兑现。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,投入衔接资金超25亿元,精准帮扶4352户11463人稳定消除返贫致贫风险。社会保障提标扩面,开展“九大暖岗行动”,城镇新增就业7万人。城乡低保标准分别提高10.6个、15.7个百分点,累计救助困难群体81.6万人、发放救助资金近18亿元。基本养老、失业、工伤保险参保504万人次,常住人口基本医疗保险参保率100%。未成年人保护“六大行动”成效明显,“正心”健康工程试点走在全省前列。“一老一小”服务稳步提升,建成养老服务综合体42个、婴幼儿托位1.4万个。在全省率先推出45项退役军人优待目录清单。社会事业协调发展,高考综合改革稳步实施,撤销、合并、调整学校179所,建成投用中小学(幼儿园)14所、新增学位2.2万个。组建医疗联合体34个,建成县域医卫次中心9个,全市医卫机构床位数增至4.7万张。南充代表团在第十四届省运会中创下历史最好成绩。市方志馆、市科技馆、市图书馆新馆对外开放,落下闳大剧院投入运行,市民文化生活更加丰富。
(六)严细慎实防控风险,社会大局安定稳定。疫情防控坚决有力,坚持扁平指挥、果断施策,以快制快、精准防控,举全市之力打赢“8·21”“10·15”等多轮本土疫情“遭遇战”,最大程度保护了人民生命安全和身体健康,最大限度减少了疫情对经济社会发展影响。认真落实防控优化措施,全力保障群众正常生产生活和医疗卫生需求,防控措施调整转段平稳有序。安全生产管控有力,推行“首席安全官+安全员”制度,安全生产专项整治三年行动圆满收官,全市生产安全事故起数、死亡人数分别下降47.4%、53.3%。扎实抓好防汛抗旱救灾,成功应对7次区域性暴雨天气过程,全年森林火灾零发生。重大风险防范有力,严格地方政府债务限额管理和预算管理,严厉打击各类非法金融活动,牢牢守住不发生区域性系统性风险底线。全力做好“保交楼”专项工作,积极稳妥处置“问题楼盘”“涉险项目”,推动房地产市场保持平稳发展态势。坚持让电于民、科学调度,成功应对历史同期最高温度、最少水电、最大负荷极端情况。平安建设推进有力,打赢党的二十大安保维稳攻坚战,信访积案得到有效化解,社会治安防控体系不断完善,扫黑除恶斗争成果显著,有力遏制电信网络诈骗案件高发势头,刑事和治安案件“双下降”,群众安全感和满意度“双提升”。
(七)加强政府自身建设,治理能力有效提升。政治建设持续深化,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。坚持把党的领导贯穿政府工作始终,严格执行重大事项请示报告等制度,全面落实意识形态工作责任制。中省巡视、督察反馈问题整改有力有效。依法行政深入推进,修订重大行政决策程序规则等制度,首次公布市政府重大行政决策事项目录,“三重一大”决策机制不断完善。自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督,主动接受市政协民主监督,办理人大代表建议339件、政协委员提案456件,办复率100%。仪陇县成功创建全国法治政府建设示范县。政务效能明显提升,数字政府建设稳步推进,在全省率先实现电子政务外网市、县、乡、村四级全覆盖。政务服务事项全程网办率提升至98.5%,“最多跑一次”率100%,政府投资工程建设项目“一网监”平台经验全国推广。制定8条激励约束措施,强化目标绩效考评结果挂钩运用,政务督查检查进一步规范。廉政防线不断筑牢,党风廉政建设和反腐败斗争纵深推进,审计“经济体检”作用充分发挥。完成市级行政机关企事业单位国有资产专项清理核查。深入开展整治形式主义为基层减负专项工作,政府系统作风持续改善、执行力明显增强。