有序开展城市更新。深入推进城市体检，统筹抓好背街小巷改造、建筑风貌整治、住宅电梯增设等工作，改造老旧小区624个。建成县城以上污水处理设施6座，新(改)建排水管网780公里，实施雨污分流改造320公里以上，力争中心城区海绵城市面积占比提升至40%，争创全国系统化全域推进海绵城市建设示范市。启动建设黄金江岸二期，新(改)建城市道路47条、城市公园5个以上，新增城市绿地56.7万平方米。
切实强化精细管理。出台街道分类管理办法，规范设置潮汐市场100处、便民摊区210个以上。加强智能交通系统建设，强化重点区域交通秩序整治，推行停车服务差别化收费，新建“邮票地块”停车场50个，新增公共停车位2万个以上，着力破解交通拥堵、停车难等“城市病”。完善生活垃圾分类收运处置体系。加快建设城市管理标准化体系、智慧化平台。
(六)深入推进改革创新，持续增强发展内生动能
抓好重点领域改革。实施新一轮国资国企改革专项行动，加快完善现代企业制度，提升市属国企市场竞争能力和投融资水平。深化要素市场化配置改革、医药卫生体制改革、供销合作社综合改革，稳步推进农业农村、社会事业、生态文明等领域改革。加快清理盘活闲置资源资产，推动“四资”互动互换。深化统计现代化改革，开展好第五次全国经济普查。
强化创新驱动发展。大力实施科技支撑制造强市“三大行动”，确保研究与试验发展经费投入25亿元以上，入库科技型中小企业突破1000户，高新技术企业增至130户，高新技术产业营业收入突破1000亿元。扩大“职务科技成果赋权改革”试点范围，支持市农科院创建厅市共建重点实验室。深入推进“嘉陵江英才工程”，办好第七届“嘉英荟·南充双创大赛”等活动。
积极推动数字赋能。深入实施工业互联网创新发展工程，培育数字化转型“小灯塔”企业，新增智能制造工厂3个以上，上云企业突破400户。加快建设智慧南充(一期)，大力推进5G基站、双千兆网络、物联网等数字基础设施建设，有序推动数据资源开发利用，打造一批“5G+”应用示范工程，争创成渝地区大数据中心枢纽节点城市。大力建设数字政府，建成“政务云”平台，推动政务数据共享开放及应用场景创新，提升政府治理数字化水平。
(七)加快汇聚资源要素，全面提升开放合作质效
多措并举招商引资。开展“招强补链提升年”行动，出台更有针对性的招商引资政策和产业招商规划，提高招商精准度和成功率。办好系列综合性投资推介会和专题招商活动，新签约项目230个以上，制造业项目占比65%以上，新增实际投资450亿元以上。深入实施“三比三看”攻坚行动，强力推进招商引资项目落地建设。
多方联动协同合作。深度融入成渝地区双城经济圈建设，推进川东北、渝东北一体化发展，增强同成都都市圈、重庆都市圈的分工与协作。全力推进南充—达州组团培育川东北省域经济副中心，全面落实年度重点任务清单，着力打造合作共建示范区域。加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域交流合作，积极承接优质企业和关联产业。
多点发力建强平台。持续推动中国(四川)自贸区南充协同改革先行区创新发展，加快建设中国(南充)跨境电商综合试验区。提升保税物流中心(B型)运营质效，积极争创航空、铁路开放口岸，打造“一带一路”进出口商品集散中心。争取中欧班列(南充始发)开行图定化，主动融入西部陆海新通道、中亚国际物流大通道，与厦门港合作建设内陆“无水港”，力争进出口总额增长12%以上。
(八)坚决筑牢生态屏障，大力推动绿色低碳发展
加大污染防治力度。扎实推进中省生态环保督察及长江经济带反馈问题整改销号，做好第二轮中央环保督察“回头看”、第三轮省级环保督察相关工作。常态化抓好大气污染防治，深入开展“四源”专项整治，确保空气质量稳定向好。落实嘉陵江流域联防联控机制，确保国省考核断面、城市集中式饮用水水源地水质稳定达标。大力实施土壤污染防治行动，强化农业面源污染治理，积极推进“无废城市”建设。
加强生态保护修复。严格“三线一单”约束管控，加快“三区三线”成果转化运用。扎实推进嘉陵江(顺庆段)流域综合治理EOD试点项目，加强水土流失综合治理，抓好小水电问题清理整治。加快创建国家森林城市，更好发挥林长制作用，推动全市森林覆盖率提升至41.8%。支持西充县申创国家生态文明建设示范县，顺庆区、蓬安县、南部县申创省级生态县。
加快绿色转型步伐。深入实施“碳达峰十大行动”，积极发展绿色低碳产业，强化能源消费总量和强度“双控”，加快建设嘉陵江绿色生态经济带示范市。大力推进高坪区天然气发电项目，推广绿色建筑、装配式建筑，试点建设近零碳排放园区。落实全面节约战略，深入开展绿色机关、绿色家庭、绿色社区创建活动。推进交通运输领域新能源清洁化替代，新建公共(专用)充电桩1400个，新能源公交车更换率达到95%以上。
(九)用心办好民生实事，不断提高人民生活品质
全力稳定就业形势。落实落细就业优先政策，统筹做好高校毕业生等重点群体就业服务，大力提高驻市高校毕业生在南就业率，积极帮扶残疾人、零就业家庭等困难群体就业，促进失业人员再就业。加快创建省级人力资源服务产业园。强化农民工服务保障，全力做好根治欠薪工作。推进职业技能提升行动，加大援企稳岗扶持力度，全年城镇新增就业6万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内。
强化优质教育供给。实施学前教育“8655”计划，新(改、扩)建公办幼儿园25所，新增学位4000个以上。深化义务教育均衡发展，加快组建办学联盟，撤销、合并、调整中小学校101所。扎实推进高考综合改革，实施县域普通中学提升计划，建好南充高中文峰校区等学校。促进职业教育提质培优，深化产教融合，支持职业院校创建省级职业名校和特色专业。加快建设南充大学城，深化新一轮市校合作，支持驻市高校内涵式高质量发展。规划建设市教育大数据云中心，争创省级智慧教育示范区。