拓宽农民增收致富渠道。实施乡村人才振兴百村千户示范工程，提高农民科技文化素质和就业技能。发展新型农业经营主体和社会化服务，推行以农业园区为载体、企业农户产业联合的联农带农机制。深化农村承包地、宅基地“三权分置”和集体林权制度改革，创新发展新型农村集体经济。落实防返贫监测帮扶机制，实现脱贫群众收入增速“两个高于”目标，坚决守住不发生规模性返贫底线。
六、奋力育才聚智，强化科技教育人才支撑
打好“教育强市、科技强市、人才强市”组合拳，不断塑造发展新动能、新优势。
坚持教育优先发展。全面深化教育领域综合改革，公办园在园学生比例达到50.2%以上，新增义务教育和高中学位4600个以上、省一级示范性普通高中1所。健全家校社协同育人机制，巩固拓展“双减”成果。深化现代职业教育体系建设改革，推进名中职学校、名专业、名实训基地建设，四川能源职业学院、遂宁职业学院、四川职业技术学院“一园两基地”、四川文轩职业学院遂宁校区二期建成投用，中高职在校生达到7万人，加快打造区域职业教育中心。推动四川师范大学遂宁校区秋季本科招生。
涵养科技创新生态。强化创新主体培育，力争国家高新技术企业达到170家、科技型中小企业达到520家。开展科技项目“揭榜挂帅”，建设锂电新材料中试研发平台、国家级锂电产品质量检验检测中心，争创四川省先进印制电路技术创新中心。积极争创国家创新型城市，支持遂宁高新区创建国家高新区。
强化人才引领驱动。依托“遂州英才”组团招聘、“双招双引”等载体，引进领军型人才15名、急需紧缺和重点产业人才2000名以上。健全人才职称评定体系，培育孵化一批产业英才、制造匠才。落实安居工程、安家补助、购房补贴等“人才新政”，推出“遂宁人才码”，扩容“遂州英才卡”，推进550套人才公寓建设。实施“金荷花领军人才工程”“川中明珠计划”，评选激励高端人才50名以上。
七、奋力改善民生，提高人民群众幸福指数
把人民放在心中最高位置，以促进共同富裕为价值取向，用心用情解决“急难愁盼”，让群众得到更多实惠。
落实就业优先政策。稳定和增加就业岗位，完善就业公共服务体系，推进零工市场建设，探索建设“微创园”，发放创业担保贷款，扎实做好高校毕业生、农民工等群体就业帮扶。推进“技能遂宁”建设，培育打造“遂字号”等特色劳务品牌。完善根治欠薪制度体系，加强重点领域监察执法。
推进健康遂宁建设。更好统筹疫情防控和经济社会发展，加强疫情流行强度、医疗机构负荷、社会运行情况监测调度，及时发布预警信息，引导群众做好自我防护。分类抓好重点人群、重点机构、农村地区感染防控，保障群众就医用药，全力“保健康、防重症”。深化“三医”联动改革，促进公立医院高质量发展。全域推进中医药综合改革先行市创建。加快市公共卫生临床医疗中心、大英县人民医院新院区等项目建设，推动妇幼保健等专科医院组建，做强县域医疗卫生次中心，打造区域医学医疗中心。做好艾滋病、结核病防治和免疫规划工作，提升严重精神障碍患者管理服务质量。做好国家卫生城市复审工作。
提高社会保障水平。深入实施全民参保计划，扩大失业、工伤、生育保险覆盖面，推动基本养老保险法定人群全覆盖，积极开展商业养老金业务，强化新业态从业人员职业伤害保障。健全基本医疗保险、大病保险和医疗救助“三重保障”制度体系，严打欺诈骗保行为。积极应对人口老龄化少子化，完善城乡养老、托育服务体系，加快市民政福利中心迁建，持续推进既有住宅增设电梯工作。有序发展保障性租赁住房，新开工城镇棚户区7000套，改造老旧小区320个。分类分批推进农贸市场治理提升。持续深化双拥共建，做好退役军人服务保障工作，推进烈士陵园提质改造。完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，强化重要民生商品保供稳价。建设青年发展型城市。
八、奋力守土扛责，夯实安全稳定基层基础
坚定不移贯彻总体国家安全观，树牢底线思维、极限思维，提升社会治理效能，筑牢安全屏障。
守住生态红线。强化大气面源污染治理，加强PM2.5和臭氧协同控制，抓好重点行业挥发性有机物减排、秸秆禁烧等工作。落实河(湖)长制，推进流域环境风险联防联控，稳定提升水生态环境质量。深化农用地土壤污染防治，推进化肥农药减量增效和农业废弃物资源化利用。实施环境应急“一河一策一图”“一企一策一图”，确保不发生重特大区域污染事件。启动“无废城市”试点建设。严格执行长江流域重点水域禁捕政策，强化涪江、琼江、郪江等流域生态保护。加快国家储备林项目建设，推进国家森林城市创建、首批省级林长制创新试点。扎实整改中央生态环境保护督察反馈问题，做好迎接第三轮省级生态环境保护督察工作。
守牢安全底线。完善大安全、大应急工作体系，强化“一主两辅”力量建设，提高突发公共事件处置能力。持续加强危化品、城乡消防、城镇燃气、自建房等领域隐患排查整治，坚决防范遏制重特大事故。做好防汛抗旱、地灾防治、森林防灭火和蓄水保供工作。全面落实食品安全地方属地管理责任和企业主体责任，守护“舌尖上的安全”，支持安居创建全省食品安全示范县。
守好稳定防线。坚定维护国家政治安全、制度安全、意识形态安全。加强政府债务和国企债务管理，完善金融风险监测预警和处置机制，防范地方法人银行机构风险。积极化解“问题楼盘”，全力保交楼、保民生、保稳定。健全社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗、侵害未成年人等违法犯罪活动，强化民生小案打防和城乡结合部治安乱点乱象整治，高质量完成市域社会治理现代化试点。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续开展重复信访治理，提升初信初访办理质效。加强国防动员和后备力量建设。