创优环境强预期。民营经济是遂宁发展的最大潜力,企业家是最宝贵的资源。始终坚持“两个毫不动摇”,从政策和舆论上鼓励支持民营企业发展壮大,让企业放心投资、专心创业、安心发展。强化政企沟通联系,做好融资帮扶,加强用地保障,优化用工服务,开展清理拖欠企业账款和涉企收费整治专项行动,千方百计解决企业“急难愁盼”。发挥政府资金带动作用,引导民间资本参与新型城镇化、交通水利、新型基础设施等领域建设,让民间投资进得来、能发展、有作为。落实“支持电网建设16条措施”,实施清河220千伏变电站扩容工程,建设同盟220千伏变电站,推进新建500千伏变电站前期工作。
三、奋力转型升级,加快新型工业化步伐
坚定推进制造强市,以重点突破促进“3+3+3”现代工业体系整体提升,加快建设“绿色智造名城”。
推动产业提质增量。围绕兴“锂电之都”,推动立业动力电池、当升科技正极材料等项目开工,华创铜箔、中科华联湿法隔膜、鸿鹏电解液等项目加快建设,蜀矿环锂回收利用等项目投产,力争锂电产业营业收入突破600亿元。围绕兴“东方气都”,加快天然气资源勘探开发和就地转化,推动储气调峰基地项目二期建成投运。有序发展预制菜产业,引导美宁、高金等企业做大做强,建设食品专业园区,提升“中国白酒之乡”“中国肉类罐头之都”品质,打造成渝地区川味预制菜基地。
加速两化深度融合。大力发展新一代信息技术产业,推动英创力智能物联电路板等项目加快建设,利普芯智能芯片封装测试等项目竣工投产。加快“智改数转”,实施传统产业数字赋能工程,力争70%以上规上企业上云。组建遂宁数字产业集团,建设数字经济产业园区,探索公共数据开放运营试点。推动“双千兆”网络城乡全覆盖、5G网络乡镇连续覆盖。
促进绿色低碳转型。严格做好“三线一单”分区管控,坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展。引导增量企业采用更清洁的生产方式,推动存量企业实施清洁生产技术改造。强化重点企业用能管理,依法依规腾退压减低效产能。积极探索地热能利用。大力培育绿色园区、绿色工厂,支持园区循环化改造,推进遂宁经开区再生资源产业园建设。
四、奋力补短固基,推进新型城镇化建设
坚持以人为核心,突出宜居、韧性、智慧,促进存量提品质、增量调结构,加快建设“生态公园名城”。
优化区域格局。完善国土空间总体规划,构建“一核三片、三带五区”格局。做优发展主擎,支持船山建设绿色低碳新高地、打造川渝合作“桥头堡”,安居打造城乡融合发展新标杆、建设“锂电之都”引领区,遂宁经开区建设全国知名的食品饮料生产基地、西部重要的电子信息智造基地,市河东新区建设现代服务业集聚地和宜居幸福典范城,遂宁高新区建设高新产业集聚区、争创国家物流枢纽经济示范区。做强县域支撑,支持射洪建设成渝中部共同富裕先行区、“锂电之都”核心区和更高位势的全国百强县,蓬溪创建国家乡村振兴示范县、建设“锂电之都”拓展区,大英建设西部绿色油气融合发展样板区、全国知名旅游度假目的地。做好遂潼园区,支持遂潼涪江创新产业园区建设绿色低碳智慧型产业园区和川渝毗邻地区创新合作典范。
提升功能品质。编制市主城区城市更新专项规划,推进广德西山、玉龙路等片区综合开发。围绕兴“西部水都”,加快圣平岛田园综合体等项目建设,推动唐家渡电航工程竣工蓄水,力促涪江右岸水资源配置工程通过水利部可研审查。推进城市“第五立面”改造扩面,加快灵泉大道景观提升、桃花山公园等项目建设。开展“贯通南北、打通东西”攻坚行动,启动通德大桥缓堵保畅等项目,加快明月桥改建等项目建设。实施县城“四大建设行动”,强化中心镇培育,推进省级百强中心镇争创和达标建设。
做好管理服务。稳步完善基本公共服务,有序推进农业转移人口市民化。建强城市大脑,实施智慧警务、智慧交管等项目,加快补齐前端感知源和基础算力短板。持续开展城市体检,集约利用城镇地下空间,推进燃气管网、供排水管网综合改造建设。加大机动车停车位综合利用整治力度,集约化建设停车设施,合理配备电动车充电设施。按照“六有”目标,治理“自管小区”“三无小区”。有序推进城市生活垃圾分类工作。
五、奋力振兴乡村,提速农业农村现代化进程
锚定农业强市,抓住耕地和种子两个要害,突出科技和改革双轮驱动,加快推进农业农村现代化。
打造更高水平“天府粮仓”。全面落实“田长制”,严格落实“长牙齿”的耕地保护措施。强化科技支撑,实施种业振兴行动。整区域推进高标准农田示范、“五良”融合宜机化改造和“鱼米之乡”建设,确保粮食播种面积和产量只增不减,力争出栏生猪350万头以上。围绕构建“精致农业”体系,加快建设现代农业园区和特色产业带,打造渝遂绵优质蔬菜生产带核心示范基地,大力发展设施农业、农产品加工、冷链物流和休闲农业,促进“一环两区六带多园”融合发展。
建设宜居宜业和美乡村。实施乡村建设行动,推进“1151”示范工程,启动建设一批“成渝之星·和美乡村”精品村,争创一批国、省级乡村振兴示范单位。提档升级农村基础设施,新改建美丽乡村共富路400公里,纵深推进乡村运输“金通工程”,加快建设“6+2”骨干水利工程,巩固提升农村饮水安全。实施农村人居环境整治提升五年行动,深入推进农村生活垃圾、污水、厕所“三大革命”。推动教育、医疗、数字信息等基本公共服务往村覆盖,提升乡村治理能力。