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(四川省)绵阳市人民政府工作报告(2023年1月3日)

  县域实力不断增强。预计县域范围地区生产总值超过2900亿元。涪城排名全国百强区第63位、较上年上升5位。涪城、江油入选全国投资竞争力百强县(区)。游仙、三台入选全省县域经济发展先进县。平武入选第二批省级传统村落保护连片示范县。

  乡村振兴迈出坚实步伐。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,严格落实“四个不摘”要求,建立总规模近6000万元的防返贫预警应急处置基金,全市无一人返贫致贫。深化东西部协作,32个衢绵合作项目落地实施。投入52.7亿元、安排34.32公顷用地,全力保障支持乡村重点产业和项目建设。全面消除年收入3万元以下的薄弱村,全市村集体经营性收入超过1.3亿元。安州河清镇“土地银行”经验获央视专题报道。加快电网改造升级,建成投运绵阳南220千伏配套等电网项目,新建和改建10千伏线路155千米、低压线路649千米。农村公路路长制覆盖率和列养率均达到100%,“四好农村路”“金通工程”国省示范创建取得突破。3个乡镇、35个村入选首批国家乡村振兴示范创建名单。梓潼入选全国水系连通及水美乡村建设县。三台入选全省农村综合性改革试点试验县。盐亭富驿镇等4个镇被命名为首批省级百强中心镇。

  一年来,我们全心全意为民惠民、增进福祉,人民生活持续改善。

  民生实事稳步推进。54件省市民生实事全面完成,8件市级民生实事人大代表票决项目完成年度目标,财政民生支出占一般公共预算支出比重68%。实施稳就业攻坚行动,城镇新增就业5.64万人,城镇登记失业率2.54%、低于省控目标1.46个百分点。累计为16万余名低保对象等困难群众发放保障金、救助金6.5亿元。深入实施全民参保计划,城镇职工养老保险、城乡居民养老保险、工伤保险、失业保险覆盖面稳步扩大。基本医疗保险参保471.46万人。落实国家谈判药品、集采药品(耗材)使用要求,减轻群众医药负担5.23亿元。DRG支付方式改革稳步推进。首款普惠性商业健康保险“惠绵保”参保92.32万人。

  社会事业全面发展。新建改扩建公办幼儿园13所、义务教育学校22所,分别新增学位2920个、7920个。稳步规范民办义务教育发展,推进5所公参民学校转公。深入落实“双减”政策,学科类校外培训机构压减比达到94.97%。高中教育质量连续22年领跑全川,54人被录取为空军飞行员、居西南地区第1位。推进中等职业教育“三名工程”建设,获评省五星级名校1所、四星级名校2所。四川幼儿师范高等专科学校被命名为全省唯一的学前教育教师培训基地。2所市属高校和3个专业入选省职教本科试点。发放减免各类资金3.2亿元,资助困难学生19.59万人次。推进全国居家和社区基本养老服务项目试点,适老化改造困难老年人家庭2970户。新增三甲医院1家,总数达到13家。47家二级以上公立医疗机构实现线下检查检验结果互认,20家接入线上互认平台。绵阳代表团在第十四届省运会金牌榜排名第3位,创历届最好成绩。纪录片《李白》在央视播出。

  社会治理持续加强。蝉联五届国家卫生城市荣誉称号。扎实开展“八五”普法,3个村(社区)入选第九批全国民主法治示范名单,10个村(社区)入选第一批省级民主法治示范名单。深入推进平安绵阳建设,常态化开展扫黑除恶斗争,处置电信诈骗案件相关经验做法在全国推广。游仙、安州、北川获评全省平安建设先进县(区)。深入开展“治重化积”专项行动,加快推进全国市域社会治理现代化试点工作。三台、梓潼、平武入选第三批省级城乡社区治理试点县。2个街道(镇)、7个社区入选第二批省级基层治理示范名单。2个镇、25个村入选第三批省级乡村治理示范名单。

  一年来,我们牢固树立底线思维、极限思维,应对处置能力不断提升。

  筑牢疫情防控防线。全面贯彻中央、省疫情防控决策部署,坚持“捞干筛净减存量、外防输入控增量、做足准备防变量”,压实四方责任,健全完善疫情防控指挥调度体系,因时因势、科学精准优化防控措施,在全省率先实体化运行疫情防控应急指挥部,扎实推进核酸检测、流调溯源、转运隔离等防控能力补短板“八大攻坚行动”,坚决果断处置“9·29”“10·27”“11·18”等多轮疫情。认真落实新阶段疫情防控各项举措,下好先手棋做好底数摸排、医疗物资储备、医护力量配置优化,着力保健康、防重症。开展“关爱天南地北绵阳人”行动,惠及2万余人。

  守牢安全发展底线。统筹发展和安全,以刮骨疗伤的决心开展安全隐患“大排查、大曝光、大整治”行动,严格落实安全生产15条硬措施,生产安全事故起数、死亡人数分别下降47.3%、45.8%。牢固树立“防胜于救”理念,强化人防、物防、技防联动,落实防汛减灾、森林草原防灭火包保机制,跨区域联防联控能力不断提升,获批建设全国首个中小流域灾害防御气象保障示范基地。食品安全工作走在全省前列。

  严守生态保护红线。深入推进“双碳”战略,加快绿色低碳产业发展,落实能源消费强度和总量双控制度,预计单位GDP能耗强度下降1%。城区空气质量优良天数率89.6%,PM2.5平均浓度34.2微克每立方米,未出现重污染天气,完成省下达环境空气质量目标。20个国控省控考核断面水质优良比例保持100%,土壤环境质量保持稳定。进入全国首批“无废城市”建设名单。开展大规模绿化绵州行动,森林覆盖率达到56.13%,国土绿化覆盖率达到70.5%。成功争取中国大熊猫保护研究中心绵阳基地落地。第二轮中央生态环境保护督察反馈问题年度整改工作全面完成。入选首批省级林长制创新试点市。江油入选全国水土保持示范县。梓潼被命名为第二批省级生态县。

  一年来,我们坚定推动党的二十大精神和省委、市委决策部署落地落实,政府自身建设得到加强。

  政治建设全面加强。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务抓实抓好,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真贯彻落实省第十二次党代会、省委十二届二次全会和市委八届五次全会精神,推动政府各项工作始终沿着正确方向坚定前行。

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