提升开放平台能级。高水平办好第十一届科博会。深入推进“四区合一”，力争跨境电商综合试验区交易额超过20亿元，综合保税区交易额超过50亿元、在全国晋级升位。加密开行中欧班列成渝号(绵阳)，力争开行国际班列100列以上。规划建设格鲁吉亚等国家海外保税仓和“一带一路”国家商品展示展销中心。推进“绵品甄选云上馆”平台建设，持续扩大“绵品出川”系列活动成效，组织企业组团出海拓展市场，力争进出口总额超过285亿元。
深化重点领域改革。深化“放管服”改革，开展“一网通办”三年行动，确保“一次办”事项占比100%、承诺提速90%以上。出台《绵阳市营商环境对标创新工作任务清单》，做好国省营商环境评价迎检工作。健全完善“绵企通”政企服务平台功能，开展“面对面听取意见、实打实解决问题”活动12场以上。深化要素市场化配置改革，清理规范供水供电供气行业收费。持续深化国资国企改革，加强国企合规建设，出台政策措施推动市属国企高质量发展，加快国有经济布局优化和结构调整。盘活利用农村闲置宅基地和闲置农房，稳妥审慎推进集体经营性建设用地入市试点。加强新型基层供销社建设，力争乡镇基层社覆盖率达到70%以上。召开民营经济高质量发展大会。出台政策措施，依法保护民营企业产权和企业家权益，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。健全支持中小微企业和个体工商户发展政策和服务体系，力争市场主体总数超过54万户。支持有条件的地区争创省县域民营经济改革试点。
保持招商引资强劲态势。完善招商引资对接机制，充分发挥驻外投资促进中心作用，围绕新型显示、先进材料、装备制造等主导产业延链补链强链，针对性开展招大引强，定期组织重大招商引资项目集中签约，力争新引进行业知名企业超过120家、5亿元及以上项目超过150个、百亿级重大制造业项目取得新突破，实现引进产业项目新增实际投资800亿元以上。出台促进外商投资政策措施，聚焦欧洲、日韩、东南亚等重点地区，开展海外招商活动4次以上，力争外商直接投资1亿美元以上、实际利用外资2.5亿美元以上。开展招商引资签约成果“回头看”，确保签约项目当年开工率超过50%。
(四)坚持人才兴市，强化现代化建设人才支撑更大力度引才聚才。争取国省重大人才计划支持。发挥“人才十条”作用，优化实施“科技城引才计划”，探索市场化手段引进一批战略科技人才、科技领军人才和创新团队。深入开展大规模招才引智活动，发挥招才引智小分队、“双招双引”工作站作用，创新赴高校“一站式”引才模式，扩宽柔性引才渠道，力争新引进创业人才团队50个、博士280名、硕士2000名，加快形成“天下英才聚绵阳”的良好局面。
加强人才培养培育。优化实施“科技城育才计划”，培养造就更多大师、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠和高技能人才。深入实施人才强企“梧桐计划”，支持企业建立首席专家、科技带头人等制度。选拔首批绵阳市学术和技术带头人50名。发挥高校人才自主培养主阵地作用，支持西南科技大学争创国家“一流学科”，支持绵阳师范学院建设硕士学位授权高校。持续扩大博士后“两站一基地”规模，确保总数超过30家。扎实推动职业能力建设创新改革先行区建设，开展职业技能等级“新八级”制度试点。举办第五届职业技能大赛。开展第六届市劳动模范评选表彰。
优化人才发展环境。发挥科技城人才发展集团作用，推动科技城人力资源服务产业园争创国家级园区。办好“科技城人才日”系列活动，打造绵阳特色人才峰会品牌。全面落实国省赋予的科研事业单位人才自主权改革举措，推动军地、院地人才职称互通互认。大力实施科技城人才安居工程，力争建成“拎包入住”人才公寓4500套。用好“科技城人才卡”，推出“绵阳人才服务码”，着力构建全链条全周期人才服务体系。抓好国家知识产权强市建设示范，建成中国(绵阳)知识产权保护中心。
(五)坚持生态美市，筑牢长江上游重要生态屏障推动绿色低碳发展。积极稳妥推进碳达峰碳中和，出台碳达峰行动方案和“十四五”节能减排工作实施方案，调整优化“产业、能源、交通、空间”四大结构，推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。支持神华天明、国大水泥、美丰科技等重点企业参与碳排放权、用能权市场交易，做好落后产能退出和高耗能行业节能改造。支持有条件的园区争创全省近零碳排放园区。支持盐亭加快建设绿色化工园区，长虹新能源、东方绝缘材料等争创绿色工厂，力争新增绿色制造示范单位10家。加大致密气田勘探开发力度，做好江油、北川抽水蓄能电站等项目前期工作，加快梓潼、盐亭风电项目进度，推动土城二级电站、元德输气管线等项目建成投用。
深入打好污染防治攻坚战。出台《美丽绵阳建设规划纲要》。打好蓝天保卫战，实施挥发性有机物、氮氧化物总量减排项目，推进臭氧和颗粒物协同治理，确保完成省下达环境空气质量年度目标。打好碧水保卫战，系统推进“三水共治”，启动小流域摸底治理，完成入河排污口整治，争创省级美丽河湖1条。打好净土保卫战，推进土壤污染风险分区管控，实施新污染物治理，开展“无废细胞”创建，加快建设“无废城市”。加大暗访曝光力度，持续整治生态环境突出问题，确保第二轮中央生态环境保护督察反馈问题5项年度整改任务销号。
强化生态系统保护治理。统筹推进山水林田湖草一体化保护和系统治理，落实生态环境保护“三线一单”制度。加强三江湖国家湿地公园生态修复治理，完成历史遗留矿山生态修复44.8公顷。规范管理自然保护地，高质量推进大熊猫国家公园绵阳片区、中国大熊猫保护研究中心绵阳基地建设。全面落实河湖长制，开展市级8大河流“一河一策”方案修编，巩固长江十年禁渔和小水电清理整改成果。全面推行林长制，深入开展新一轮大规模绿化绵州行动，实施“十大工程”，完成营造林30万亩以上。支持国家生态文明建设示范县、“两山”实践创新基地和省级生态县创建。