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(贵州省)瓮安县人民政府工作报告(2023年1月7日)

  做优园区配套。县委将今年确定为“园区基础设施建设突破年”,我们要整合各方资源、力量,全力以赴推动园区基础设施加快建设、取得突破。要高效使用园区配套及专项债资金,推进园区供排水工程、燃气管道、电力迁改等建设。加快推进瓮马铁路南北延伸线建设、基础园区道路提质改造、云中港集疏运公路,抓紧启动基础园区铁路货运专线和陆港建设。加快化工园区实操实训基地、危险化学品车辆专用停车场、园区特勤消防救援站、化工园区智慧化管控平台等项目建设,着力完善园区基础配套功能、产业集聚功能、安全发展功能、生产生活服务功能,奋力打造现代高质量示范园区。

  (二)聚焦拓展提升,推动农业农村实现新跨越

  “三农”工作是高质量发展的“压舱石”,强农业、兴农村、富农民一个都不能弱。围绕农业总产值70亿元左右、同比增长9%左右目标,要大力弘扬脱贫攻坚精神,接续打造全面小康“升级版”,跑好共同富裕“接力赛”。

  做好巩固拓展文章。进一步健全防止返贫动态监测机制,持续加强监测帮扶,巩固拓展“3+1”保障成果,做到“应纳尽纳、应消尽消”,牢牢守住不发生规模性返贫底线。统筹抓好易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设,全力打造易地扶贫搬迁后续扶持瓮安样板。统筹抓好就业帮扶,持续实施脱贫人口增收专项行动。进一步深化东西部协作,用好社会帮扶资源,扩大教育医疗“组团式”帮扶成果。精准使用财衔、协作资金,大力实施“以工代赈”助农增收,扎实推进扶贫项目资产后续管理,确保扶贫项目在乡村振兴中持续发挥效益。

  做好产业发展文章。守牢粮食安全底线,严格执行“五个一”耕地管理保护要求,稳定粮食种植面积65万亩以上、产量19万吨以上。围绕“三主三特”产业布局,实现投产茶园19.75万亩、种植蔬菜36万亩、中药材7万亩,管护精品水果基地10万亩,种植烟叶3万亩,上等烟比例继续保持80%以上。以建中茶旅小镇为核心,推进“一县一园”建设,以黄红缨茶业有限公司为龙头,与中茶总部合作,创建黔茶头部品牌,实现全县茶叶产值21.4亿元以上。强化与黄牛集团、习酒集团、蔬菜集团等龙头企业合作,推广“企业+银行+保险+农户”模式发展肉牛肉羊养殖和高粱种植,实现年出栏牛2.2万头以上、羊3.1万只以上,种植高粱2万亩以上,打造习酒有机高粱示范基地。坚持以“二产带一产促三产”,聚焦农特产品精深加工,重点发展茶叶、辣椒、刺梨等特色产业衍生品,提升农业附加值,实现农产品加工转化率60%以上。实施农产品质量安全提升行动,积极创建国家农产品质量安全县。

  做好乡村建设文章。按照“精品型、示范型、普及型”三类建设标准,分级分类打造11个示范型、30个普及型“特色田园乡村·乡村振兴集成示范点”。创建以建中茶叶为主、辐射带动全县茶叶产业发展的贵州省粤黔协作乡村振兴现代农业产业园。持续实施农村人居环境综合整治行动,聚焦农村“厕所革命”、农村生活垃圾治理、农村生活污水处理、村容村貌治理四大重点任务,着力打造绿色自然、生态宜居、有序和谐的宜居宜业和美乡村。

  (三)聚焦宜居宜业,推动城镇提质实现新跨越

  城镇化是高质量发展的“新引擎”,是扩大内需和促进产业升级的主要路径。围绕城镇化率65%的目标,我们要用非常之力、下恒久之功,推动“一城四区”空间发展布局“提档升级”。

  大力推动城市更新。扶持县域房地产业健康发展,推动房地产市场逐渐回暖,完成房地产投资6亿元以上,力争完成销售面积40万平方米、增长5%。启动狮子山、植物油厂和老客车站地块等棚户区改造项目建设。深化与央(国)企合作,推进新增及停缓建安置房项目建设,有序推进城镇“四改”项目建设,着力提升城镇品质。推进市政道路和城区污水管网改造,全面完成县城易涝点整治,打通“断头路”疏通“微循环”,新增或改造城镇道路5公里。

  提升城市治理水平。全力推进“一圈四强”城市基层治理工作,探索成立城市管理委员会,着力构建“权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序”的“大城管”格局,有序推进划行规市。围绕“15分钟便民生活圈”,在社区配建“10个1”的基础设施和公共服务设施,补齐公共服务短板,完善城市功能。加强物业小区管理,规范房屋租赁管理,着力打造智慧城市、智慧小区,让城市管理更科学更精细更智能。

  积极做大城镇经济。着力以城聚产,加快推进园区“产城一体化”发展,规划建设飞练湖高层次综合性生态产业小镇,推动朵云拓展区粤黔协作产业园企业入驻。全面建设青年友好型成长型县域,实施扩大内需战略激活城镇消费,积极招引大型商业综合体入驻,以“多彩贵州扶商助旅促消费”行动、“绿博黔南助商惠农”活动为契机,借助发放消费券等刺激政策,全面促进餐饮服务、教育生活、文化体育等服务消费,鼓励汽车、家具家电等大宗商品消费,实现社会消费品零售总额105亿元以上。

  (四)聚焦投资效益,推动项目建设实现新跨越

  投资是高质量发展的“定盘星”,抓好重大项目建设是应对大战大考的硬招实招。县委将今年确定为“项目建设攻坚年”,围绕固定资产投资完成160亿元目标,我们要努力在扩大有效投资上实现新跨越,以如火如荼的开工项目、热火朝天的施工现场,争取发展上的更大主动。

  做实政府投资。聚焦产业、交通、水利、能源、公共服务、园区基础设施等领域短板,集中力量,攻坚突破。加快完善交通基础网络,启动瓮安港云中港区项目、瓮安云中港至木老坪集疏运公路项目建设。推进银坑水至印山大修工程、茶园至山窝凼和中火至茶店提质改造工程项目建设。加快推进农村标准化水厂和渠系管网配套建设,启动实施珠藏、天文、中坪等片区城乡一体化供水保障工程、精细化工园白泥坝工业供水工程,加快推进杜仲河水库提水泵站建设,扩建县城二期污水处理厂。有序推进长岭岗、徐家坳抽水蓄能项目建设。

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