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(贵州省)瓮安县人民政府工作报告(2023年1月7日)

  (三)坚持强巩固、促提升,农业农村开拓新局面。聚焦收入增长和“3+1”保障,守牢不发生规模性返贫底线,消除返贫致贫风险402户1364人,脱贫户人均纯收入同比增长16.68%。坚决遏制“非农化”,防止“非粮化”,打造粮食高产示范点147个,新建高标准农田5万亩,粮食种植面积66.32万亩、产量19.11万吨。“三主三特”产业持续发展壮大,完成农业总产值64.3亿元。建中镇获评全国第十二批“一村一品”示范镇。贵州味道茶业有限公司在第二届世界红茶产品质量评比中位列第一,黄红缨茶业有限公司荣获“2022年度全国茶业百强企业”。招引建设智慧循环水生态渔业养殖系统,“工厂化养鱼”初具规模。建成广山水库,新增蓄水能力107万立方米。激活杜仲河水资源1380万立方米,水资源保障进一步巩固。因地制宜发展林下经济,利用林地21.84万亩,产值6.07亿元。烟草产值7.2亿元,税收1.35亿元,创历史新高。

  (四)坚持强主体、增效益,文旅融合取得新进步。引进贵州省国宏教育集团落户瓮安,打造猴场镇、永和镇研学实践教育基地,培训中小学生16000余人,成功承办黔南州研学旅行工作观摩会。培育30家旅游经营主体入驻草塘千年古邑旅游区,打造“丘山春涧”露营基地、光影体验馆等热门业态。修缮桐梓坡农会和游击队驻地旧址、升级改造猴场会议会址、完成全民健身活动中心场馆智慧化建设。全县参加黔南州第七届运动会获得奖牌数全州第二,金牌数全州第三。成功申报全省城镇体育旅游示范基地,猴场镇成功申报全省红色文化体育旅游示范点。创新“6+1”志愿服务宣传模式,荣获“春雨工程”全国示范性志愿服务项目。推出了“好玩瓮安”系列活动品牌,举办了宝藏音乐节、军事推演等活动,吸引游客2.8万人,有效拉动文旅消费,进一步盘活旅游资源。

  (五)坚持解民忧、惠民生,公共服务实现新提升。引进央企全力推动朵云C地块、E地块、猴场时代家园等一批停工1年以上的棚改安置房建设项目有序复工,让棚改重大历史遗留问题化解得到了有效推进。新建改扩建公办幼儿园5所,新增公办学前学位2240个。扎实推进教师“县管校聘”、校长职级制等系列改革,创新“1331”骨干教师帮扶机制实施强师工程,初中高中均获得全州教学质量综合管理三等奖,11所学校获教学质量奖,教育教学质量明显提升。深化医疗卫生体制改革,医保DIP支付改革成效走在全省前列,并在省政府新闻发布会上作经验交流发言。建成以县人民医院、县中医医院为龙头,覆盖乡、村两级的紧密型县域医共体,群众看病难、看病贵问题进一步得到解决。开发公益性岗位、见习岗位,帮助全县困难群体就业4233人,围绕工业发展和群众生活需求打造培训品牌,“瓮安化工”“瓮安家政”获黔南州“天眼技工”培训品牌,开展技能培训4512人。按时足额发放城乡低保、特困供养、临时救助等各类保障资金9219.22万元,实现年度内群众人头补助“零拖欠”目标。

  (六)坚持添动能、增活力,重点改革迈出新步伐。围绕“四化”产业,重新组建工投、城投、农投、旅投四家国有企业,兼并40余家子公司,生产经营质效逐步提升。按照精简高效的原则,完成开发区机构改革。在全州率先推广建立“政府+保险+银行+企业”的食品安全责任保险新机制。强化部门联动和力量整合,有序推动综合治债,依法依规核减政府存量债务。持续优化“一窗通办‘2+2’模式”,办事窗口由原来的74个缩减为26个,政务服务效能进一步提升。市场主体从年初的3.88万户增长到4.32万户。金正大、芭田与贵州大学、黔南师院实现产学研合作,芭田成功申报州级硝酸磷肥重点实验室。龙马、正磷科技、金山国土、大信北斗山成功申报高新技术企业,规模以上工业企业中有研发活动企业占比47.69%。

  (七)坚持防风险、保稳定,平安建设迈上新台阶。围绕“贯彻党代会、喜迎二十大”主线,严格贯彻落实国务院安全生产“十五条硬措施”,深入推进“打非治违”专项行动,县安委办率先在全省实现“实体化”运行,快速高效整改国务院督导帮扶组、省州交办问题835个,整改率100%。全年未发生较大及以上生产安全事故,事故起数与死亡人数均同比下降25%。创新聘请第三方对园区内重点企业常态化开展安全体检,化工园区安全风险等级评定复核全省排名靠前,达到一般安全风险等级标准C级。严格落实政府性债务管理“七严禁”,扎实推进政府性债务化解“八个一批”“十条措施”。通过存量资产处置、预算资金、清理结转结余等方式化解债务,守住了不“暴雷”底线。坚持“一中心一张网十联户”治理机制和“1+3+N”治理体系,全力抓好矛盾风险排查化解、违法犯罪打击整治、公共安全隐患整治“三大行动”。全年实现刑事立案数下降、破案数上升、打击数上升,行政受理数下降、办结数上升、处罚数上升“两降四升”。

  (八)坚持改作风、抓落实,政府自身建设呈现新气象。我们始终把政治建设放在首位,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,坚持和加强党的全面领导,认真履行政府系统管党治党政治责任,认真落实“改进作风、狠抓落实”年和兴“十风”治“十弊”部署,强力推动各项工作落地落实。聘请专业律所为全县党政机关提供法律咨询服务,办理行政复议51件、行政诉讼91件,行政机关负责人出庭应诉率100%,“两升一降”工作成效显著。办理人大代表建议194件、政协提案103件,沟通率、答复率均为100%,办理“12345”热线33873件,办结率99.75%。严格落实重大行政决策程序和“三重一大”事项决策机制,全面推进行政执法“三项制度”。扎实抓好政府系统党风廉政建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,管好用实公共资源、公共权力、公共资金,坚决整治形式主义和官僚主义,查处“四风”问题13起27人,查处发生在群众身边腐败和作风问题2件2人,诫勉3人,政府系统效能建设显著提升。

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