六、聚力“鼓劲提神”,加快政府自身建设。加快巴塘高质量发展,关键在坚持党的领导,核心是打造讲政治、重团结、勇担当、守纪律的领导班子,重点要锻造敬业、专业的干部队伍,全力建设法治、高效、廉洁政府。
坚持依法行政。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,严格按照法定权限和程序履职行权。主动接受县人大依法监督、县政协民主监督,办好人大代表批评、建议、意见和政协委员提案,自觉接受纪委监委、司法、群众和舆论监督。充分发挥审计监督作用,推进审计全覆盖。健全政府决策机制,进一步完善重大决策报告、专家论证、技术咨询、绩效评价和公示听证制度,推进政府决策科学化、民主化,建设法治政府。
坚持务实重干。借助援建力量,建设数字政务系统,推行无纸化办公,提升办公效率。进一步完善领导体制和工作机制,加强机关效能建设,落实首问责任制、服务承诺制和限期办结制,切实提高工作效率、决策效率和办事效率。加强督办检查,实行跟踪问效,坚决查处不作为、乱作为,确保政令畅通,促进工作落实。全面推进决策、执行、管理、服务和结果公开,加强公开制度化、标准化、信息化建设,做到法定内容主动公开,用公开透明赢得人民群众更多理解、信任和支持,建设高效政府。
坚持从严治政。认真落实党风廉政建设责任制,坚持教育制度监督并重,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,着力构建惩治和预防腐败体系。深入贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定,严格执行州委州政府七项规定及其实施细则。坚持厉行节约、反对浪费,以财政开支的“减法”做好民生保障的“加法”。坚决正风反腐肃纪,着力营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态,建设廉洁政府。
凝心聚力、迎势启航,高位开启崭新征程
各位代表!开局关系全局,起步决定后势。2022年是本届政府任期的第一年,我们要着力夯实稳的基础,找准进的方向,盯住高的目标,补齐弱的短板,见到新的成效。全县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%;全社会固定资产投资增长2%;地方公共预算收入增长5%;社会消费品零售总额增长7%;城镇居民人均可支配收入增长4.16%;农村居民人均可支配收入增长10.1%。
围绕上述目标,重点要做好以下工作:
一是抓产业升级,激活高质量发展引擎。坚持“发展是第一要务”不动摇,围绕“北旅中农南水”的发展重点,优化完善产业布局,推动产业转型发展。持续壮大特色农业,发展壮大“八大农业基地”,建成南部片区冬季蔬菜保供基地。加快建设“中咱毛桃+中蜂养殖”现代产业融合示范园区,松多农业产业融合示范园区,以园区招企业、以产业带群众,争创州级现代农业园区。支持企业技术改造,提高农业深加工水平,延伸农业产业链,提升产品附加值,拓展竞争力,擦亮“高原江南•五彩藏乡”品牌。持续完善电商服务体系,打通线上、线下销路,促进农业增效、农民增收。推进文旅融合发展,启动全域旅游总体规划、夏邛古镇度假区等支规划,实施党吉曾然旅游配套设施项目,引进旅游市场主体,壮大文旅人才队伍,打造包装特色旅游线路,建设高端民宿、五彩田园等景点,持续抓好3A景区及天府名镇、名村等创建工作。持续壮大绿色工业,适应新形势、规划新路径,构建“6+1”绿色工业体系,推动工业转型升级。以金沙江上游水电开发为重点,推进苏洼龙电站投产发电,加快建设巴塘电站、拉哇电站,力争昌波电站通过核准,建设318零山泉水二期工程,有序开发利用光能、风能、地热、矿产等优势资源,增添新的发展动能。
二是抓基础优化,强化高质量发展保障。践行绿色发展理念,改善基础设施,提升品质内涵,统筹城乡一体化发展。强化生态保护,深入贯彻“两山”理念,落实河长制、湖长制、林长制、草长制,念好山字经、做好水文章、打好生态牌。投入2300万元,实施18个农村生活污水治理项目,农村污水处理率提升至63.1%。大力开展农村人居环境整治,建成中咱、措拉垃圾填埋场,启用松多乡、苏哇龙乡垃圾热解处理站,加快实施地巫镇、甲英镇污水处理项目。持续推进环保问题整改,推进“山植树、路种花、河变湖”工程,争创省级生态文明示范县。提升城乡品质,坚持规划引领,纵深推进两项改革“后半篇”文章,启动4个中心镇和33个中心村规划编制,全力推进长征国家文化公园·江南滨河文化街建设,开工建设中心体育馆项目,不断完善城市功能,加快新型城镇化进程。投资4600万改造中咱镇、措拉镇市政道路6.6公里。精致装扮G318线休闲旅游观光生态示范带,大力开展村植树、户种花行动,提升县域颜值,创建一批美丽庭院、美丽村庄、美丽乡镇。健全交通网络,加快建设G215巴塘县城过境段、G215白玉至巴塘段,协调推进川藏铁路配套公路建设,开工建设2条美丽乡村公路,实施农村公路改造升级,大力推行“路长制”,创建州“四好农村公路”示范县。加快通用机场前期,全力推动公路、铁路、机场有效衔接。配套水电设施,编制巴塘水利发展中长期规划,开工建设东南引水工程,完成德达村防洪治理工程,加快建设河西山生态引水工程,实施自热村、刀许村人口安全饮水工程。完成10KV线路改造107公里,加快实施莫多郎翁村、措拉323低压线路改造,安装智能电表4000户。完善通讯设施,推动光纤宽带提速升级,建成4G基站31个、5G基站36个,力争实现重点乡镇、A级景区5G信号全覆盖,重点林区4G信号全覆盖。建成电子政务外网,搭建智慧政务。
三是抓民生改善,共享高质量发展成果。切实解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题,更好满足人民对美好生活的向往,才能实现民生福祉共建共享。锲而不舍抓教育,围绕立德树人目标,强力整顿师德师风,优化教育教学制度,统筹推进教育改革,促进教育管理更加规范、科学;围绕教师能力关键,实施“三名”工程,加强“双五”练兵,精细奖惩机制,提升教学质量,力争全州排名进位2-3名。围绕学位供给难点,力争县幼儿园完成主体建设,推进第二中学、第四完小、第三幼儿园项目前期工作,改善办学条件。 持之以恒强卫健,全面实施“健康巴塘2030”行动计划,落实“十免四补助”惠民政策,全面控费减负。依托双巴医联体深度合作,加强薄弱及重点专科建设,带动县医院全面发展。借助双流、淳安资源,锻造人才队伍,提升医技水平。建设第三核酸检测实验室,持续抓好新冠肺炎疫情防控等重大传染病防治工作。孜孜不倦促保障,推进职业技能培训、社会孵化培训,鼓励创业带动就业,积极促进农村剩余劳动力转移就业,促进家庭增收。稳步扩大社会保险覆盖面,养老保险、医疗保险实现应保尽保。推进居家养老服务工作,加大特殊困难群体关心关爱力度。