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(四川省)色达县人民政府工作报告(2021年12月11日)

  社会事业全面进步。始终聚焦公共服务均等化目标,加速公共资源向基层延伸、向农牧区覆盖、向弱势群体倾斜,促进发展成果普惠共享。累计投资3.5亿元,完成15所乡镇中心校、32所村级幼儿园标准化建设,色达广州希望学校建成招生,色达椒江希望学校加快建设,集中规模办学初见成效。在全州率先推行控辍保学“七长六法”,兑现了不让一个农牧民子女失学辍学的庄严承诺。持续加大师资队伍建设力度,新增中小学教师编制188个,招聘编外教师319名,教师队伍整体素质进一步提升。“三免一补”、助学贷款等教育惠民、教育扶贫政策惠及全体农牧民子女。全面完成16个乡镇卫生院、129个村级卫生室标准化建设,县级医疗机构全部达到“二乙”及以上水平,翁达镇卫生院成功创建“一甲”卫生院。“医联体”“医共体”改革、远程会诊系统和重点专科建设取得重大突破,县医院在全州县级医疗机构中率先建成百级层流手术室,医疗救治、妇幼保健、民族医药服务能力稳步提升,包虫病、结核病等地方病综合防治成效显著,“先诊疗、后结算”“十免四补助”、大病救助等健康惠民政策惠及更多群众。在全省率先主动开展疫情防控,实现本土疫情零发生、干部群众零感染,为全州抗“疫”大局贡献了色达力量。大力实施“文化惠民”行动,应急广播系统、乡镇综合文化站、村文化室、广播电视“村村响”“户户通”、全民健身等文体设施实现全覆盖,县文化馆成功创建成国家三级馆,格萨尔文化艺术之乡成功申报为省级民间文化艺术之乡,推出精品文艺节目22个,新增国省州级“非遗”项目18个。

  五年来,我们厉行法治促公平,开创了和谐稳定的崭新局面。自觉践行全面依法治国基本方略,紧紧围绕长治久安目标,标本兼治、综合施策,基层治理体系不断完善、治理能力持续提升。

  社会稳定大局更加巩固。坚决落实总体国家安全观,扎实推进“三反两防”专项斗争,成功破获系列危安案件,社会大局平稳可控。市域社会治理现代化创建深入推进,“扫黑除恶”“缉枪治爆”“命案攻坚”“血亲仇杀”“净土工程”等专项斗争成效明显,先后侦破命案积案7起、涉枪案20起,收缴非法枪支1086支,各类刑事、治安案件发案率大幅下降,立体化、网格化治安防控体系更加健全,“背包警务”倍受央视等媒体关注和好评。加强“天网”“雪亮”工程建设,建成县公安局办案中心、县法院审判庭、县监管中心和4个公安派出所业务用房。聚焦社会乱象,依法开展“七项整治”,并创造性地将“七项整治”成果固化为推进长治久安的长效治理机制。进一步加强和规范人民调解工作,一大批影响社会和谐稳定和群众安全感的矛盾纠纷得到成功化解。群众信访接待制度不断完善,诉求渠道更加畅通,一批信访积案难案有效化解。安全生产隐患大排查、大整治纵深推进,安全生产形势稳定向好。应急管理工作体系不断完善、运行机制更加高效、处置能力整体提升,成功应对各类自然灾害213起,特别是今年50年不遇的6.25洪涝灾害发生后,应急、公安、交通、消防等部门闻令而动,全力投入抢险救灾,确保了人民群众生命财产安全。

  民族宗教管理更加规范。坚决落实党的民族宗教政策,爱国主义、民族团结宣传教育持续深化,成功创建“省级民族团结进步示范县”,中华民族共同体意识更加深入人心。藏传佛教中国化变革加快推进,“一寺一策”分类治理扎实有效,寺庙管理达标升级全面完成,寺庙僧尼基本公共服务实现均等化全覆盖,22座寺庙被评为“州级文明寺庙”。重点寺庙宣讲整治取得重大成效,常态化、法治化、规范化精准管理不断加强。全县各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,像石榴籽一样紧紧地拥抱在一起。

  民主法治建设更加高效。坚决落实基层民主法治建设要求,圆满完成第十届村(居)委会换届选举。坚持运用法治思维、法治方式推进基层治理工作,积极构建自治、共治、德治、法治+网格化的“4+1”基层社会治理新格局。“七五”普法圆满收官,全民法律素养进一步提升,“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治良序逐步形成。公共法律服务体系不断完善,特色法律服务全域覆盖,在全州率先开通亲情帮教远程探视系统。聚焦核心价值观推广、正能量传播、文明新风普及,深入推进“润育工程”,扎实开展省级卫生城市、文明城市创建活动,干部群众道德涵养、文明素养进一步提高。

  五年来,我们从严治政提效能,开创了正己塑身的崭新局面。自觉践行为民、务实、清廉要求,从严从实推进政府自身建设,政府职能、干部作风明显转变,战斗力、执行力、公信力明显增强。

  政治建设持续推进。坚持把政治建设放在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把准政府工作的政治方向。常态化、制度化推进“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,忠诚、干净、务实、担当精神蔚然成风。

  依法行政全面推进。坚持全面依法履职,制定修订政府各类规章制度,依法决策机制不断完善。“五大领域”综合行政执法改革持续深化,行政执法“三项制度”全面落实。自觉接受县人大及其常委会、县政协监督,办理建议提案595件,办复率和满意率分别达到100%、98.8%。职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府加速构建。

  效能建设扎实推进。坚持优化、协同、高效原则,全面完成新一轮政府机构改革、事业单位分类改革。“放管服”改革纵深推进,取消、下放行政审批事项153项。政务外网、政府网站集约化平台全面建成,无纸化办公系统广泛应用。一窗受理、一网通办、跨省通办、只跑一次等便民措施全面推广,政务服务“好差评”系统上线运行,限时办结率、群众满意率达100%,“12345”热线成为政务服务的“总客服”。

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