过去五年，我们深化改革、扩大合作，发展动能更加强劲

　　(一)各项改革稳步推进。高质量完成机构改革、乡镇行政区划调整和村建制调整改革，高标准编制两项改革“后半篇”文章“1+25+1”[19]方案体系，扎实推进县域片区划分，全县划分为5大片区，布局4个中心镇、2个副中心镇，33个中心村，经济版图、空间布局和治理体系不断优化，成功创建全省乡村治理示范村镇8个。扎实开展国资国企改革，重组发展控股、城市和交通建设等5家集团公司。稳步实施行政管理体制改革，下放行政权力73项，30项先行先试改革举措和“9张清单”[20]落地落实。推进农业农村改革，农村土地确权登记颁证、集体经济组织股份制改革全面推进，完成乡村组三级集体经济组织清算核资。

　　(二)营商环境更加优化。持续深化“放管服”改革，巩固“证照分离”改革成果，实现行政许可印章“17枚合1”、证照“33证合1”，群众办事时间节省90%以上。集中划转行政许可162项，行政处罚549项、行政强制7项，实现执法一支队伍、审批一枚印章。深入实施并联审批、容缺受理，为重大项目提供“一站式”服务，探索“证照联办”“拿地即开工”“视频踏勘”等审批新模式，全部行政许可事项网上可办率达98%以上、一次办事项占比达100%。强化要素保障，累计减税降费10.3亿元，推出“蜀青振兴贷”“园区e贷”等，为企业授信160亿元，发放创业担保贷款5600万元，累计为重点项目供地2400亩，助力企业轻装上阵。全县市场主体总数突破3.9万户，是2016年的2倍。

　　(三)开放合作不断深化。抢抓全域纳入成渝地区双城经济圈、攀西战略资源创新开发试验区和成都平原经济区战略机遇，建立与成渝地区及周边区县合作联动机制，纳入大峨眉、大贡嘎、大渡河“成渝后花园”三大文旅联盟发展，湖光半岛项目列入雅渝系列合作事项，纳入川渝通办事项127项。与阿里巴巴集团合作成立阿牛农业科技公司，与蜀道集团合作组建峨汉高速公路有限公司，与川煤集团合资组建四川鼎石汉投公司，与省内外8县区合作共建汉源花椒产业基地120万亩。深化一把手招商、产业链招商、会节招商，举办宜居城市等推介会15场次，参加西博会等重大投促活动12场次，累计签约项目92个，签约资金433亿元，引进到位市外资金252亿元，分别是上五年的2倍、3倍和3.5倍。

　　过去五年，我们依法行政、夙夜在公，行政效能更加优化

　　(一)自身建设不断强化。推进政府系统“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。推进党风廉政建设和廉洁政府建设，创新建立县政府与县纪委监委联席会议制度，全市首档政务类“椒麻话廉”电视访谈节目火辣开播。联动开展“4+2+1”重点行业领域突出问题系统治理[21]和“136”专项行动[22]，发现并督促整改问题831个，完成项目审计329个，追缴清退资金920万元。

　　(二)法治建设不断深化。自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督，主动向县人大报告工作，按期办复人大代表建议719件、政协委员提案595件，满意率达100%。健全依法行政制度体系，出台“县本级重大经济事项决策实施细则”“行政决策合法性审查制度”等机制，组建县政府法律顾问团。全面推行行政执法“三项制度”，“七五”普法顺利收官，荣获第四批“全国法治先进单位”、全国“七五”普法中期先进县。

　　(三)行政效能不断提升。开展政府系统“作风整顿、效能提升”专项行动，建立“两书一函”[23]督查督办制度，纳入全省推进深化政务公开促进基层政府治理能力先行县试点。县第一、第二行政中心正式投用，县政务服务中心即将搬迁入驻。完成21个乡镇、123个村(社区)一体化政务服务平台建设。健全政务公开监督员、依申请公开、决策解读等制度体系，累计办理书记、县长信箱来信1492条，主动公开政务信息5.5万条，办理政务服务事项140余万件，群众综合满意率达100%。

　　同时，双拥、档案、外事、气象、工商联、地方志、民族宗教、人民武装等方面工作取得新成绩，妇女儿童、青少年、工会、科协、慈善、老龄、残疾人、红十字会等事业取得新进步。

　　各位代表，五年发展极不平凡，五年成绩令人鼓舞。这五年，我们接续奋斗、克难奋进，成功摘掉贫困山区、地震灾区“两顶帽子”，昂首迈进小康;这五年，我们披荆斩棘、爬坡过坎，在疫情和灾情中，化危为机、浴火重生，定格下汉源人民风雨无阻向前进的勇毅身影;这五年，我们唯旗必夺、勇争一流，经济建设在风险挑战和转型阵痛中，提速换挡、开创新局，迈出跨越发展和高质量发展的坚实步伐;这五年，我们一以贯之、真情为民，各项事业在敢想敢干、先行先试中，把一张张蓝图化为美景、一个个憧憬变成现实。这些成绩的取得，是县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县干部群众团结奋斗的结果。在此，我谨代表十七届人民政府，向全县人民、人大代表、政协委员、各民主党派、各人民团体和社会各界人士，向驻汉部队、武警官兵、消防指战员、政法干警和民兵预备役人员，向离退休老领导、老同志，向所有关心支持汉源改革发展的同志们、朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意!

　　回望来时路，艰辛绽芳华。勤劳朴实的汉源儿女用心用情用力，书写了无愧于时代的“优秀答卷”。五年的发展实践，我们深刻体会到：在推动汉源跨越发展、高质量发展征程中，必须始终坚持党的全面领导，不折不扣贯彻落实党中央、省委、市委和县委决策部署，紧紧围绕科学执政、民主执政、依法执政，转变作风、真抓实干，用干部的激情与拼搏换取人民群众的幸福指数。必须始终坚持发展第一要务，坚持新发展理念，准确把握经济发展形势，务实担当、奋发作为、争当标杆，用干部的全部智慧与力量推动各项事业迈上新台阶。必须始终坚持改革创新，聚焦改革促开放、开放促创新、创新促发展，大胆创新、科学谋定，在全面推进现代化建设的伟大征程中按下“快进键”、跑出“加速度”。必须始终坚持以人民为中心，始终做到发展为了人民、发展成果由人民共享，维护好人民群众利益，增进人民福祉，不断满足人民群众对美好生活的向往。