一、锚定项目为王强争引，在增强发展后劲上集聚新动能
(一)实施项目建设突破行动。制发“项目建设突破年行动”实施方案，全年安排实施重点项目136个，亿元以上项目45个，十亿元以上项目6个，全年完成固定资产投资70亿元以上。精心谋划项目，抢抓全域纳入成渝地区双城经济圈等战略机遇，瞄准乡村振兴、先进制造、康养旅游、民生保障等领域，谋划储备一批好项目大项目，确保项目库投资动态保持在2000亿元以上。实施“争项引资”专项行动，争取到位债券类、中省预算内和上级支持资金18亿元，增长10.0%以上。高水平服务项目，落实项目“五个一”[34]“红黑榜”等推进机制，成立重大项目工作专班，推动项目快投快建、真投实建。
(二)实施开放合作攻坚行动。分行业分产业开展绿色载能、阳光康养、特色农业招商引资专项行动，深化一把手招商、以商招商、会节招商，力争引进一批超十亿甚至超百亿的战略投资者、城市运营商、知名大企业，力争招商到位资金58亿元以上，其中亿元以上项目8个、10亿元以上项目2个。全力拓展开放空间，立足建设“市域南向开放合作首位区”，发挥融入成渝、连接攀西、直通眉乐、辐射康藏区位优势，健全与成渝地区及周边区县联动合作机制，努力在用电用能、康养旅游、工业制造、教育医疗等领域取得新突破。
(三)实施市场主体培育行动。分行业分领域制定市场主体培育实施方案，落实市场主体培育奖补资金，实施“个转企、企升规、规壮大”培育行动，力争全年市场主体增长10.0%以上，涉税市场主体增长8.5%以上，新培育市级以上农业龙头企业5家以上，规上工业企业3家以上，资质以上建筑业企业2家以上，规上限上服务业企业6家以上，推进飞地经济良好发展。扎实推进“放管服”改革，推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，规范一体化政务服务平台运行，优化纾困惠企政策，落实减税降费、稳岗和降低企业用工、用电、物流成本等“一揽子”措施。
(四)实施要素保障护航行动。健全“要素跟着项目走”机制，探索工业项目标准地出让、混合产业用地供给和点状供地新模式，加快推进城乡建设用地增减挂钩[35]项目，完成宜东片区试点项目报检报验，全面铺开皇木镇、永利乡和马烈乡已立项片区建设，新增节余指标300亩以上，编制完成第四轮矿产资源规划，科学有序做好矿权出让和管理工作。落实能耗“双控”政策要求，推进已建成项目市级备案管理，“一企一策”制定新建项目能耗替代方案。加快推进万里220kV输电变电站扩容升级，乌斯河110kV、富泉110kV输变电工程建设，深化水电消纳示范区建设，推进电力现货市场和川渝一体化电力辅助服务市场发展。落实“稳保贷”“园保贷”等举措，提升“政银企”融资对接成效。
二、锚定绿色载能促转型，在实现工业强县上拓展新空间
(一)推进标准化园区建设。坚定实施“工业强县”战略，加快推进园区“扩区调位”、规划环评和控制性详细规划编制调整工作，强力推动化工园区申报工作，优化完善“一区两园五集群”产业布局。实施园区标准化、绿色化、循环化改造，力争九安公路破土动工，实施标准化园区改造工程、园区土地整理及河道治理、园区污水处理厂改造提升等项目，加快洪福LNG加气站建设，力争实现天然气入园，开通园区公交车。推进智慧园区建设，新建园区智慧展厅和智慧信息系统，拓宽园区承载力。
(二)培育壮大支柱产业。推进工业产业延链补链强链发展，壮大铅锌冶炼及合金加工产业，全力推动四川正祥、比利弗、金炉科技等项目投产达效，支持四环锌锗、源富锌业等企业扩产提能、技改升级，做强铅锌“航母舰队”。加快推进椒冠科技、老椒道、花椒啤酒、花椒面膜和九襄挂面等项目建设。做大新型建材，完成万里里坪建筑用白云岩矿权出让，推进矿山企业提质发展，培育壮大兵峰建材、汉光建材、鼎石汉投等新型建材企业，力促源核科技、镍网金属等项目建成投产。全力推动磷元化工等项目落地建设，实现绿色化工开篇破题。实施“清洁能源替代”工程，发展分布式光伏发电，推进风光新能源发电项目落地建设。实现园区营业收入140亿元，工业税收8.5亿元以上。
(三)提升园区发展质效。坚持“亩均论英雄”，突出税收贡献主导向，落实园区激励、准入和退出机制。优先支持骨干企业发展，鼓励潜力企业兼并重组、转型升级、做强做优。全力盘活闲置资源，推进俊磊科技破产重组，加大友嘉食品、玖味果酒、广超锌业、锌鸿科技等企业盘活力度。支持旭丰矿业、金成锌业、御鼎堂等企业纾难解困。高质量完成花椒系列衍生产品、磷钾分离、含锌冶炼工艺改造等重点课题攻关，力争高新技术产业营业收入完成13亿元以上，争创国家级大宗固废综合利用示范基地、四川省“5+1”重点特色园区[36]。
三、锚定全面振兴大提速，在实现农业富县上续写新篇章
(一)培育壮大农业园区。坚持“既要万亩园也要亩万元”思路，实施标准化、规模化、现代化生产基地建设，全面铺开七大现代农业园区创建，全力争取汉源花椒园区创建为国家级现代农业园区，稻蒜轮作粮经复合园区创建为省级园区。突破发展现代林业产业园、中药材产业园、现代养殖产业园和休闲农业产业园“四大园区”建设。坚持全域均衡发展，推进上下半县、河谷平坝与中高山区协同发展，支持坭美、片马联动打造川牛膝种植示范基地，推广果药套种、循环农业发展模式;支持皇木、马烈联动打造种养循环示范基地;支持安乐、顺河、小堡联动打造现代柑橘示范基地;支持富林、九襄打造休闲农业示范基地。压实“米袋子”“菜篮子”及生猪稳产保供政治责任，力争四川驰阳生猪养殖项目关猪存栏，生猪年存栏量18万头、出栏21万头以上，新建高标准农田1.1万亩，粮食播种面积稳定在28.8万亩、产量9.35万吨以上。