积极发展社会事业。全面落实“双减”政策，促进教育公平、办好人民满意教育。按照国土空间规划持续优化校点布局，推动教育“四个集中”，启动实施新(改、扩)建学校75所，新增中职学位1500个、义务教育学位5000个。推行“校区+产业”模式，加强职业教育培训。促进体教融合，新(改、扩)建体育运动公园5个，建成乡镇全民健身中心17个。加快建设省级中医医疗区域中心、市中西医结合医院、市传染病医院、市妇幼保健院(二期)、3个县(区)人民医院改(扩)建等项目，创成全国基层中医药工作先进市、5个县域医疗卫生次中心。加强校地、院地合作，实施中医强基层“百千万”行动，深化建设城市医联体和县域医共体。开展高血压等5种门诊特殊疾病费用跨省直接结算试点，各县(区)至少1家医疗机构实现普通门诊费用跨省直接结算。完成大巴山干部学院迁建，建成大巴山工运学院。深入实施全民科学素质提升行动和文化惠民工程，组建巴中市歌舞剧院，规划建设特色文化街区，启动建设秦巴文化活动中心，建成县乡村三级新时代文明实践中心(站、所)。办好川陕革命根据地创建90周年纪念活动。做好第五次全国经济普查准备、第十二届全国双拥模范城创建工作。
加强城乡基层治理。聚焦易地扶贫搬迁集中安置点、老旧小区、城乡结合部新型社区，纵深推进“十项微改革”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进市域社会治理现代化试点，加快市县乡三级综治中心和全科网格建设，夯实社会治理基层基础。实施“八五”普法。依法管理民族宗教事务。常态化开展扫黑除恶斗争，打击防范电信网络诈骗，推进立体化信息化社会治安防控体系建设。创建全国社会信用体系建设示范城市，城市信用指数进入全国前100名。切实保障投入，奋力创建第七届全国文明城市，弘扬新时代巴中城市精神，让巴中大地朝气蓬勃、正气充盈。
(九)兜住安全发展底线
科学精准做好疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹、人物同防”总体防控策略，切实做好农村地区、旅游景区、医院、餐馆、娱乐场所等重点区域重点部位疫情防控。持续提升疫情防控能力，核酸检测能力达到2日内全员检测。深入开展爱国卫生运动，引导市民养成文明健康生活习惯。
切实抓好社会公共安全。深入实施全国安全生产专项整治三年行动，建设国家安全发展示范城市。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”“三管三必须”要求，切实把责任落实到最小工作单元、一线工作人员。对城镇燃气管道设施开展安全评估，有序推动更新改造。完成全国第一次自然灾害综合风险普查，同步抓好成果转化运用。做好食品药品安全、防汛减灾、地灾防治、交通道路、民爆危化、消防、森林防灭火等工作，新建地质灾害专业监测点位83处。强化基地、装备、队伍等应急救援能力建设。
积极防范化解重大风险。严禁违规举债，清理不实债务，完成年度偿债计划，集中财力兜牢“三保”底线。集中开展“两费一金”、编外人员和“三公”经费清理。持续加大不良贷款清收力度，严厉打击非法集资、恶意逃废债等各类非法金融活动。依法查处统计造假行为。切实防范房地产市场风险，有序化解“问题楼盘”。
四、政府自身建设
全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面增强政府执行力、决策力、公信力。
建设法治政府。深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央法治政府建设实施纲要，实施法治政府、法治社会两个“五年建设方案”，把政府工作全面纳入法治轨道。深化行政复议体制改革。做好政务公开工作。依法接受市人大及其常委会监督，自觉接受市政协民主监督，虚心接受监察和司法监督，主动接受社会和舆论监督，加强审计、财政监督，让行政权力在阳光下运行。实行承诺备案制度，谁承诺、谁践诺、谁负责，杜绝随意表态。
建设实干政府。带头落实“市委有号召、市民有诉求、政府见行动”要求，在各项工作中率先到一线、上火线，走在前列、干在实处。严格落实请示报告制、层级负责制。深入推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，全面推行“巴中跑团”。开展“一次性把事情做对”专项行动，推动政府服务质量革命性提升。市政府领导班子成员任期内至少要干成2~3件大事、每年承诺兑现3~5项民生实事。打水到井边，工作到现场，用我们的辛苦指数提高群众的幸福指数。
建设廉洁政府。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则，大力惩治不正之风和腐败问题。坚持从“小切口”入手，持续深化公共资金、国资国企、公共资源交易等重点领域突出问题专项治理，切实防控廉政风险。牢固树立“过紧日子”思想，严禁财政资金为形象工程、政绩工程买单，把每一分钱用在刀刃上。
各位代表，发扬优良传统，我承诺今年领衔督办民生实事5件：建成养老服务机构5所、新增婴幼儿“托位”1000个，建成乡镇未成年人保护工作站10个，实施建制村畅通工程360公里，新建5G基站500个，新建地质灾害专业监测点位83处。
各位代表!逐梦新时代，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，牢记嘱托、真抓实干，同心同德、开拓进取，奋力开创经济社会高质量发展新局面，为加快建设“三市两地一枢纽”而努力奋斗!
名词解释
1. “土地+”融资：以土地承包经营权证为主要抵押物，可以附加其他权证、产业、资源等同步作为抵押对象进行融资。