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(四川省)仪陇县人民政府工作报告(2021年12月7日)

  2022年是新一届政府全面履职的开局之年,也是深入实施“十四五”规划、加快高质量发展的关键之年,做好明年工作责任重大、意义深远。2022年全县经济社会发展的主要预期目标是:实现地区生产总值308亿元,地方一般公共预算收入11.2亿元,社会消费品零售总额131亿元,城镇居民人均可支配收入43000元,农村居民人均可支配收入17460元,同比分别增长9.3%、8.5%、10.0%、8.0%、9.3%;全社会固定资产投资同比增长13.5%;完成企业“升规入统”45家。

  围绕上述目标,重点做好以下八个方面工作:

  一、全力以赴推动项目攻坚实现新突破

  ——深研政策谋项目。坚持项目为王,积极对接国省“十四五”规划,紧盯成渝地区双城经济圈建设、新一轮西部大开发、支持革命老区振兴发展等重大战略机遇,围绕新基建、新型城镇化建设、交通水利、产业发展、民生改善等重点领域,高质量、大手笔谋划储备一批带动作用强、辐射范围广、发展后劲足的重大项目,力争年内谋划储备项目150个、投资800亿元以上。

  ——主动出击争项目。敏锐捕捉中省预算内、地方专项债券、乡村振兴发展等资金重点投向,加大对接争取力度,力争到位国省资金69亿元以上。坚持招商引资与招商引智相结合,全力抢抓新一轮东西部协作、东部沿海地区产业转移等机遇,聚焦以汽摩配为主导的机械制造业,瞄准基础性、关键性、牵引性、配套性等产业项目,加大蹲点招商、叩门招商力度,力争新招引企业40家以上,其中5亿元以上链主企业1-5家。

  ——加力加压建项目。始终把“双十”工程作为推动高质量发展的总抓手,逐项细化任务清单、锁定具体项目、明确目标进度,挂图作战、有序推进。坚持精力向项目集中、要素向项目集聚,优化完善项目审批、调度机制,强化项目用地、资金等要素保障,建立政府投资建设项目工程量变更评审专家库,逗硬落实重大项目专班服务推进、质量进度再监督、工程量变更管理、跟踪审计等制度,强力推进142个重点项目建设,力争完成投资260亿元以上。

  二、全力以赴推动工业经济展现新气象

  ——做强产业载体。按照“功能分区、集约高效、产城融合”的原则,修订完善经开区总体发展规划,高质量编制机械制造业产业发展规划和产业链全景图,做深做细工业发展顶层设计。稳步推进低效闲置、供而未用、违法违规土地清理,收储园区低效闲置土地350亩,实施工业用地场平500亩,新建标准厂房30万平方米,同步配套水电气视讯等基础设施,不断提升园区承载能力。

  ——做大产业集群。按照“沿链聚合、集群发展”思路,支持中兴汽车减震器、协丰摇臂等建成项目达产满产,督促洛阳月星锂电池负极材料、耐盾新型墙体片材等在建项目建成投产,力促安那杰锂电池、爱格众点火线圈控制器等签约项目落地开建,争取精密锻造、驱动轴加工等在谈项目尽早签约,引进培育五金配套、模具加工等生产性服务商3家,全力打好制造业加速崛起、集群发展“第一仗”。

  ——做优产业生态。坚持以协调解决企业“难点、痛点、堵点”为出发点,健全完善领导联系企业、企业秘书、项目秘书等对企服务机制;依法设立机械制造业产业发展基金,持续做好“园保贷”、小微企业“供应链金融”;用好用活“帮多多”综合服务平台,探索建立“共享工人池”,依托仪陇高级技工学校,强化校企合作、校企联育,力争订单式输入机械制造业专业技工500人、引进培育技术人才100名、协助招工1000人以上;积极争取能耗指标、直购电政策,为租赁厂房企业配套安装变压器等供电设施,全力解决企业落地、融资、招工、生产等难题,努力让企业引得来、留得住、发展得好。

  三、全力以赴推动乡村振兴打开新局面

  ——巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,深入开展防止返贫动态监测和精准帮扶,确保应纳尽纳、应帮尽帮。扎实做好巩固脱贫攻坚成果“回头看”,探索产业就业促进增收、扶贫资产运营管理等机制,用好用活防贫保和防止返贫资金,严格落实医疗保障、低保兜底等政策,切实筑牢防止返贫“拦水坝”,确保巩固拓展脱贫攻坚成果“后评估”位居全省“一方阵”。

  ——着力提升农业产业质效。扛牢粮食安全政治责任,整治撂荒地2.5万亩,新建高标准农田6万亩,巩固提升优质粮油基地40万亩,大力发展代耕、代种、代收等农业生产社会化服务,确保粮食播面稳定在115.7万亩、产量43.9万吨以上。改造提升土门·铜鼓现代农业园区高标准桑园1.5万亩,配套建设双胜花椒粮油现代农业园区初加工仓房等设施,力争分别创建为省五星级园区、市四星级园区。大力实施农产品品牌创建行动,积极开展“三品一标”认证,强化线上线下营销推广,不断提升农产品附加值。加快农产品仓储保鲜冷链物流设施建设,着力打通农产品上行“最先一公里”和城市配送“最后一公里”。

  ——大力实施美丽乡村建设。坚持以国土空间总体规划为统揽,高标准编制新政、马鞍等六大片区乡镇级国土空间规划,启动村级片区国土空间规划编制。持续加大场镇市政基础设施修缮,探索实施场镇老旧危房改造,适时启动金城镇功能优化提升先期试点,有序推进农村危房整治,加快补齐农村道路、供水、电网等基础设施短板。深入实施“清洁乡村”行动,建设“厕所革命”整村推进示范村30个、新建无害化卫生厕所10000户。大力开展乡村振兴“揭榜试点”,鼓励支持一批有基础、有意愿的行政村(农村社区)先行先试,力争创建省级乡村振兴先进乡镇1个、示范村6个。

  四、全力以赴推动第三产业再上新台阶

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