按照区委决策部署，未来五年的奋斗目标是：力争地区生产总值突破700亿元，一般公共预算收入突破30亿元，主要指标增速高于全国、好于全省、领跑全市，全力争创全省县域经济发展强县、天府旅游名县和乡村振兴先进区。

　　按照区委决策部署，未来五年的工作重点是：

　　一、坚定不移推动产业升级，做大做强高质量发展支撑。做强现代工业。积极推动南充高新区争创国家高新区、南充高新孵化园争创国家级科技企业孵化器。围绕“3+1”现代产业体系延链补链强链，力争主导产业营业收入突破500亿元。强力推动优质企业增加投资、扩大规模、提升效益，力争培育上市企业1家以上、高新技术企业30家以上。做优现代服务业。提振提升商圈经济，着力打造“六大百亿级商圈”。加快特色商业街区建设，启动建设一批专业市场。大力发展夜间经济、假日经济等新兴业态，培育打造一批“亿元楼宇”“区域总部”，力争社会消费品零售总额突破600亿元、年均增长10%以上。做精现代农业。大力发展乡村旅游，力争创建3A级乡村旅游景区3个以上。推动现代农业园区提档升级，力争创建省市现代农业园区10个以上。坚决落实最严格的耕地保护制度，努力提升农业机械化水平，力争创建“三品一标”150个以上。

　　二、坚定不移加快城乡建设，夯实夯牢高质量发展基础。全力建设临江新区。着力构建新区内畅外联的综合交通体系，以干道建设拉大新区骨架，力争拓展城市面积30平方公里以上。率先激活引爆“四大片区”[14]，力争地区生产总值突破300亿元、年均增速30%以上。加快区域学校医院、农贸市场、公园绿地等配套设施建设，力争常住人口达到30万人以上。强力更新中心主城。坚持决心一次下够、措施一步到位、效果一体呈现，由北向南梯次推进主城区雨污分流改造，力争两年内全面完成。根据“安全基础、功能完善、形象提升”三大类别，分批分片启动实施中心城区老旧小区改造，力争2025年前基本完成。持续改善提高公共服务能力，全面提升中心城区宜居宜业水平。大力振兴美丽乡村。全面巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实做好同乡村振兴有效衔接。大力推进产业、文化、人才、生态、组织“五个振兴”，力争创建省级乡村振兴先进乡镇2个、示范村10个。大力推进城乡“七个一体化”[15]建设，持续补齐乡村基础配套短板，全力争创乡村振兴先进区。

　　三、坚定不移深化改革开放，激发激活高质量发展动能。释放改革动力。全面落实国省重点改革任务，积极争取更多改革试点。持续深化“放管服”改革，全面提升政务服务水平和效能。扎实做好两项改革“后半篇”文章全省试点。深化投融资体制改革，探索设立重点产业发展基金。统筹推进农业农村、医疗卫生、国资国企等重点领域改革。增强开放活力。持续加强与重庆渝北区、成都高新区等成渝地区县区交流合作，主动融入川东北、渝东北地区一体化发展。积极探索平台招商、产业链招商、代理招商等模式，力争实现招商引资到位资金700亿元以上。扎实做好对口帮扶汶川县工作。提升创新能力。积极培育打造创新平台，力争建成国省市创新平台20个以上。大力推进产学研协同创新，力争创建省市示范基地5个以上。深入实施科技人才培养工程，力争培育技术创新团队5个以上。

　　四、坚定不移增进民生福祉，共建共享高质量发展成果。落实民生政策。全面落实就业优先政策，城镇调查失业率稳定控制在5%以内。大力实施全民参保计划，推动基本养老、基本医疗应保尽保。全面落实住房保障、三孩生育、困难救助等基本政策，最大限度保障群众生活。发展民生事业。持续优化城乡教育资源布局，新(改、扩)建一批中小学和幼儿园，新增优质学位2万个以上，推动西华师大附属中学争创省级示范高中，全力创建国家义务教育优质均衡县。加快推进区乡村三级卫生健康服务机构标准化建设，持续加强医共体和专科联盟建设，加大重大传染病防治力度，全面提升医疗卫生水平。大力发展文化体育事业，全力争创天府旅游名县。补齐民生短板。认真谋划实施年度民生实事，确保一般预算民生支出稳定在70%以上。规划建设一批农贸市场、公共厕所、停车点位，着力化解民生难题。积极探索养老社会化、托幼规范化，加快健全养老托育服务体系。

　　五、坚定不移防范重大风险，守好守住高质量发展底线。保护生态环境。坚持“绿水青山就是金山银山”理念，持续打好污染防治攻坚战，认真整改中省环保督察反馈问题，全面提升生态环境现代化治理能力。严格落实“碳达峰、碳中和”要求，坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展，持续降低单位GDP能耗。大力倡导绿色低碳生活方式，创建一批节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色商场，全力争创国家级生态文明示范区。守护群众安全。扎实做好疫情常态化精准防控，坚决防止疫情反弹。严格落实安全生产责任制和责任追究制，常态开展安全隐患排查整治，坚决防止发生较大以上生产安全事故。健全完善应急管理体系，提升防灾减灾救灾能力。维护社会稳定。深化构建和谐劳动关系综合配套改革，积极创建国家级和谐劳动关系示范区。坚持和发展新时代“枫桥经验”[16]，完善社会矛盾排查预警和调处化解机制。深入推进平安顺庆建设，推动扫黑除恶斗争常态化，严厉打击电信网络诈骗、涉黄涉毒、盗窃抢劫等违法犯罪，全力维护社会大局和谐稳定。

　　2022年政府工作建议

　　各位代表!起步就是冲刺，开局就是决战。2022年，区人民政府将认真贯彻落实市、区第七次党代会精神，大力实施“1353”发展战略，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，更好统筹发展和安全，为建设成渝地区双城经济圈高质量发展示范区开好局、起好步。

　　按照区委决策部署，2022年，全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%，全社会固定资产投资增长9%，规模以上工业增加值增长9%，社会消费品零售总额增长11%，一般公共预算收入增长8%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%。