五年来，我们坚持守底线、强治理，社会大局安静平静。生态环境改善有力。主城区空气质量优良率提升至94%。“一江四河”[6]国省考断面水质达标率100%。城乡污水集中处理率分别达95.7%、84.4%。中省生态环境保护督察及“回头看”反馈问题、长江经济带生态环境问题整改率分别达99.8%、100%。疫情防控精准有效。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们第一时间启动I级响应，第一时间落实“封闭管理”“九个一律暂停”[7]等防控措施，仅用54天时间全区降为低风险地区。扎实做好疫情常态化精准防控，连续22个月保持低风险状态。安全稳定扎实有序。连续15年未发生较大以上生产安全事故，安全生产工作连续5年在全市年度考核中获得一等奖。“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”等违法犯罪得到有效遏制，社会治安持续向好。非法集资、重点楼盘等问题有序化解，成功创建全国信访工作“三无”[8]县区。
五年来，我们坚持转作风、提效能，政府形象清正清廉。政治建设全面加强。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，严格遵守重大事项请示报告制度，切实做到政治同向、思想同心、行动同步。法治建设全面深化。“七五”普法全面收官，“八五”普法顺利实施。重大行政决策合法性审查全覆盖，依法行政水平持续提升，被评为全市法治政府建设先进集体。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，人大代表议案、建议和政协委员提案全部办结。廉政建设全面推进。全面落实党风廉政建设和廉洁从政各项规定，扎实做好省市巡视巡察反馈意见整改工作。严格执行审计监督制度，累计完成审计项目1024个。党风廉政建设社会评价满意度连年攀升，风清气正的政治生态持续巩固。
五年来，我们统筹推进国家安全、国防动员、防灾减灾、市场监管、人防、双拥等工作，协调推进审计、统计、档案、保密、气象、邮政、地方志、住房公积金等工作，同步推进民族宗教、工会、科协、妇女儿童、文艺文联、青少年、工商联、残疾人、红十字、老龄、慈善等工作，这些工作都取得了新进展、新成效。
各位代表，即将过去的2021年，是极不寻常、极不平凡的一年。一年来，在区委的坚强领导下，我们抢抓成渝地区双城经济圈建设和省级临江新区成功获批的战略机遇，大力实施临江新区建设、主城更新、乡村振兴三个“十大行动”[9]，向上争取资金20亿元，精准谋划实施重大项目126个、完成投资357.9亿元，城乡建设迈出重大步伐;我们坚持产业强区、实体兴区，大力引进培育骨干企业，凯普松高新电子产业园加快建设，中科九微二期建设启动实施，桃李春风乡村振兴项目加速推进，西巷文化商业街开街在即，产业培育实现重大突破;我们毫不放松抓好疫情常态化精准防控，扎实做好境外及国内中高风险地区返顺人员排查管理服务，及时补齐防控漏洞，强力推进疫苗接种，有效应对了国内疫情多轮散发，疫情防控取得重大成效。全年预计实现地区生产总值498亿元、增长8.8%，全社会固定资产投资增长10%，规模以上工业增加值增长9.6%，社会消费品零售总额400.9亿元、增长19%，一般公共预算收入21.8亿元、增长8%，城乡居民人均可支配收入分别达到48912元、23032元，增长9%、10%。
各位代表!历尽天华成此景，人间万事出艰辛。五年来，我们一起经受了惊心动魄的特殊考验，一起走出了风雨兼程的铿锵步伐，一起书写了荡气回肠的华美篇章。回首五年的前进道路，我们感触最深的是：面对复杂多变的宏观形势，区委举旗定向、把舵领航，站高谋远、率先垂范，带领我们大事难事从容应事!回顾五年的奋斗历程，我们感动最深的是：面对多重叠加的困难挑战，人大政协和我们战在一起、干在一起，栉风沐雨、昼夜兼程，帮助我们大关难关一路夺关!回味五年的难忘岁月，我们感佩最深的是：面对艰巨繁重的发展任务，全区人民精诚团结、苦干实干，披荆斩棘、奋勇争先，推动顺庆向上向前一往无前!在此，我代表区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向中省市驻区单位，向驻区解放军指战员、武警官兵、政法干警、民兵预备役人员，向所有关心、支持顺庆发展的同志和朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，全区经济社会发展还存在一些不足：一是经济实力还不够强，总量不够大、速度不够快、效益不够好;二是民生领域仍有欠账，城乡居民收入增速不快、优质公共服务供给不足、城乡“二元”结构依然存在;三是发展瓶颈有待破解，发展空间受限、发展要素趋紧、发展环境不优。针对这些问题，我们将高度重视、认真研究、全力解决。
未来五年政府工作的基本考虑
各位代表!踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发。在“两个大局”[10]相互交织、“两个百年”[11]历史交汇的关键节点，党中央发出了“建设社会主义现代化强国、朝着第二个百年奋斗目标进军”的动员令，我们必须紧紧抓住“一带一路”[12]建设、长江经济带发展、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等国家战略机遇，顺势而为、乘势而上，奋力向着社会主义现代化强国阔步前行!市第七次党代会作出了“建成全省和成渝地区经济副中心、全面建设社会主义现代化南充”的战略部署，我们必须坚定贯彻制造强市、创新驱动、绿色低碳“三大发展战略”，干在实处、走在前列，奋力担当南充争创“副中心”的排头兵、主力军!区第七次党代会吹响了“建设成渝地区双城经济圈高质量发展示范区”的冲锋号角，我们必须大力实施临江新区建设、主城更新、乡村振兴三个“十大行动”，击鼓奋进、激流勇进，奋力谱写全区经济社会高质量发展新篇章!
按照区委决策部署，未来五年的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，弘扬伟大建党精神，全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府决策部署，在区委的坚强领导下，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展总要求，大力实施“1353”发展战略[13]，全力建设成渝地区双城经济圈高质量发展示范区。