坚持向创新要动力。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新联合体,用好省级竹浆纸工程技术研发中心、省级茶树品种繁育培育中心等创新平台,促进科技成果落地转化,支持一枝春与川农大合作建设紫茶加工研发中心,支持森态源与西南大学合作建设魔芋产业研发中心,打造乌蒙山区产学研深度融合的创新高地。全年财政投入科技经费400万元,新增科技型中小企业1家、高新技术企业1家,全社会研发经费投入年均增速达7%,全县规模以上工业企业技改投入占营业收入比重达7.5%以上。深化校地、院地合作,加大急需紧缺专业人才招聘引进力度,力争招录引进紧缺专业人才100名。
六、坚定不移增进民生福祉,奋力推进民生领域补短提质
坚持“江山就是人民,人民就是江山”,把人民群众对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点,不断补齐民生短板,全力维护社会稳定,持续提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
倾力发展社会事业。优化教育资源配置,探索实施县管校聘改革,推动校长、教师合理流动与岗编适度分离,启动沐川职中迁建工程,推动沐川中学创建省级示范性高中,推进乐山开放大学沐川分校建设,深入实施学前教育普惠、义务教育均衡、职业教育产教融合、高中教育特色工程,持续落实“双减”政策,确保普惠性幼儿园覆盖率80%以上、公办幼儿园占比50%以上,教育教学质量继续走在全市前列。实施“健康沐川”战略,全力推进国家级紧密型县域医共体试点建设,健全“1+1+N”紧密型医共体体系和服务网络,积极开展县人民医院三级乙等,县疾控中心、县妇幼保健中心二级乙等创建,新建沐溪、舟坝县域医疗卫生次中心,推动医疗服务优质均衡。做好退役军人保障和优抚安置,营造拥军爱军浓厚氛围。大力培育和践行社会主义核心价值观,管好用活县、乡、村三级文化阵地,深入开展全民健身行动,推动群众文化活动蓬勃发展。
致力做好民生保障。抓好普惠性、基础性、兜底性民生保障,深入实施“人民美好生活需要”对标补短三年行动,坚持就业优先,推进“春风行动”,落实“免减缓返补”援企稳岗扩就业政策,加强对大学生、农民工、退役军人、残疾人等重点群体就业创业指导,强化线上线下招募,推进多渠道灵活就业,确保登记失业率控制在4.4%以内。做好医疗保险费征收、住院“一站式”结算和医疗救助工作,高质量完成全年参保任务。强化“一老一小”服务保障,加快普惠性养老服务设施和托育机构规范化建设。抓好沐川县失能老年人照护中心建设,启动骨灰堂和殡葬服务站建设,积极创建社会基层治理省级社区试点示范县。
全力推进平安建设。坚持“外防输入、内防反弹、人物同防”策略不动摇,将“四方责任”落到最小单元,常态化抓紧抓实疫情防控,坚决守住沐川“清洁无疫”局面。完善社会治安防控体系,高水平开展“八五”普法,持续推进“法治沐川”建设,加快推进综治中心实体化运行,严厉打击各类违法犯罪活动。坚持和发展新时代“枫桥经验”,纵深推动“一村一警”暨“网格警务”平安工程,加强人民调解、行政调解、司法调解衔接联动,促进矛盾纠纷多元化解。坚持“人民至上、生命至上”,强化食品、药品安全监管,护航群众“舌尖上”的安全。严格落实安全生产责任制,巩固提升安全生产专项整治三年行动成果,持续抓好道路交通、非煤矿山、危化品、燃气等重点领域安全整治及防汛抗旱、森林防灭火、防震减灾等工作,提升应急处置能力,坚决遏制重特大安全事故发生。扎实抓好农民工工资治欠保支工作,严厉打击恶意欠薪讨薪行为,确保社会和谐稳定。
七、坚定不移推进作风建设,奋力提升政府工作质效
充分发扬为民服务“孺子牛”、创新发展“拓荒牛”、艰苦奋斗“老黄牛”的“三牛”精神,以党的政治建设为统领,全面加强政府自身能力建设,锻造人民满意的政府形象。
厉行法治强能力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党的全面领导,坚决拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,持续巩固拓展党史学习教育成果,坚决维护县委在推动沐川发展中总揽全局、协调各方的领导地位。深入学习贯彻习近平法治思想,推进法治政府建设,不断提高运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展的能力,严格落实重大决策法定程序,确保决策程序依法规范、过程科学民主、结果经得起检验。继续推行政府法律顾问制度,加强行政规范性文件合法性审查。自觉接受人大法律、工作监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。加强政务公开,主动接受社会和舆论监督,及时回应社会关切,全力打造公平公正的法治环境。
聚焦服务转作风。树牢以人民为中心的发展思想,持续深入开展“我为群众办实事”实践活动,将群众反映强烈的突出问题作为工作的着力点,将群众满意度作为工作的度量衡,坚持办法在一线寻找、措施在一线落实、问题在一线解决、工作在一线推动。深化“一网通办”前提下“最多跑一次”改革,推动高频服务事项“掌上办”,倡导全流程电子化交易,打通便民服务“最后一公里”,将办理时限压缩70%以上,确保“一门一窗一网”办事、“一趟一站一次”成事。加强督查督办,着力纠治不学习不创新、不奋斗不进取、不求真不实干、不担当不作为、不讲规不守纪等干部作风乱象,以严实作风推进政府工作高效。
崇尚廉洁筑底线。坚决扛起全面从严治党政治责任,把严的主基调长期坚持下去,深入推进政府系统党风廉政建设,营造风清气正的良好政治生态。严格执行中央八项规定精神和省、市、县十项规定及其实施细则,加强关键环节监督,强化重点领域整治,严厉惩治群众身边腐败和不正之风问题,真正让纪律带电、让制度长牙。牢固树立“过紧日子”思想,严格落实“三保一优一防”,严控“三公经费”和一般性支出,强化财政资金绩效管理,确保政府性债务风险可控。