丰富旅游新业态。提升旅游品质,围绕“一核一区三带多点”文旅产业发展布局,加快五马坪、舟坝库区等旅游资源招商开发,完成沐川竹海创4A级景区、桃源山居升级改造和金王寺环湖竹村等建设,串珠成链构建全域旅游环线,争创省级全域旅游示范区。实施“+旅游”战略,完善旅游业态,丰富消费场景,加快培育解结湖水上运动、林家岩山地游玩等新兴文旅业态,着力打造竹乡温泉康养综合体、武圣垂钓基地、“沐心谷”、璞舍民宿群等特色文旅节点,高质量推出有“竹乡”元素、“乌蒙山”特色的牛郎坪茶研学、森态源魔芋研学、醉氧天街非遗研学等研学旅游新项目,创新推出沐川草龙、乌木、竹编等非遗文创产品,依托善健养老中心、幸福中医院等发展医养康养产业,将沐川建设成为北上成都平原、南下云贵的重要进出川旅游集散地,力争游客在沐平均停留时间延长至2天以上,年接待游客突破250万人次。
拉动消费新提升。提升城市消费服务品质,优化县城商业服务版图,让沐川特色街区靓起来。深度挖掘特色餐饮资源,支持餐饮企业传承传统工艺,建立标准体系,推动魔芋珍珠奶茶、生态茶饮、糯米蛋、老腊肉等一众特色美食标准化生产、全链化延伸、“网红”式营销,让有沐川“烟火气”的生态美食IP亮起来,走出沐川、走向全国。推动消费扩容升级,转型升级传统商贸,积极培育夜食、夜购、夜游、夜娱等业态,繁荣夜间经济。健全县乡村三级现代物流体系,激活农村电商服务站点末梢功能,大力支持本土电商孵化,提升特色农产品“上行”比例,促进农民收入增长与消费潜力双提升。鼓励企业适时举办线上线下展销,拓展国际市场,带动“沐川造”走出去,2022年力争实现出口创汇2500万美元。
四、坚定不移践行“两山”理论,奋力擦亮生态发展底色
深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持生态优先、绿色发展,持续抓好生态环境保护,不断拓宽“绿水青山”和“金山银山”双向转换通道,打造生态文明建设的“沐川样板”。
彰显“双碳”工作的沐川作为。聚焦碳达峰碳中和目标任务,以减污降碳协同增效为抓手,以持续改善生态环境质量为核心,加快形成节能降碳激励约束机制,健全用能预算管理、审查监督、目标考核等能耗双控制度。严格执行产业准入负面清单,坚决淘汰落后产能,严控“两高”项目盲目上马,大力培育发展页岩气等清洁能源产业。扎实推进金石焦化VOCS治理工程、永福工业园区污水治理提标改造等项目,加快茶叶企业等煤改气(电)进程,优化能源消费结构。推广绿色低碳生活方式,深化节约型机关和公共机构创建,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。全力实施国家战略储备林项目,加快探索推进林业碳汇交易,积极争创碳中和县,力争建成全市首个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
展现污染防治的沐川担当。统筹打好蓝天、碧水、净土保卫战,突出精准治污、科学治污、依法治污。紧盯工业源、扬尘源、移动源,加强细颗粒物、臭氧协同控制和联防联控,确保空气环境质量综合指数持续保持全市第一。深入实施河(湖)长制,强化马边河、沐溪河、龙溪河流域和水源涵养区、饮用水水源地生态保护和综合治理,主要河流出境断面水质稳定在III类标准及以上。分类推进农村生活污水治理,推动化肥、农药“双减量”,规范处置固体废物、危险废物、医疗废物和餐厨垃圾。突出抓好中央、省生态环境保护督察反馈问题整改,定期开展“回头看”,防止问题反弹回潮。用好环保曝光台、环保热线,对环境违法行为“零容忍”,以最严厉的措施保护绿水青山,守住生态环境质量“只能更好、不能变坏”的刚性底线。
做出生态屏障的沐川贡献。树牢上游意识,扛起上游责任,充分发挥沐川作为长江上游重要生态屏障和水源涵养地作用,优化生态空间保护,落实山水林田湖草系统治理,持续加强生态文明建设。全面落实林长制,依法实施最严格的森林资源保护管理制度,加强林地用途管制,稳步提高全县森林蓄积量,着力构建以森林、湿地等生态系统保护为抓手,以自然保护区、森林公园、风景名胜区和生态公益林为重点的生态安全战略格局。开展美丽河湖建设,建设水美新村2个,持续推进长江“十年禁渔”,严格执行排污许可制度,加强对排污许可证核发及证后监管。严格落实领导干部生态环境损害责任追究制度、自然资源资产离任审计制度,压实各级生态保护责任,加快创建国家生态文明建设示范县。
五、坚定不移融入“成渝双圈”,奋力释放转型升级活力
把改革开放作为加快沐川发展的“致胜密码”,紧扣成渝地区双城经济圈战略部署,因地制宜找准沐川融入点,坚定不移深化改革、扩大开放,全面释放产业转型升级活力。
坚持向开放要潜力。依托岷江航电开发,加快推进沐川港区建设,争取乐宜铁路过境沐川纳入规划,力争早日实现区域内“公铁水”多式联运,畅通岷江黄金水道实现与宜宾现代竹产业板块联动发展。依托东西部协作,深入实施“蓝鹰工程”“产业协作”“非遗融合”“党建联盟”“组团医疗”等项目,争创东西协作新样板。坚持“硬件不行软件补”,持续优化营商环境,构建“亲”“清”新型政商关系,用好“北京招商工作站”等平台资源优势,打好产业链招商、以商招商“组合拳”,推进一批优质项目、企业落户沐川,力争2022年招商引资签约20亿元以上。
坚持向改革要活力。深入推进国企改革三年行动,健全县属国企现代化治理体系,引导国有资本向战略新兴产业等重要行业和关键领域发展,推动金惠集团、新沐公司实体化、市场化运作,力争全年国企资产总额突破100亿元,实现利税1000万元以上。深化经济领域改革,支持引导民营经济健康发展。深化金融财税体制改革,完善金融风控体系和监督协同机制,强化预算绩效考核与预算安排挂钩机制,健全非税收入征管体系。深化要素市场配置改革,推行“亩均论英雄”改革。实施农村集体产权制度改革,探索农村宅基地“三权分置”有效路径,管好用好集体“三资”,持续提升农村“造血机能”。