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(四川省)峨眉山市人民政府工作报告(2022年1月18日)

  ——发展社会事业。坚持教育优先,实施名师、名校长培养工程,建成投用峨眉一幼、城北幼儿园、峨眉二中高中扩建、峨眉三小新校门及综合楼项目,启动建设峨眉一中初中部综合楼。建设“健康峨眉”,推进医共体改革,打造绥山、龙池、九里卫生次中心,争创四川省中医药强县。毫不放松抓好常态化疫情防控,有序推进疫苗接种,紧盯重点人员、重点场所、重点环节,筑牢“外防输入”的铜墙铁壁。

  ——加强宗教管理。全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教中国化方向,推进宗教工作法治建设,依法保障正常宗教需求和合法宗教活动。有序推进宗教人员社会保障全覆盖,支持万佛阁、“华藏世界”步游道修缮和卧云禅院广场改造提升,完善报国寺、万年寺等宗教场所基础实施,保障“万盏明灯供普贤”“浴佛法会”等宗教活动有序开展,全面提升宗教服务管理水平。

  ——深化社会治理。完善“1+13+154+N”基层治理体系[16],推动执法权限和力量下沉,最大限度激发基层发展活力。深化“平安峨眉”建设,巩固扫黑除恶专项斗争、禁毒人民战争成果,坚决打击各类违法犯罪行为,建设智慧平安小区10个;坚持和发展新时代“枫桥经验”,切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层;深入推进安全生产专项整治三年行动,加强城乡消防、道路交通、食品药品、矿山危化等重点领域监管,推进第一次全国自然灾害综合风险普查,抓好森林防灭火、防汛等工作,全力争创省级安全发展示范城市。加快问题楼盘等遗留问题处置,政府法定债务风险控制在警戒线内,坚决守住不发生系统性、区域性风险底线。

  七、聚焦建设人民满意政府,推动行政效能持续提升

  让群众满意是本届政府的目标宗旨。积极顺应时代要求和人民期盼,全面加强政府自身建设,用工作体现忠诚、用行动体现担当、用成效体现落实,向全市人民交出一份满意答卷。

  ——旗帜鲜明讲政治。坚持把党的领导贯穿于政府工作全过程,坚决拥护“两个确立”,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,全面落实中央、省委、乐山市委和峨眉山市委决策部署,强化巡视巡察反馈问题整改。严肃认真开展党内政治生活,加强党内政治文化建设,严守政治纪律和政治规矩,营造纪律严明的政治生态环境。

  ——依法履职讲规范。自觉接受市人大及其常委会法律、工作监督和市政协民主监督,主动接受社会和舆论监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。全面落实“八五普法”[17],深入开展“法律七进”[18],擦亮“法行峨眉”普法品牌。深化政务公开,全面推行行政决策合法性审查,加强行政执法、审计监督,扎实推进“法治政府”建设。严控三公经费支出,让依法行政、规范办事、勤俭节约成为每一名政府工作人员的标准规范和行为自觉。

  ——转变作风讲担当。牢记“江山就是人民,人民就是江山”,将群众的安危冷暖放在心头,办好解民忧、纾民困、惠民生、暖民心的实事好事,走好新时代群众路线。扎实推进学习型政府建设,持续转变职能、优化服务、提高效率。鲜明“登山不止、实干图强”的工作取向,完善激励约束、容错纠错机制,坚决整治工作不落实、做事敷衍塞责等行为,营造斗志昂扬的干事创业环境。

  各位代表,生逢盛世、当不负盛世,生逢其时、当奋斗其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,凝心聚力、拼搏奋进,争当高质量发展排头兵、文旅融合先行军、共同富裕领跑者,为建设世界重要旅游目的地,建成世界级旅游景区、争创全国百强县而努力奋斗!

  名词解释

  [1]“五清”行动:即“清河、清渠、清沟、清路、清院”。

  [2]“放管服”:即“简政放权、放管结合、优化服务”。

  [3]“三公”经费:即因公出国(境)经费、公务接待经费、公务用车购置及运行费。

  [4]“1238”发展总体思路:即聚焦“建设世界重要旅游目的地”愿景,紧盯“建成世界级旅游景区、争创全国百强县”工作目标,深入实施“生态立市、文旅兴市、产业强市”发展战略,牢牢把握“文旅融合、景城一体、产业创新、乡村振兴、民生改善、改革开放、社会治理、党的领导”八个工作抓手,推动经济社会高质量发展。

  [5]“一核一带四区”空间布局:一核,即确立峨眉山景区作为市域经济发展的核心地位;一带,即举全市之力建设环峨眉山景区世界级生态医(康)养旅游度假带;四区,即在市域北部规划建设中国高山高端绿茶发展示范区,在市域中部以城市主城区为中心规划建设中部城镇集聚区,在市域东部规划建设东部绿色工业园区,在市域南部规划建设南部生态发展示范区。

  [6]“六稳”:即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

  [7]“六保”:即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

  [8]“标准地”:即在城镇开发边界内具备供地条件的区域,对新建工业项目先行完成区域评价、先行设定控制指标,并实现项目动工开发所必需的通水、通电、通路、土地平整等基本条件的可出让的国有建设用地。

  [9]园保贷:即以政府注入风险资金和企业缴纳互保金为增信手段,通过园、银、企三方共搭平台、共担风险,共同为产业园区内中小微企业提供融资支持的政策性信贷产品。

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