奋力推动服务业提质发展。深入实施消费提升行动,持续开展“千企联盟·嗨购利州”“女儿节嘉年华利州特色商品展”等系列活动,加大汽车家电、家居建材等大宗商品促销力度,不断培育消费新热点。大力优化主城区商业业态布局,加快改造提升嘉陵、东坝、万缘等6大商圈,打造香榭里、南山里等一批商、文、旅融合示范特色街区和夜间经济示范点,推动商业综合体错位发展。加快推进广元市电子商务产业园、大稻坝冷链物流仓储配送中心等项目建设,突破性发展快递物流业。深入推进服务业“三百工程”,积极创建四川省现代服务业集聚区、全省川派餐饮创新发展先行区。加快农副产品直销体系建设,畅通农贸市场、生鲜超市、农产品专卖店等7大销售渠道,加快构建便民生活服务圈。持续培育壮大市场主体,建立重点服务业企业培育库,确保全年新增规上服务业企业7户、限上商贸企业9户。
奋力推动文旅产业融合发展。围绕构建“一心一带四区”文旅空间布局,大力推进月坝旅游度假区、天曌山旅游度假区、白龙湖生态康养等项目建设,加快建设中国生态康养旅游名市核心区。优质发展乡村旅游,加快实施紫兰湖增彩添香景观提升、龙潭旅游线路美化工程,持续推动龙潭沿线农家乐提档升级。深入开展全域旅游示范区、天府旅游名牌创建,办好女儿节、康养惠民年等系列营销推广活动,提升“女皇故里·康养利州”知名度、美誉度。力争全年接待旅游人数1650万人次以上,旅游综合收入125亿元以上。
奋力推动现代都市农业稳步发展。严格落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。扎实抓好撂荒土地复耕工作,确保全区粮食播种面积稳定在26.7万亩以上,产量稳定在8.1万吨以上。充分用好主城区资源优势,围绕“服务城市、富裕农村”主攻方向,坚定不移发展高品质现代都市农业,积极融入广元整市建设全国脱贫地区特色产业高质量发展引领区,着力建成成渝地区绿色产品供给地。突出抓好肉牛羊产业发展,出栏肉牛1.1万头、肉羊4.4万只。实施好川猪产业发展项目,出栏生猪19万头以上。加快推进大石青岭、三堆羊盘等新园区建设和龙潭红梨、菖溪河核桃、大荣木本油料等老旧园区提质增效。持续抓好非洲猪瘟、松材线虫病等重大动植物疫病防控。
三、聚焦推进城乡统筹,奋力开创新型城镇化新局面
扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。大力推进易地扶贫搬迁集中安置区后续治理,持续提升完善集中安置点公共服务配套设施和产业发展设施。抓好城乡建设用地增减挂钩项目建设,推进节余指标有序流转。深入实施乡村振兴战略,积极争创省级乡村振兴先进乡镇、示范村和重点帮扶优秀村。严格实施好2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目。以“四好农村路”提质扩面带动乡村道路整体提升。大力实施农村人居环境整治“五大提升行动”,持续推进“美丽四川·宜居乡村”建设。接续推进全国乡村治理体系建设试点,加快建设法治乡村、善治乡村、乐活乡村、平安乡村。
扎实推进新型城镇化建设。坚持中心城区“东进、西延、南控、北联、中优”思路,加快推进北部新城、东部新城与主城区一体化发展。深入实施城市园林美化提升行动、旧城改造城市更新行动、市政设施完善改进行动“三张清单”。启动老城、南河、东坝、宝轮4大片区整体改造提升工程,构建“一路两街九巷四景”新格局。加快实施科兴园一期等四个小区城市更新综合整治项目,有序推进宝轮片区生态环境系统治理工程、宝轮荣山片区污水干管等项目建设,配合争取国家、省级海绵城市示范试点和城市更新试点。扎实推进北二环东延线、龙泉大道延伸段、大荣快速通道等项目建设,提高城市道路网络连通性和可达性。开工建设豪泰棚户区改造项目二期、城市管理智慧指挥中心等项目。加快推进城镇老旧小区改造,开工改造危旧房棚户区300套、老旧小区138个。完成城镇既有住宅增设电梯199部。加快广元监狱荣山老基地资产资源移交工作。加大小区综合治理力度,规范物业管理,试点推进社区花园建设,不断提升社区居民满意度。深入实施中心镇“六大提升行动”“五项改革措施”,启动三堆旅游小镇建设,支持三堆镇、荣山镇创建省级百强中心镇,争创新型城镇建设示范县区。
扎实推进生态经济发展。紧紧围绕加快建设践行绿水青山就是金山银山理念典范城市示范区,深化蓝天、碧水、净土保卫行动,确保市城区环境空气质量优良天数率稳定在96%以上。推动实施河湖长制“5+9”重点工作,抓好长江十年禁渔,加强黑臭水体和流域治理,稳定提升全区水环境质量。加快中央第二轮环保督察反馈问题整改,确保全面销号。突出“双碳”目标引领,积极开展能源、工业、交通、建筑等重点领域和有色金属、建材等重点行业碳达峰专项行动,用好央行碳减排支持工具,推动碳汇项目开发,参与全国碳汇市场交易。依托生态本底和自然资源,大力发展清洁能源产业,开工建设宝珠寺水电站“水风光”互补项目。加快推进国家储备林项目谋划包装争取工作。深化生物质能开发利用,加快南山垃圾填埋场渗滤液全量化处置、魏家河垃圾填埋场生态修复等项目建设。围绕加快建设中国最干净城市,持续开展市容秩序规范整治“七大行动”,提升主城区形象,改善全区城乡面貌。
四、聚焦深化改革创新,奋力开创合作共赢新局面
全面深化重点领域改革。全面推进承包地“三权分置”,稳慎推进农村宅基地制度改革,依法有序推进农村集体经营性建设用地入市。大力提升土地利用效率,推进“标准地”“亩均论英雄”改革。纵深推进乡村两项改革“后半篇”文章,加快编制以片区为单元的乡村国土空间规划,启动第一批乡镇级片区规划编制。认真贯彻《四川省农村集体经济组织条例》,深化农村产权制度改革,推动新型集体经济组织发展壮大。有序推进国有企业改革,高标准建设国资监管在线平台,提高区属国有企业营运水平,力争全区国有企业实现营业总收入5亿元。深化财税体制改革,充分发挥财政资金撬动作用,引导社会资金投向中小微企业、民生事业等重点领域。深入推进市区同城运行机制体制改革,构建更加高效的运转体系。