全面深化对外开放合作。主动融入成渝地区双城经济圈，深化与成西渝、长三角、珠三角等地的交流合作，力争在产业协作、生态保护、市场拓展等方面取得更多实质性合作成果。充分借力中外知名企业四川行、西博会、科博会等平台，加大对外推介力度。大力发展外向型经济，支持企业深耕国际市场，加快迪拜广元特色商品馆建设，谋划筹建泰国广元特色商品馆。以“外贸进口年行动”为契机，积极组织参加进博会、广交会、服贸会等重要展会活动，推动省级外贸转型升级基地建设，力争实现外贸进出口总额增长25%以上。
全面实施创新驱动战略。认真落实《关于深入推进创新驱动引领高质量发展的决定》，加强与成都理工大学、四川农业大学的合作，签订产学研合作协议7项以上。加快推进广元市利州高技能人才产教融合示范园建设，夯实产业升级技能人才基础。支持企业参与或承担市级以上技术攻关项目，入库国家科技型中小企业15家以上，实施产业技术攻关项目3项，实现高新技术产业主营业务收入40亿元。加快产业数字化转型，规划建设数字经济产业园，招引落地一批数字经济企业，建成川北大数据中心。
五、聚焦优化营商环境，奋力开创川内最优服务新局面
切实增强服务意识。坚持把优化营商环境作为推动经济发展的重要支撑和最大潜力，牢固树立“人人都是营商环境、处处事关营商形象、个个都有营商责任”理念，定期召开政企同心周末茶叙会和重点项目、工业企业、商贸服务业企业困难问题会商会，以企业、群众需求为导向，真心实意服务市场主体，实实在在帮助解决困难和问题，致力当好“打造川内最优营商环境”的亲身参与者和忠实践行者，努力打造最优营商环境“利州范本”。
切实提升办事效率。深化“放管服”改革，加快“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，实现高频政务服务事项全流程、全环节网上办理。落实项目审批“一窗进出、并联审批、全程在线”，持续深化工程建设项目审批制度改革，加快工程建设项目审批提速增效。常态化开展“省内通办”“川渝通办”“跨省通办”，完善镇村便民服务体系建设，提升企业群众办事便捷度和满意度。
切实优化涉企服务。积极营造重商、亲商、爱商、安商的浓厚氛围，凡是企业反映的问题，第一时间回应、第一时间研究解决。深入落实“五联”工作法，扎实推进全省优化营商环境
专项监督联系点建设，以纪检监察“硬约束”提升营商环境“软实力”。走好网上群众路线，做好热线督办催办、群众回访评价等工作，不断提升市场主体满意度。严格执行“首违不罚、二次轻罚”要求，乡镇(街道)严禁到“四上”企业检查，切实减少对市场主体的干扰。
六、聚焦强化民生保障，奋力开创共建共治共享新局面
大力提升民生保障水平。加大民生投入力度，确保一般公共预算民生支出占比稳定在65%以上。严格落实稳岗就业政策措施，统筹做好高校毕业生、脱贫人口、下岗失业人员、退役军人等重点群体就业帮扶，力争全年新增城镇就业1万人以上。加强基层公共就业创业服务能力建设，推动广元市人力资源服务产业园创建省级人力资源服务产业园。实施全民参保计划，保持城乡居民医疗保险参保率98%以上。完善城乡社会救助体系，建立特殊困难群众应急救助机制，加强空巢老人、留守妇女儿童、残疾人等群体关爱工作。健全基本养老服务体系，加快多层次养老产业发展，打造城市居家社区“15分钟养老服务圈”。加快构建未成年人“六大保护体系”，积极实施“六大行动计划”，切实保障未成年人身心健康和合法权益。加强无障碍设施建设与维护，积极推进公共基础设施适老化适小化改造，构建全龄友好型社会环境。全力推进21个服务100人以上村(社区)退役军人服务站建设，力争创建为全国示范型退役军人服务站。
大力办好人民满意教育。深入推进学前教育提质扩容，新改扩建东坝幼儿园、将军桥幼儿园等4所幼儿园。推动义务教育优质均衡发展，加快万达中学西校区、雪峰小学、宝轮一小新改扩建及大东英才学校迁建等项目建设，推动三堆小学教师周转宿舍等项目建成投用。推进“双规范双减”“五项管理”落地见效，促进中小学生全面健康发展。推动高中教育优质发展，深入实施高考综合改革，加快推进宝轮中学综合楼等项目建设。规范发展民办教育，保障发展特殊教育，融合发展职业教育。探索集团办学、学区制治理、“两自一包”、教师区管校聘等新机制，推进教育治理方式改革。
大力实施健康利州建设。开展公立医院综合改革示范和绩效评价，优化医疗卫生资源布局，持续提升公立医院和基层医疗机构能力建设，推动区中医医院医技综合楼、区第一人民医院科教综合楼、区疾控中心迁建项目竣工投用。强化职业病防治综合监管，推进健康企业建设。实施医保基金区域性总额控制，推进按疾病诊断相关分组(DRG)付费，逐步实现以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式。加强公共卫生健康教育服务，健全家庭医生签约服务机制，让群众在家门口享受优质医疗服务。加快推进中医药传承创新发展，加强区中医医院重点专科建设，提升基层医疗机构中医服务能力。
大力繁荣文化体育事业。全面实施智慧广电乡村工程，推进智慧广电城镇和乡村建设。完成区图书馆、区文化馆乡镇(街道)、村(社区)分馆站点建设，提升公共文化服务效能。抓好文化遗产保护传承工程，积极申报古法榨油、张公岭牛灯等项目升级为市级、省级非遗代表性项目。广泛开展全民健身运动，支持健身秧歌大赛创建为品牌赛事。加快南河体育中心改造工程建设，打造城区“15分钟健身圈”。
大力抓好常态化疫情防控。毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”“人物环境同防”各项工作，压紧压实“四方责任”，严格落实“四早”要求，分级分类做好重点人群、重点场所、重点时节风险管控，分区分级做好返乡人员、外来人员、中高风险地区来(返)区人员、入境人员等重点人群信息登记、摸排和日常健康监测，把好“两站一场”等重要关口，把防控责任落实到最小网格单元和市场主体，严防输入性疫情。做好适宜人群疫苗接种查漏补缺和加强免疫接种，构建全民免疫屏障。