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(四川省)广元市利州区人民政府工作报告(2022年4月18日)

  一年来,我们坚定不移深化改革创新,发展活力竞相释放。全力打造川内最优营商环境。扎实开展“清堵提速”“推广增效”“迎评升位”三大攻坚专项行动,持续深化“放管服”改革,扎实推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革,动态调整区本级行政权力1000余项,清理取消申报材料3960项,精简比例60%,“马上办、网上办、一次办”服务事项均达100%,企业开办实现“零成本”,时间压减至0.5个工作日内完成。区公共资源交易中心成功创建为省级示范交易中心,宝轮、上西等5个便民服务中心创建为省级示范便民服务中心。深入贯彻落实《行政处罚法》,坚持柔性执法,全面推行“首违不罚、二次轻罚”,减少对市场主体的干扰。大力整治12类突出问题,查处损害营商环境问题21件22人。被确定为全省五个优化营商环境专项监督联系点之一。区工商联被评为全国“五好”工商联。深入推进重点领域改革。完成125项年度改革任务。大力推进农业农村改革,完成全省首批10个农村集体资产股份合作制改革试点任务、全国第二批100个农村集体产权制度改革试点任务。积极推进市区同城改革,市区联动制定《市区同城运行体制机制改革方案》,对城市规划、自然资源等11个领域的权责事项进行优化,进一步激发发展活力动力,拓展发展空间。有序推进国资国企改革,建立“1+4+N”国有企业体系,推动国有企业现代化管理、市场化经营。全力推进县域共青团基层组织改革,全省中期评估考核为优秀。深化创新驱动发展。着眼激发创新创业能力,新增市级科技型企业17家,培育国家级高新技术企业1家,实现高新技术产业主营业务收入39亿元。全面落实成广、渝广合作各项部署,探索完善“总部+基地”“研发+生产”产业互动模式,新引进20余家企业入驻广元(成都)离岸孵化器,研发新产品13个、新技术6项。

  一年来,我们坚定不移强化民生保障,民生福祉显著提升。牢牢兜住基本民生。大力实施30件民生实事,一般公共预算民生支出占比保持在65%以上。坚持把稳就业摆在突出位置,建成广元市人力资源服务产业园。聚焦退役军人、农民工等群体,多渠道开辟就业路径,全区新增城镇就业10135人,农民工转移就业5.5万人,城镇登记失业率控制在4%以内。大力推进全民参保计划,全面做好低收入群体、重点优抚对象审核工作,发放各类补助补贴资金1亿元,救助困难群体46万余人次。办好人民满意教育。大力实施教育提质工程,新改扩建普惠性幼儿园6所,回购幼儿园3所,新增公办学前教育学位1170个、普惠性学前教育学位3110个。大力推进义务教育优质均衡发展,建成兴安初级中学、红军小学等一批学校,新增义务教育学位3420个。义务教育质量连续13年保持全市第一。加快特殊教育和职业教育发展。推进“区管校聘”人事制度改革,加强“四名”工程建设。被教育部命名为全国中小学劳动教育实验区。实施健康利州行动。抓好常态化疫情防控,排查重点人员2.6万余人,保持本土零确诊、零疑似“双零”记录。全覆盖开展疫苗接种,累计接种128万剂次。公立医院累计零加价销售药品8832.2万元,减少群众药品费用支出1230.2万元,大幅度降低群众就医费用。成功创建为全国计划生育服务优质单位、省级健康促进示范区。推动文体事业繁荣发展。开展“永远跟党走·颂歌献给党”文艺巡演、歌咏比赛等文化惠民活动100余场。被文化和旅游部评为民间文化艺术之乡。川陕省赤化县红军医院旧址成功申报为省级文物保护单位。行政村、社区体育设施实现全覆盖。荣获第十四届全运会广场舞展演、省第三十四届老年人门球比赛一等奖。

  一年来,我们坚定不移深化社会治理,社会大局和谐稳定。深入推进依法行政。探索建立党政一体法律顾问管理制度,择优选聘法律顾问团队10个,专业法律服务实现全覆盖。全面推进行政执法“三项制度”,受到司法部高度评价。加快推进行政复议体制改革,创新行政复议案件会审和法律顾问介入机制,行政复议案件按时办结率达100%,行政负责人出庭应诉率达100%。白朝司法所被表彰为全国模范司法所,河西街道东风坪社区被表彰为全国民主法治示范村(社区),宝轮镇省级行政执法协调监督工作体系建设试点加快推进。持续加强社会治理。扎实做好两项改革“后半篇”文章,省定96项重点任务已完成92项,完成3个乡镇级片区、39个村级片区划分,全国乡村治理体系建设试点工作有序推进。全力做好黑石坡森林康养旅游度假区项目征拆、宝轮华西希望城等信访问题化解工作,全年排查各类矛盾纠纷5145件,调解成功率99.4%。成功创建为全省城乡社区治理示范区,南河街道创建为全省首批基层治理示范街道,南河街道体育场社区、石马坝社区等3个社区创建为全省首批基层治理示范社区。“一转变三提升”城乡社区治理模式和“345N”社会工作服务体系建设模式在全省推广。区退役军人服务中心、14个乡镇(街道)退役军人服务站、22个服务300人以上的村(社区)退役军人服务站成功创建为全国示范型退役军人服务中心(站)。扎实开展平安利州建设。积极防范化解政府债务风险,化解隐性债务7.6亿元。加大非法集资查办力度,化解存量案件21件,化解率占全市57%。被评为全省防范化解金融风险攻坚工作先进集体。扎实抓好森林防灭火工作,积极构建“天空地人”一体化火情监测即报系统,实现森林火灾“零发生”。扎实抓好政法队伍教育整顿,深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪,成功破获四川“禁毒1号”专案、“5.16”特大跨境赌博案等重大案件,禁毒工作考核连续9年名列全市第一,连续6年入选全国最安全城市。深入开展安全生产大排查大整顿和安全生产专项整治三年行动计划,坚决守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”,全年未发生较大以上安全事故,全区安全生产形势持续稳定向好。河西街道群心社区被评为全国综合减灾示范社区。

  一年来,我们坚定不移加强自身建设,全力打造满意政府。坚决扛牢全面从严治党政治责任,深入学习贯彻党的十九届五中、六中全会,省委十一届九次、十次全会精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展党史学习教育,大力弘扬伟大建党精神,切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,引导全区政府系统学党史、悟思想、办实事、开新局。深入开展“我为群众办实事”实践活动,解决河西、东坝1500余名群众长期饮水困难问题。严格落实“过紧日子”要求,一般性支出压减10%。纵深推进法治政府建设,全面推行重大行政决策合法性审查,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,办理市区人大代表建议170件、政协委员提案286件,办结率、满意率均达100%。全覆盖开展审计监督,主动接受社会和舆论监督。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,坚决整治形式主义、官僚主义,政治生态持续向好,全区政府系统服务发展能力有效提升。

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