2022年主要目标任务和重点工作
2022年我们将迎来党的二十大和省第十二次党代会的召开,做好政府工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实中央、省委、市委经济工作会议精神,抓实抓细县第十三次党代会和县委十三届三次全会决策部署,坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,围绕县委“1233”执政兴县战略,坚持“工业富县、文旅兴县、农业强县”工作路径,继续做好“六稳”“六保”工作,聚力实施“四大经济”“四大工程”,更大力度扩大投资促进消费,更大力度改革创新促进开放,更大力度推动绿色低碳发展、高质量发展,持续改善民生,保持经济合理增速,保持社会大局稳定,推动社会主义现代化剑阁建设再上新台阶,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。
今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%左右,规上工业增加值增长11%左右,全社会固定资产投资增长15%左右,社会消费品零售总额增长11%以上,地方一般公共预算收入增长15%以上,城乡居民人均可支配收入分别增长9%、10%以上,城镇登记失业率控制在4%以内,居民消费价格涨幅控制在3%以内,完成节能减排年度目标任务。
提出上述目标,综合考虑了宏观形势和我县发展条件,兼顾了发展需要和可能,既保持了合理速度、更好引导市场预期,又为转方式、调结构留有余地,总体来看,是积极可行的。实现这些目标,重点要抓好以下工作:
一、抓项目、扩投资,不断增强经济发展后劲
高起点谋划项目。始终坚持“项目为王”,抢抓成渝地区双城经济圈建设、川陕革命老区振兴发展、中央新一轮经济刺激政策等重大机遇,谋划一批“对上能争取、对外能招商”的大项目好项目新项目。通过“三库一表”持续加强“十四五”期间重大项目滚动储备,常态化储备项目1800亿元以上。持续开展项目投资“拉练评比”,着力优化项目投资考评办法,完成固定资产投资135亿元以上。加快推进审批、环评、选址、施工许可等前期工作,提高储备项目可行性、成熟度和转化率。
大力度推进项目。聚焦在建项目抓推进、前期项目抓开工、竣工项目抓投产,集中开工重大项目6批次以上,全力推动34个省市重点项目建设,力争完成投资63亿元以上。严格落实“五个一”项目推进机制,完善预警提醒、会商调度、“红黑榜”等机制,压实部门“行业责任”和业主“主体责任”。推进大蜀道剑门关旅游区基础设施、开封镇人居环境改善安置房等项目开工建设,下寺镇棚户区改造、宝龙山职教园及配套基础设施等项目加快建设,雄关悠谷度假酒店、鹤龄水厂等项目建成投用,老鹰嘴水库、青剑阆高速等项目前期工作取得实质性进展。
高质量招引项目。健全县领导带头招商、全员招商、以商招商、平台招商工作体系,打造“招商劲旅”。发挥“建好一个、带来一批”磁场效应,围绕新型建材、清洁能源、生物医药等产业集群精准招商、链条式招商。用好用活旅外企业家联合会、驻外商(协)会、招商大使及商界、政界、老干部界等资源专业招商、有效招商。参加进博会、中外知名企业四川行等重大投资促进活动,举办“小而精、多元化”专项推介活动。力争到位市外资金100亿元以上、外商投资1000万元以上。探索“总部经济”模式,力争引进1-2家优质企业在剑阁设立总部。
全要素保障项目。抓好土地、林地指标争取和征地拆迁,全力保障土地供应。加大重点项目和中央、省预算内资金、地方政府专项债等争取力度,确保到位资金50亿元以上。深入推进信用体系建设,完善金融信贷服务,引导民间资本参与项目投资建设。持续开展工程招投标领域突出问题系统治理,净化招投标市场环境。切实做好水电气油运、地材地料、用工等基本要素和施工环境保障。
二、调结构、促转型,不断优化现代产业体系
奋力做强工业经济。围绕“3+2”产业体系,大力实施工业倍增计划、“育苗壮干”梯度培育工程,新培育规上工业企业6家、亿元以上工业企业2家、省“专精特新”企业2家。加快金剑工业园建设,力争完成1000亩基础设施配套,招引2-3家优质企业入驻,打造工业经济主力平台,实现“由散到聚、以聚促变”。提质普安工业园,完成10万平方米闲置厂房非生产性功能置换,加速川老头等食品饮料产业集聚发展。拓展剑门工业园,推进新版GMP兽药等项目建设,力争建成县内首个“百亿工业园区”。补齐开封工业园基础设施短板,盘活孵化园区1.5万平方米闲置厂房。持续开展“亩均论英雄”综合效益评价,倒逼低效企业转型升级、提质增效。加快中广核三期、中节能三期、东方电气风电装备扩能等项目实施,加快剑阁天然气净化厂二期等项目前期工作。加大停产半停产企业处置力度,力争兴能新材、剑兴锂电破产重整取得重大突破。
着力做优现代农业。围绕“3+3+3”产业体系,全力建设成渝地区绿色农产品供给地。强化耕地保护,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。严格落实粮食安全党政同责,坚守129万亩耕地及71万亩粮食生产功能区和重要农产品保护区红线。新建高标准农田6.6万亩,确保粮油播面199万亩、产量60.65万吨以上。抓住国家扩种大豆政策,依托玉米种植基础,打造大豆玉米“黄金搭档”。推动剑阁县粮油现代农业园区向金仙、演圣拓展扩面,争创省五星园区。加快剑门关土鸡示范园建设,力争出栏剑门关土鸡2200万羽。围绕“一园十镇百村千户”产业布局,突破性发展肉牛羊产业,力争出栏肉牛2.2万头、肉羊21万只。稳步发展生猪产业,力争出栏生猪102万头。拓展笋用竹、核桃、道地中药材产业。提升红心猕猴桃、女皇李、剑橙、剑柑等特色品牌水果产业。持续巩固烟叶发展成果。新发展升钟湖库区越冬蔬菜1万亩。加快建设“有机剑阁”,新增“三品一标”产品2个。推动数字农业建设,争创全国县域农业农村信息化发展先进县。