持续做深文旅产业。围绕大蜀道大剑门旅游目的地建设,推动华侨城双旗美村二期、剑门关景区提质、剑州小镇、剑门蜀道茶业生态公园等项目建设。加快大蜀道博物馆、剑门蜀道自驾车度假营地等项目建设进度,确保五指山旅游度假区、雄关悠谷度假酒店建成运营。推进力方蜀道传奇清江夜游、高端民宿等招商项目落地实施。依托古关、古道、古柏等核心资源,谋划一批研学教育、生态康养、体育竞技等文旅项目。打造蜀道翠云廊古柏风景道,推进长征国家文化公园剑阁段建设。推进二龙、水池、云丰等现代农业园区建成农旅融合景区。推动剑门关镇创建天府旅游名镇,双旗村创建天府旅游名村。积极申办大蜀道文化旅游节、大蜀道马拉松等活动,巩固天府旅游名县成果,擦亮“天险蜀道·雄关剑门”文旅品牌。创建国家全域旅游示范区。
加快发展现代服务业。围绕文体旅游、商贸物流、特色餐饮三大服务业产业,培育规上服务业企业3家、限上批零住餐企业5家,服务业增加值增速9%以上。实施培育发展新消费三年行动,出台促进消费支持政策,发展“夜间经济”,壮大“假日经济”,规范“地摊经济”。持续丰富天赐美食街业态,启动清江路商业街改造提升,将清江河沿岸打造成县城热点消费圈。加快汽车产业园、医药物流园前期工作,建成投用剑州国际商贸城。健全县乡村三级电商营销和物流配送体系,推动“电商+物流”协同发展。拓展农特产品宣传推广渠道,不断扩大“剑阁造”市场竞争力和知名度。增强金融业服务实体经济能力,金融机构余额存贷比力争达到58.5%。着力稳地价、稳房价、稳预期,促进房地产市场平稳健康发展。争创省级现代服务业强县。
三、兴改革、求创新,不断释放发展内生动力
深化重点领域改革。深化财税体制改革,推进财政事权与支出责任划分,健全非税收入征管体系。深化金融改革,提升普惠金融直接融资比重。完成国企改革三年行动任务。做深两项改革“后半篇”文章,推进乡村片区国土空间规划编制,抓好24个专项工作方案落实。持续推进农业农村改革,探索集体经营性建设用地入市,组建县集体经济组织管理公司。探索城乡住房发展新模式,开发长租房市场。深化电力体制改革,推动工商业用户全部进入电力市场。推进应急管理综合行政执法改革县级示范点建设。稳妥推进城镇污水处理费和生活垃圾处理费调整改革。持续深化户籍制度改革、供销综合改革。
提升开放合作水平。编制《剑阁县主动融入成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,深化与合川、梓潼、九寨沟等县区合作,加强与川陕甘结合部毗邻城市交流协作。深化东西部协作和省内对口帮扶,打造上城·剑阁工业产业园、广安·剑阁乡村振兴示范园、旅游联盟等产业示范标杆,争创全省“东西部协作先进县”。深入实施“走出国门”计划,积极培育出口骨干企业、跨境电子商务、外贸综合服务企业等新业态新模式,实现外贸进出口增长10%以上。
推进创新驱动发展。加快科技创新载体及服务体系建设,推进高端创新人才集聚,新培育国家级高新技术企业1-2家、科技型企业3-5家。拓展县校院企战略合作,用好厅市合作创新资源,建设特色优势产业工程技术研究中心、重点实验室等创新平台1-3家,签订产学研合作协议5项,实施重点科技计划项目2-3个。鼓励创新主体加大科研经费投入、增幅达25%以上。推动剑阁经济开发区创成省级高新技术产业园区。力争全年实现高新技术产业主营业务收入25亿元,科技成果转化产值30亿元,完成技术合同登记交易额1000万元以上。
建设最优营商环境。持续深化“放管服”改革,完善政府权责清单、服务清单,打造“川内最优营商环境县”剑阁样板。加快“天府通办”全民推广应用,让“群众少跑腿、数据多跑路”。深入实施“双随机、一公开”联合监管、“互联网+监管”“包容审慎”监管和信用监管,减轻企业负担。推进工程建设项目联合审批、联合验收和小型低风险社会投资项目审批改革。持续加强政务诚信体系建设,落实好减税降费和招商引资优惠政策。持续走好网上群众路线,及时为市场主体纾难解困。持续开展“维权护航民营企业行动”,有效治理恶意拖欠民营企业、中小微企业账款和恶意逃废债等行为。
四、夯基础、提品质,不断促推城乡统筹发展
加快推进基础设施建设。围绕打造一小时到达县城交通圈、构建“四横三纵两环”交通网规划,加快推进G5京昆高速绵广扩容剑阁段、绵苍巴高速剑阁段等重点交通项目建设。完成广元山区公路专项改善二期。启动剑门关高铁站至月坝旅游公路剑阁段改扩建、剑门关三国文化旅游大道、G5京昆高速剑门关出口拓宽等项目工程建设。做实通用航空机场、国光至元山快速通道、县内新建高速互通连接线等交通项目前期工作。实施提升农村交通运输服务水平“三项工程”,争创全省金通工程样板县。加快禾丰水库、杨家坝中型灌区建设。力争亭子口龙水泵站、后关门水库前期工作取得新突破。完成柳沟等场镇集中供水站扩容项目3处,整治山坪塘100口,综合治理河道25.28公里。
聚力推进新型城镇化建设。坚持“北拓南连、东融西改”做强新县城,加快推进天赐·玺悦滨江二期、巴蜀广场二期等楼盘开发,开工建设宝龙大桥、宝龙新区骨干路网等项目,全力推进绿道改造提升、智慧停车场、滨江夜景等市政设施建设。坚持“疏密、增绿、升级、保护”做美老县城,推进普安时代广运、城南九号等棚改延伸项目,实施普安较场坝、卧龙社区等62个老旧小区改造,加快普安镇污水处理厂扩容、城北污水管网配套、海螺包片区开发等项目前期工作。坚持“一主两副、三轴多点”做亮新型城镇,推进下寺、剑门关、普安景城融合发展,加快白龙、开封、元山、鹤龄、江口等中心集镇建设,推动县域北部与南部良性协调发展。