一年来,我们坚持补短强弱、协调发展,城乡面貌明显改善。
基础设施不断完善。G5京昆高速绵广扩容剑阁段开工建设,绵苍巴高速剑阁段加快推进。群众期盼已久的普安绕城路、108国道普安过境段改线、广元山区公路专项改善一期建成通车。实施撤并建制村畅通工程166.9公里、通村组水泥路102公里。禾丰水库、杨家坝中型灌区等项目加快建设。完成小型病险水库除险加固16座、山坪塘整治159口。新改建供水工程29处,解决2.6万人饮水安全。改造农村电网24处,建设5G基站232个、视频会议系统483个。获评“四川省智慧广电示范区”。
城市品质提档升级。国土空间规划编制有序推进,“三区三线”试划取得阶段性成果。全面启动乡村规划编制。宝龙山职教园区、县城污水处理厂提标等6个项目开工建设。巴蜀广场、天赐·玺悦滨江、普安三江水岸等房地产项目加快建设。诸葛桥续建项目、清江壅水堤防工程主体建设完工。下寺大仓坝、高铁片区棚户区改造取得实质进展。县城建成区面积达8.5平方公里。普安镇顺利通过“省级百强中心镇”初评。实施市容秩序规范整治等“七大行动”,城市精细化管理水平有效提升。
乡村振兴纵深推进。全面巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,出台“1+35”实施方案,投入财政资金6.32亿元,实施衔接项目475个,脱贫人口人均纯收入达13054元、增长25.7%。完成乡村振兴机构优化重组,向178个村选派556名驻村干部。1063户2569人纳入监测帮扶范围,义务教育、基本医疗、住房安全和安全饮水保障率达100%。在全市县区中唯一获评“2021年度省乡村振兴重点帮扶优秀县”。东宝镇双西、木马镇井泉等4个村获评2021年度“四川省乡村振兴示范村”,下寺镇双旗村、姚家镇元宝村获评2021年度“四川省乡村振兴重点帮扶优秀村”。
生态环境治理有效。全面完成第一轮中央、省生态环保督察反馈问题整改,顺利迎接第二轮中央生态环保督察。深入打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,大气污染物主要指标浓度同比下降,县城区空气环境质量优良率达95.9%,西河等主要河流国省控断面水质全面达标,土壤环境质量总体稳定。农村人居环境持续改善,畜禽粪污资源化利用率、秸秆综合利用率、废旧农膜回收利用率分别达96.76%、92.52%、88.7%,建成省级农村“厕所革命”整村推进示范村3个。全面落实林长制,新增森林面积0.7万亩,森林覆盖率稳定在52.75%。深入实施《广元市剑门蜀道保护条例》,抢救复壮蜀道古柏142株,蜀道古柏离任移交做法被省政府主要领导赞誉为“中国林长制的源头”。
一年来,我们坚持改革创新、内联外拓,发展动能持续积聚。
重点改革稳步推进。出台11个专项改革方案,推进10项重大改革试点。完成43个两项改革“后半篇”文章省市重点项目,实施合并村集体经济融合发展试点15个。率先全省完成村(社区)“两委”换届选举。深化政府采购改革,缩减采购资金800余万元。深化教育体制改革,6所学校启动“县管校聘”试点。深化国企改革,完成兴粮公司与剑阁国家粮食储备库合并重组,新组建县水发集团。深化供给侧结构性改革,全面落实减税降费政策,小微企业减税降费增长40%以上。持续推进农村承包地“三权分置”改革,完成村集体产权制度改革登记赋码358个。撤县设市工作持续推进。
开放合作持续深化。统筹县内县外两种资源,成立归国华侨联合会,拓展对外交流合作平台。主动融入成渝地区双城经济圈,与重庆市合川区协同发展友好城市关系进一步深化。用好东西部协作与省内对口帮扶资源,到位东西部协作资金5000万元、省内帮扶资金2580.7万元,实施项目34个。深化县校院企合作,与四川农业大学、成都理工大学等高校签订合作项目7个。参与浙广合作25周年纪念活动,成功签约项目5个、协议资金45亿元。建立外贸企业“一企一策”服务机制,实现出口总额5948万元、增长200%。加强与外资关联企业对接,外商投资到位130万元,实现“零突破”。
创新创业活力释放。深化科技创新,加快科技成果转化,研发投产新产品4个,实现产值6000余万元。加快推进剑阁经济开发区创建省级高新技术产业园区,新培育3家高新技术企业,总数达到13家,战略性新兴产业产值达54.61亿元。不断激发市场活力,新增各类市场主体3056户,新注册商标388件,新申请专利90件。支持高校毕业生、脱贫人员、返乡农民工等群体创业,发放创业贷款6600万元、创业补贴242万元。全县就业见习基地达19家,开展职业技能提升培训7330人。
营商环境不断优化。落实“川内最优营商环境”剑阁行动,深入推进“放管服”改革,276个事项“一证(照)通办”,284个行政审批事项纳入省一体化政务服务平台,工程建设项目审批实现“全程网办”。深入推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,政务服务事项网上可办率100%,全程网办率99.77%。支持企业稳岗稳工,2289人享受稳岗就业补贴。创新推出“剑门·惠商贷”等金融产品,助企融资8.51亿元。开通“服务民营企业县长直通车”,走深走实网上群众路线,企业诉求受理率、按时办结率均达100%。构建常态化政企沟通“六大机制”,解决企业困难问题16个。“双随机、一公开”联合监管率达到70%。
一年来,我们坚持人民至上、普惠共享,民生福祉更有温度。
疫情防控有力有序。从严从紧抓好常态化疫情防控,高标准建成普安唐家坪集中隔离点,上线“防串门”和“声光报警”智慧管理系统。高铁站、汽车客运站全覆盖投用智能防疫闸机,进出站实现自助化监测。新建核酸检测实验机构12家,全年开展核酸检测61.1万人次。规范设置新冠疫苗接种点57个,累计接种75.9万剂次。加强医疗机构“哨点”监测,严格落实首诊责任制。扎实开展农村地区、景区景点、学校等重点领域和冷链物流等关键环节疫情防控,有效应对多轮疫情冲击,阳性病例“零发生”,疫情防控形势总体稳定。