推动消费扩容提质。加快推进国家文化和旅游消费试点城市、省级区域消费中心城市建设。推动传统消费升级,开展绿色智能家电下乡、新能源汽车下乡等活动,培育绿色消费、健康消费、信息消费、数字零售等新型消费。大力实施城市商业提升行动,加快打造科技城新区中央商务区,改造提升跃进路1958、绵州记忆、上马·望蜀苑、芙蓉汉城等重点特色街区。加快实施县域商业建设行动,升级改造县城综合商贸服务中心和物流配送中心,建设一批乡镇商贸中心、村级便利店,让内需市场活起来、热起来。
大力发展文旅经济。构建“大文旅”发展格局,打响“科技之城”“李白故里”“熊猫家园”三张名片。推动三线建设博物馆、文创产业园、嫘祖圣境等项目加快建设,促进松花岭航空动力小镇等项目前期工作。办好海峡两岸文化交流、“一带一路”李白文化节、王朗白马风情节等活动,打造科技文化节。支持梓潼、平武争创天府旅游名县,推动七曲山风景区争创国家5A级景区,推动仙海风景区、罗浮山旅游景区争创国家级旅游度假区。积极推进冬季旅游、全域旅游,大力开展研学旅行,加快建设国内重要旅游目的地。
(四)坚持以建设“双300”Ⅰ型大城市为目标,推进城市治理体系和治理能力现代化
聚力建设科技城新区。坚持高水平规划、高标准建设、高质量发展,推动科技城新区建设全面提速。用好支持科技城新区发展政策,编制完成“1+2+1”规划。推进创业大道、综合管廊等城市干道管网尽快建成,构建科技城新区“三横多纵”骨干交通网络。统筹推进鼓楼山公园、中央绿地公园等项目建设。打造“五位一体”城市新中心,开工建设市民中心、文化艺术中心、体育运动中心等项目,开展科技城新区全球招商,推动新区建设取得新成效,加快打造科技立市、产业强市的排头兵和主力军。
推进城市有机更新。运用首次城市体检成果,编制城市更新专项规划,实施城市更新“八大行动”。开展公园城市建设专项行动,力争人均公园绿地面积达到14.15平方米。推动人防信息系统升级改造和市人防疏散基地项目建设。加快建设东西第二干道等城市骨架道路,改造提升火车站站前广场。实施九洲生活区等351个老旧小区改造,推进南河广电中心等28个棚改项目,确保棚户区改造开工1331套。争创国家海绵城市建设示范城市。加快城市第二水源开茂水厂、七星坝污水处理厂二期等项目建设,完善城市供排水、燃气管网维护机制。开展违法建设整治和城市内涝治理。积极推进5G基站建设,实现乡镇以上重点区域全覆盖。
完善住房市场和住房保障体系。坚持“房住不炒”定位,全面落实稳地价、稳房价、稳预期的房地产长效机制,促进房地产业良性循环和健康发展。“一楼一策”分类化解房地产风险隐患。支持商品房市场更好满足购房者合理住房需求,力争房地产开发投资增长10%以上。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,积极培育和发展住房租赁市场,筹集保障性租赁住房超过880套。推动建筑业绿色低碳转型发展,力争新增资质以上建筑业企业25户,建筑业总产值增长12%以上。
(五)坚持城乡融合发展,着力提升发展的整体性协调性
开展新一轮交通攻坚大会战。坚持以“升级、加密、联网”为主攻方向,力争完成交通投资170亿元,加快建设交通强市。积极推进成兰铁路绵阳段,力争绵遂内铁路年内开工建设。推动科技城物流产业园铁路专用线加快建设、皂角铺铁路物流基地全面投运。力争建成广平、中遂高速,全市高速公路通车里程突破500公里。加快九绵、G5成绵扩容、绵苍等高速公路建设,全面开工G5绵广扩容,力争完成茂盐、南盐、三大乐高速工可编制。深入实施干线公路改造提升工程,加快建设S209三台段、S306盐亭段等项目,开工建设G247永明至花园段、S301平武至松潘段。推进绵阳新机场选址,力争南郊机场T2航站楼、北川通用机场建成,加快三台等地通用机场前期工作。
大力发展县域经济。认真落实《推动县域经济突破发展20条措施》,支持各县市区聚焦1至2个主导产业集中攻坚,推动更多县市区经济总量在全省类区县排名晋级升位,争创全省县域经济先进县1个以上。推动涪城优化城市发展空间布局、在全国百强区排名进一步提升,支持江油争创全国百强县。支持县市区、园区共建产业园、配套生产车间。加快推进G108城区过境段、绵梓快速通道扩容改造等县域连接线建设。支持各地争创国省县城新型城镇化建设、城乡融合发展示范试点。争创省级百强中心镇2个以上。
实施乡村建设行动。做深做实两项改革“后半篇”文章,全力推进以片区为单元编制乡村国土空间规划。全面实施农村公路路长制,持续推进“四好农村路”示范创建提质扩面。实施水利建设攻坚行动,加快建设武引二期灌区、开茂水库灌区、引通济安、沉水水库等项目,做好铁笼堡水库、唐家山水库、新华水库等前期工作,开工建设祠堂湾水库,全面推进乡村水务建设。升级改造农村电网。开展农村人居环境整治“五大提升”行动,推动农村户用卫生厕所普及率、行政村生活垃圾治理率、行政村生活污水治理率进一步提升。强化传统村落保护开发利用,焕发乡村文明新气象。
扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,保持财政投入力度总体稳定。加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户动态监测,深入实施定点帮扶、驻村帮扶,壮大脱贫地区乡村特色产业,守住不发生规模性返贫底线。深化新一轮衢绵东西部协作,持续开展对口帮扶。推进农村承包土地“三权分置”改革,落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策。加快实施村级集体经济“消薄”行动,力争全面消除村级集体经济年收入3万元以下的薄弱村。