这一年,我们书写了民生事业的精彩答卷。一般公共预算民生支出占比73.5%。城镇新增就业8933人,登记失业率控制在4%以内。普惠性幼儿园覆盖率达89.16%,初中、中职、普高教育均获全市教育质量综合评价一等奖,获评“全国中小学劳动教育实验区”。市委党校(四川长征干部学院四渡赤水分院)、四川化工职业技术学院、泸州医疗器械职业学院、西南医科大学附属医院卫生学校建成开学,在校学生达1.6万余人,彻底结束纳溪无大学历史。区第二人民医院门急诊综合楼完成主体建设,区中医医院住院药剂大楼改扩建项目、麒祥健康综合体建设项目加快推进,全区免费体检15万余人次。王世宏、易堂智获评“中国好人”,张崇华荣获第八届全国道德模范提名奖。天仙镇获评“四川省‘民歌’民间文化艺术之乡”,“纳溪竹雕传统制作工艺”等6项非遗项目列入市级非物质文化遗产名录。成功创建第五批“四好农村路”省级示范县。
这一年,我们收获了平安建设的重大成果。坚持共建共治共享理念,在全国首创校地共建“满天星”法治建设工程,天仙司法所获评“全国模范司法所”称号;创新打造“桂花树下”人民调解品牌,成功化解矛盾纠纷2483件,群众满意率达100%;加强基层治理现代化建设,持续完善升级“慧眼工程”等数字应用平台,清凉村获评第二批“全国乡村治理示范村”,黄桷坝村、德红村、塘口村获评第二批“全省乡村治理示范村”;坚决打好新时代禁毒人民战争,常态化开展扫黑除恶斗争,深入开展“清朗”“净网”等打击网络谣言专项行动,严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪活动,人民群众安全感显著提升,成功创建全省6个、全市唯一“平安中国建设示范县”,并在人民大会堂接受党和国家领导人表彰会见。新冠肺炎疫情常态化防控有力有效,抓实抓细“外防输入、内防反弹”各项措施,全力保障人民群众生命安全和身体健康。高质量完成森林防灭火专项整治,扎实抓好防汛减灾、地灾防治和全国自然灾害综合风险普查工作。全面推行安全生产清单制管理,全力开展安全生产专项整治,全区安全生产形势持续稳定向好。
此外,高质量完成第七次全国人口普查。国家安全教育、国防动员、拥军优属、消防、人防工作切实加强,统计、档案、保密、气象、地方志工作顺利推进,援藏援彝、民族宗教、外事侨台、老龄、妇女儿童、青少年、残疾人等事业取得新的成效。
各位代表:五年来的历史成绩充分证明,区委区政府坚定不移加快建设现代生态新城,是完全正确、十分有效的。五年来的深刻变化告诉我们,纳溪是一片充满希望和活力的热土,纳溪的干部群众想干事、能干事、干得成事,只要我们坚持艰苦奋斗、接续奋斗,就可以创造更加美好的未来。五年来的实践启示我们,高质量建成现代生态新城,必须坚持生态优先、绿色发展,让绿水更绿、青山更青;必须坚持稳中求进、变中突破,让产业更旺、城乡更靓;必须坚持人民至上、全民共享,让社会更美、群众更富;必须坚持务实担当、主动作为,以更新理念、更实举措、更优成绩赢得人民群众的拥护。
各位代表:过去五年的成绩来之不易!这是市委市政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协有力监督和大力支持的结果,是全区干部群众团结奋斗的结果。在此,我代表区人民政府,向全区各族人民、各级干部表示崇高敬意!向人大代表、政协委员,向各民主党派、各人民团体,向驻纳部队官兵、人民警察和企事业单位,向关心纳溪建设的社会各界人士,表示衷心的感谢!
各位代表:在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到所面临的困难和挑战。主要是:经济总量较小,城镇化水平不够高,固定资产投资增长乏力,稳增长、扩总量任务依然艰巨;产业结构不够优化,新兴产业、支柱型产业带动能力较弱,调结构、促转型任务依然艰巨;财政收支矛盾突出,生态环境保护压力大,社会矛盾日益复杂,防风险、守底线任务依然艰巨;少数干部“三不”“三怕”“三弱”现象仍然存在,转职能、提效能任务依然艰巨。我们必须采取更有效措施,切实加以解决,决不辜负全区人民的厚望。
未来五年工作谋划
各位代表:未来五年是高质量建成现代生态新城的决战决胜时期,我们必须奋发有为,必将大有作为。我们既要看到,底子薄、基础差的现实区情依然存在;更要看到,成渝地区双城经济圈建设、省委“一干多支”“五区协同”战略部署和市委“一体两翼”特色发展战略等机遇交织叠加,必将释放更多政策红利,为纳溪创造更好发展环境。只要我们抓住先机、大干五年,锚定目标、实干五年,克服万难、苦干五年,必将成就一个实力更强、魅力更大、活力更足的纳溪!
各位代表:区第十四次党代会确立的“121”发展战略为纳溪未来发展绘就了宏伟蓝图。按照区委战略部署,今后五年政府工作总的要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入践行以人民为中心的发展思想,牢牢把握稳中求进工作总基调,确保如期高质量建成现代生态新城,为泸州建设新时代区域中心城市谱写更加绚丽的纳溪篇章。
未来五年的预期目标和主要任务是:
——建成区域综合实力更加雄厚的现代生态新城。以经济区理念为统领,推动优势资源集聚集中,加快构建泸州主城区纳溪片区、大渡口茶酒特色产业聚合区、龙车近郊休闲体验区、白节竹生态康养旅游区、护国农旅融合发展实践区竞相发展的现代经济体系。到2026年,地区生产总值力争突破500亿元。
——建成城乡融合发展更具魅力的现代生态新城。深化营城创新理念,加快推进城乡协调发展。以实现“一体”发展为目标,做好城市空间规划,加快交通骨干通道建设,拓展城市空间。以长江生态湿地新城和泸州大学城(南部)为核心,推动泸州主城区纳溪片区有序开发建设,提升城市价值。以改善基础配套设施为重点,推动城市更新,提高城市品质。以做好“两项改革”后半篇文章为契机,坚持“一片区一主业一特色”,着力培育区域副中心和一批现代化特色小城镇,夯实区域经济发展基础。