坚持绿色低碳发展,在筑牢高质量生态屏障上开新局
聚焦实现碳达峰、碳中和目标,着力将生态环境优势转化为高质量发展优势,推动经济社会加快绿色低碳转型,切实筑牢长江上游生态屏障。
抓好污染防治攻坚。打好蓝天保卫战,强化大气污染监测预警,完成城市智能除霾降尘系统建设;开展污染源专项整治,加快推进泸天化尿素造粒塔升级改造,力争完成全年空气环境质量目标任务。打好碧水保卫战,加强水功能区和入河排污口规范化整治,强化跨界河流联防联治,推进纳溪污水处理厂(三期)、倒流河水生态治理工程建设,确保长江和永宁河纳溪段稳定保持II类水质标准,县级和乡镇集中式饮用水水源地考核达标率分别达100%和90%以上。打好净土保卫战,完善危废固废污染防治长效机制,强化农用地分类管控,合理使用农药化肥,保持土壤环境质量安全可控。完成各级环境保护督察反馈问题整改,并持续巩固整改成效。
加强生态环境修复。健全“三线一单”生态环境分区管控体系,推进山水林田湖一体化治理。全面落实河(湖)长制,严格落实长江流域十年禁渔要求,加快长江、永宁河等岸线生态修复。深入推行“林长制”,加强森林资源保护,持续开展国土绿化行动,推进公益林抚育管理、森林病虫害防治,完成水土流失治理面积17平方公里。加大耕地保护力度,完成耕地安全利用年度目标任务,持续整治耕地“非农化”“非粮化”问题。
深化绿色低碳发展。坚持减污降碳协同增效,推动重点行业领域节能降耗,严控“两高”项目准入。推进化工、酒业、能源等产业绿色化、低碳化、智能化发展,加快泸州纳溪经济开发区循环化改造,启动泸天化热电车间超低排放改造项目,力争引进华能新能源、中国三峡新能源分布式光伏发电项目。加强区域内碳汇资源收集整理,加快林业碳汇CCER项目开发,做好碳汇交易站(点)建设前期工作。积极倡导绿色生产生活方式,大力实施节能行动,加快出行方式绿色升级,投入新能源公交20辆。
坚持一切为了人民,在增强高质量民生福祉上开新局
始终以人民为中心,想民之所盼、急民之所需、解民之所忧,坚持在发展中保障和改善民生,努力让群众共享发展成果。
加强民生基础保障。扎实做好就业保障和援助帮扶,城镇登记失业率控制在4%以内。深入实施全民参保计划,不断扩大社保参保覆盖范围,确保城乡居民基本医疗保险参保率保持在98%以上。深化居家和社区养老服务改革试点成效,力争安富街道养老服务综合体建成投用,加快区失能照护服务中心建设,全力争创全省第六轮敬老模范区。保障粮食安全,储备粮食1.88万吨。稳定生猪生产,出栏生猪51万头以上。加快解决群众出行难题,建成丝厂大桥,并启动两岸连接线建设;新(改)建农村公路85公里;全力提升交通运输服务水平,新开行全域公交线路、农村客运线路7条。
加快教育文体事业发展。深化教育领域综合改革,坚持“一就近四集中”优化调整学校布局,新(改)建永宁幼儿园、天仙镇中学、棉花坡中学等学校12所,加快推进区职教中心、纳溪中学新校区(二期)、护国中学(二期)建设。坚决落实“双减”政策,推进义务教育优质均衡发展,稳步推进“育本课堂”改革。全力争创“四川省智慧教育示范区”,支持江南职中争创省级示范中职学校。深化体教融合,加强竞技体育后备人才培养,举办群众性体育赛事活动,推动体育事业加快发展。持续完善现代公共文化服务体系,深入实施文化惠民工程,推进城市社区15分钟“阅读圈”“健身圈”、农村健身场所建设。推动地方特色文化传承发展,启动护国陈醋、纳溪民歌国家级非物质文化遗产名录申报。
加快推进健康城市建设。大力实施全民健康工程,力争区中医医院住院药剂大楼改扩建项目、麒祥健康综合体建设项目主体竣工,启动区妇幼保健院综合防治能力提升项目、区第三人民医院疫情防控能力提升项目建设。深入开展全民健康体检、健康筛查,巩固提升医保基金监管创新试点成果,推进药品集采和DIP医保支付改革,增强医疗卫生服务能力和水平。持续推进中医药传承创新发展,巩固提升全国基层中医药工作先进单位成果。
坚持防风险保稳定,在建设高质量平安纳溪上开新局
坚持守土有责、守土尽责,持续增强忧患意识,不断提高重大风险防范化解能力,切实保障人民群众生命财产安全。
扎实抓好疫情防控。全面落实“外防输入、内防反弹”防控措施,织密重点领域、重点场所、重点人群风险防控网络,筑牢常态化疫情防控底线。持续推进新冠病毒疫苗接种,构建全民免疫屏障。科学推进重大疫情防控和公共卫生应急管理体系建设,强化物资储备和应急培训,健全联防联控、群防群控长效机制,全面提升应急处置能力。
切实防范化解风险。扎实推进安全生产专项整治三年行动,深化安全生产清单制管理,完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,重拳整治道路交通、建筑施工、危化品等行业领域安全问题。坚持防灾与减灾并重,健全完善各类应急预案,强化应急物资储备,加快应急指挥中心建设,持续提升应急管理体系和应急管理能力现代化水平。扎实做好防汛抗旱、地灾防治、森林防灭火等工作,全力防范化解各类自然灾害风险。筑牢食品药品安全防线,全力争创“国家食品安全示范城市”。严控新增政府隐性债务,加强金融、房地产等领域风险防控,守牢不发生系统性、区域性风险底线。
深化平安纳溪建设。全面巩固“平安中国建设示范县”创建成果,进一步完善激励机制,推动平安纳溪建设再上新台阶。发扬新时代“枫桥经验”,深化“4311”矛盾纠纷化解机制,提升“桂花树下”人民调解品牌影响力,积极化解社会矛盾和信访积案。常态化开展扫黑除恶斗争,打好新时代禁毒人民战争,加大电信网络诈骗、网络黑灰产、欺诈骗保等违法犯罪打击力度。深化国家数字乡村试点成果,加快构建多元共建、齐抓共管的基层治理新格局,争创省级乡村治理示范村3个。