五年来,我们创先争优转作风、提效能,政府建设全面加强。政治建设走深走实。深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实开展党史学习教育,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。依法行政规范有序。完善政府决策程序,深化政务公开,完成“七五”普法,全力推进依法治区。自觉接受区人大及其常委会的监督、区政协的民主监督,办理人大代表意见建议455件、政协提案405件,办成率不断提升。强化审计监督,节约政府投资2.4亿元。廉政建设不断强化。坚决贯彻落实中央八项规定精神和省市区十项规定及其实施细则,持之以恒转政风、严纪律、强监管、肃贪腐,政府系统党风廉政建设和反腐败斗争纵深推进。
另外,国防教育、征兵、民兵预备役等国防动员工作有序开展,统计、气象、保密、电力、邮政、通信、金融、保险、青少年、妇女、儿童、残疾人、地方志等工作取得长足进步。
各位代表!所有成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、生动实践的结果,是市委市政府和区委坚强领导、科学决策的结果,是历届政府班子接续奋斗、厚植优势的结果,是人大、政协监督支持、建言献策的结果,更是广大干部群众锐意进取、奋力拼搏的结果。在此,我谨代表区人民政府,向全区各族各界人士,向各位人大代表、政协委员、离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向驻区部队、武警官兵、政法干警、消防救援队伍指战员和民兵预备役人员,以及省、市驻区单位表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
回顾五年历程,我们深切体会到:坚持党的领导,用改革激发活力,用创新推动发展,始终是开创工作新局面的根本保证;坚持抓发展不放松,用发展解决问题,在解决问题中发展,始终是政府工作的主旋律;坚持抓项目促投资,立足资源优势,走特色产业发展道路,始终是加快发展的主动力;坚持人民至上,切实解决群众反映强烈的突出问题,办好民生实事,始终是政府工作的出发点和落脚点。面向未来,我们为民之心永远不能变、永远不会变!
今年以来,面对新冠肺炎疫情的持续考验,面对复杂的经济发展形势,我们统筹发展与安全,深入打好“五大会战”,全面实施“三项行动”,全区经济社会保持稳中向好发展。前三季度,实现地区生产总值185.7亿元,增长8.4%;区本级全社会固定资产投资111.7亿元,增长12.6%;区本级地方一般公共预算收入9.3亿元,增长51%;城乡居民人均可支配收入达34685元、18884元,分别增长9.6%、11.1%。
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,前进道路上还有不少的困难和挑战。主要表现在:工业支撑不足,产业集群化、集聚化程度还不高,转型升级仍需持续用力;城市管理还不够精细,基础设施还不完善,生产生活环境仍需持续优化;社会治理还有短板,治理体系还不健全,治理能力仍需持续提升;个别干部进取精神欠缺,专业素养不够,服务发展能力仍需持续增强。我们将坚持问题导向,治标治本统筹抓、新老问题一起改,采取有力有效的措施,切实加以解决。
二、展望未来五年,积极应对机遇挑战谋篇布局,凝聚加快高质量发展共识
未来五年,是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。随着国家“一带一路”、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等国家战略的深入实施,省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署纵深推进,市委推动“三个圈层”联动发展、加快建设川西南滇西北现代化区域中心城市的决策部署全面落地,作为攀枝花城市南向发展的主阵地、“两城”建设的主战场,仁和将释放无尽的潜能和活力。
今后五年政府工作的总体思路是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和系列全会精神,坚决贯彻落实省、市委决策部署,围绕区委“12356”总体工作思路,全面融入“三个圈层”,建设绿色活力和谐新仁和,坚持“宜人新城、产业新区”发展定位,构建“一城一环一带”城乡发展格局,加快“五区协同”发展,实施“六大行动”,强力推进工业强区、农业增效、消费升级、城市提质、低碳转型、善治安民六大工程,奋力谱写全面建设社会主义现代化仁和新篇章。
今后五年经济社会发展的总体目标是:
——经济实力大幅提升。经济持续稳定增长,地区生产总值年均增速高于全市平均水平,到2025年超过350亿元。县域经济在全省综合排位稳步提升,力争进入全省重点开发区前列。
——产业结构持续优化。现代农业产业体系加快构建,现代农业园区建设水平保持全市前列。战略新兴产业集聚发展,形成光电信息、钒钛新材料2个百亿级产业集群。服务业增加值占GDP比重达35%以上,建成生产服务型物流枢纽。
——生态环境持续改善。山水林田湖草协同治理全面推进,资源和能源消耗总量得到有效控制,生态环境状况综合指数位居全市前列。到2025年,城市建成区绿地率达40.7%,环境空气质量优良率保持在98%以上,水环境质量达标率保持100%,全区森林覆盖率达60.2%以上。
——民生福祉明显增进。城乡居民人均可支配收入增速高于全省平均水平,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴实现全面衔接。社会保障体系更加健全完善,社会事业全面进步,城乡居民共享更有品质的公共服务,形成幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶的生动局面。
——社会文明不断进步。习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心,社会主义核心价值观融入社会发展各方面,新时代文明实践更暖人心。公共文化服务创新发展,群众精神文化生活日益丰富,建成一批标志性文化设施。争创省级以上文明村镇8个、文明单位8个。