第三，突出深化改革扩大开放，优化营商环境实现新突破。大力实施改革开放行动，持续深化国资国企、财政金融等重点领域改革，逐步提高基层财力保障水平，持续推进全国紧密型县域医共体建设、全省低空空域协同管理等改革试点，不断释放发展活力。深度融入成渝地区双城经济圈建设，协同推动南翼跨越，抢抓川南一体化、内自同城化契机，打造川南渝西融合发展试验区和承接产业转移创新发展示范区的重要节点。围绕“补链、延链、强链”，引进重大招商引资项目100个以上。加快对外通道建设，建成自隆高速贡井连接线、富荣产城融合带基础设施CD段，推动成自渝高速、乐(至)自犍(为)高速贡井段建设。全面落实减税降费政策，深化“放管服”改革，不断提高政务服务标准化、规范化、便利化水平，促进市场主体持续健康发展。

　　第四，突出减污降碳协同增效，打造生态文明城市“贡井样板”实现新突破。大力实施生态涵养行动，深入打好大气污染防治攻坚战，对标碳达峰、碳中和部署，严格落实“双控双减”[12]，推动空气质量持续改善。认真贯彻《长江保护法》，全面落实长江流域十年禁捕任务。全面落实河(湖)长制，加快推进旭水河城区段水环境综合治理，加强农业面源污染和农村黑臭水体整治。稳步开展土壤污染治理与修复。全面落实林长制，增强林业有害生物防控能力。坚持污染防治与产业转型并重，严格落实“三线一单”[13]管控，发展循环经济，坚决遏制“两高”项目[14]盲目发展。倡导绿色低碳生活方式，推动“生态优先、绿色发展”理念深入人心。

　　第五，突出公共服务均等化优质化，增进民生福祉实现新突破。大力实施共建共享行动，办好省市下达民生实事和区人大代表票决民生事项。推动就业创业服务，动态消除“零就业”家庭。健全社会保障和救助体系，提高兜底保障水平。贯彻国家“双减”[15]政策，深入实施“盐都未来工程”，新建一批幼儿园、小学、初中学校，创成国家义务教育优质均衡发展县，支持旭川中学创建省一级示范高中，加快推进自贡市电子信息职业技术学校迁建。建立健全公共文化体育服务体系，推进区图书馆、基层文体场馆提档升级。实施文化遗产保护传承工程，争创省级文物保护利用示范区。深入实施“健康贡井”行动，构建医防融合发展、分级诊疗新格局，争创国家级健康促进区，推动区中医院创建三级乙等医院。深入推进全面依法治区，健全普惠的现代公共法律服务体系，营造法治良序。深入开展新一轮禁毒人民战争，常态化开展扫黑除恶斗争，提升反恐防爆、应急处置能力，严厉打击违法犯罪行为。持续推进国防动员、后备力量建设和征兵工作，创建省第十二届双拥先进区。全力防范化解政府债务、自然灾害等领域风险，严守“三条底线”，争创平安中国建设示范区。

　　2022年工作打算

　　2022年是新一届政府的开局之年，是实施“十四五”规划的重要一年。我们将认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，始终坚持党的领导，在深入学习领会党的百年奋斗重大成就和历史经验中笃定前进方向，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者;坚持高质量发展主题，更加注重扩大有效需求，更加注重产业转型升级，更加注重创新驱动引领，更加注重激发开放活力，全面做好经济社会发展各项工作。主要目标是：地区生产总值增长8.5%以上，农业增加值增长4.5%，规上工业增加值增长11%，服务业增加值增长9%，全社会固定资产投资增长12%，地方一般公共预算收入增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、10%。

　　围绕上述目标，我们将着力抓好以下工作：

　　一、突出“三抓联动”，持续增强经济发展动能

　　加快项目建设。深入实施项目攻坚三年行动，大力推进省市区重大项目建设，力促智能家居高端板材制造等45个项目开工建设，确保科技成果转化中心等30个项目投产投用，完成投资100亿元以上。注重项目谋划包装，紧盯国家政策投向，统筹考虑规划、拆迁、资金等因素，持续提升储备项目成熟度。加大对上争取力度，力争获得更多上级项目和资金支持。完善项目推进机制，加强园区、区级部门和镇街联动，强化项目资金、土地等要素协调保障，提高项目推进实效。

　　加快航空产业园建设。持续提升园区配套能力，完成B类通用机场备案，启动凤鸣机场改扩建，开工建设机场专家楼(二期)、航发路北一段、污水管网等项目，基本建成创业大道西延线、航展路。推动无人机全产业链布局，开工建设6万平方米配套厂房、喷漆厂房、试车场地等项目，建成2号机库、中航油供油设施等项目，力争新签约产业项目20个、落地10个、投产10个。巩固扩大全省低空空域改革成果，加快建设全国无人驾驶航空试验区，创建国家新型工业化(高技术成果转化应用)示范基地、川南(自贡)航空应急救援中心基地，积极举办通用航空(无人机)交流活动。

　　狠抓招商引资。深化开放发展与营商环境提升年行动，紧盯无人机与通航、汽贸、健康服务、文化旅游等产业，积极对接“三类500强”[16]、上市公司和行业龙头企业，自主举办招商投资推介活动4次以上。探索“链长制”精准招商，增强委托招商、以商招商、平台招商实效，力争签约引进重大产业项目25个以上，其中10亿元项目5个以上，利用外资30万美元以上。完善招商项目落地推进机制，确保履约率、开工率、资金到位率分别达90%、80%、30%以上。紧密对接成渝双核，实效推进与天府新区、永川等地合作事项。深化政务服务领域改革，全面实行政府权责清单制度，加快推进“互联网+政务服务”平台和政务服务标准化建设，持续优化营商环境。