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(四川省)自贡市贡井区人民政府工作报告(2021年11月21日)

  二、聚焦转型升级,推动“产业强区”建设

  加速工业转型升级。加快建设成飞自贡无人机产业基地,依托成飞、中电科特飞、腾凤、海川实业等重点企业,成链式发展无人机与通航产业,推动贵州航锐、西安宇立等企业落地投产。加快泛航空产业区建设,建成投产良品新材料等项目。改造提升优势产业,实施健能制药口服液体制剂智能化等10个技改项目。持续实施企业梯度培育,支持华鑫特种、弘顺电力等企业成长为细分行业冠军,发展“专精特新”中小企业,新增规模以上工业企业8户以上。强化创新驱动,新建省级、市级创新平台3个,新增高新技术企业2户。

  发展壮大服务业。开工建设贡成汽车综合服务园区,推动中皓新能源、汽贸产业园公共服务项目建成投用。提升青杠林美食街、平桥熙街、华商世纪汇等街区品质,争创省级特色街区。支持贡之源田园综合体、五彩荷园等景区发展,打造特色乡村旅游品牌。积极组织促进消费活动,培育消费热点,依托5G直播电商产业园,实施“一村一品一主播”行动,网络销售额增长20%以上。全年新增规上限上商贸服务业单位10户以上。支持华鑫硬面、赛尔阀门等外向型企业发展,力争进出口总额同比增长10%以上。

  加快现代农业发展。加强农田水利设施建设,建成高标准农田5000亩、粮油基地6万亩,粮食播种面积和产量分别稳定在35万亩、12万吨以上。推广“高粱+大头菜”和“花生+马铃薯”轮作3万亩、高粱套种大豆2万亩。抓好非洲猪瘟等动物重大疫情防控,建成自贡康丰农业仔猪繁育场、四川成本农业桥头兔场等项目,确保年出栏生猪16万头、肉兔420万只。支持成佳大头菜、五宝花生、谭八爷冷吃系列等做大做强,力争贡井食品成为航空美食。推动贡井蔬菜现代农业园区创建成为省级现代农业园区,打造1个市级现代农业园区,新增2户市级农业产业化龙头企业、1个农业产业化联合体。

  三、坚持城乡融合,持续推进“品质西城”建设

  提升城市功能品质。完成国土空间总体规划编制。加快推进富荣产城融合带基础设施CD段、自隆高速贡井连接线建设,完成盐都大道西延线改造。建成天池山路延长线和老工业区搬迁改造市政基础设施,加快建设旭水河公园。推动房地产业健康发展,建设高品质生活小区。加快5个老旧小区改造,改善居民生活环境。推进公井古城建设,保护利用好张伯卿公馆和南华宫,建成艾叶古镇游客中心。优化城区交通组织,拓展公共停车空间。推进城乡公交一体化,建成乡镇道路运输综合服务站1个、“金通驿站”4个。

  推进乡村振兴。强化返贫监测预警和动态帮扶,巩固拓展脱贫攻坚成果。以片区为单元编制乡村国土空间规划,抓实“四项重点任务”[17],做好两项改革“后半篇”文章。实施107公里农村公路建设,推进高黎路(龙潭大桥至沙溪口段)、撤并建制村通畅工程、美丽乡村路等项目,加快建设桥头旭水河大桥。加快莲花彩色生态公园特色民宿区、彩林观光区建设。推进城乡供水一体化,提升镇村供水保障能力。持续实施农村环境整治五大行动,农村生活垃圾收转运设施实现全覆盖,农村粪污资源化利用率达到77%,农村户用卫生厕所普及率超过90%。探索“集体经济组织+公司+农户”运营机制,培育年收入超100万以上的村3个,超5万元的村达到60%。

  持续改善生态环境。扎实做好中央、省级环保督察反馈问题整改。加强与威远县、自流井区等跨区域合作,强化污染联防联控。把污染防治责任落实到“最后一米”,常态化抓好扬尘管控、秸秆露天禁烧,重拳开展VOCs[18]专项执法监督,持续改善空气质量;系统治理旭水河及其重要支流,确保雷公滩断面水质年均达地表水III类标准,乡镇集中式饮用水源地水质达标率保持100%。全面加强危废规范化管理,夯实固废全过程监管。强化农业面源污染治理,实现化肥农药使用量零增长。扎实推进植绿补绿,抓好松材线虫病防控,启动低产低效林改造1000亩以上。

  四、坚持民生优先,提升社会治理能力水平

  用心用情为民办实事。精准推岗就业,支持创新创业,全年新增城镇就业3300人。完善社会保障体系,推进全民参保计划。关注“一老一小”及特殊困难群体,加快推进失能老年人照护服务中心建设,建成长土街社区养老服务综合体,投入更多资源关心关爱留守(困境)儿童,为残疾人提供更好的“量体裁衣”式服务。推进育才小学等“以城带乡”集团化办学发展,加快新育才学校、成佳凤鸣幼儿园建设和蓆草田小学迁建。加快实施旭水河畔健身步道工程。建成2个镇街综合文化站(中心)。抓好健康教育和心理健康促进,加强重点传染病防控,完成中医院建设项目,加快建设疾控中心项目,推进医共体信息化建设。

  加强城乡基层治理。健全自治、法治、德治相结合的治理体系,推进村(社区)基层治理试点。开展第一次自然灾害综合风险普查房屋建筑承灾体调查,常态化排查整治重点行业、重点区域、重点部位安全生产隐患。严格执行政府债务限额管理。加强食品药品行业监管,维护舌尖上的安全。以“大部制、大警种”改革为抓手,优化组建“情指勤舆”中心,进一步加强社会治安面巡逻防控,加强科技侦查破案能力建设,不断提升预防和处置突发事件能力。实施“八五”普法,深化诉调、访调、公调对接,持续开展“治重化积”,完善矛盾纠纷多元化解机制。落实国防动员工作制度和“十四五”民兵调整改革任务,提升征兵工作质量。落实优待抚恤和退役军人服务保障,加强双拥阵地建设,营造浓厚双拥创建氛围。

  常态化精准防控新冠肺炎疫情。坚持“外防输入、内防反弹、人物同防”防控策略,压实“四方责任”[19],落实“四级网格包干”[20]“五有一网格”[21]“五包一”[22]防控要求。精准摸排和分类管控重点人员,强化冷链、物流监测管理。强化重点场所疫情防控,严防聚集性疫情。加快疫苗接种,构建免疫屏障。强化流调溯源、核酸检测、转运隔离、医疗救治、社区防控能力建设,提升应急处置能力,维护人民群众生命安全和身体健康。

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