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(四川省)成都市青白江区人民政府工作报告(2021年12月21日)

  保密、外事、档案、征兵、民宗、人防、退役军人、供销、地方志等工作取得明显成效,工会、共青团、妇联、科协、工商联、残联、红十字会、文联、社科联等群团组织作用有效发挥。

  去年以来,新冠疫情持续反复冲击,抗疫形势严峻复杂。在本次大考中,我们见证了各条战线临危不惧、众志成城的坚强意志,见证了干部群众上下一心、共同战疫的磅礴力量。广大医护人员、公安干警、社区工作者、志愿者们冲锋在前、持续作战,筑起了疫情防控的铜墙铁壁。全区人民服从大局、勠力同心,筑起了坚不可摧的人民防线。经过全区上下的共同努力,交出了连续686天无新增本地确诊病例的优异答卷。在此,我代表区人民政府,向所有顽强奋战在抗疫一线的英雄们致以最崇高的敬意!向所有共克时艰的人民群众致以最衷心的感谢!

  各位代表,上述成绩的取得,是市委市政府和区委正确领导的结果,是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果,是全区广大干部群众团结奋斗的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向人大代表、政协委员、各民主党派和各人民团体,向关心支持青白江改革发展的社会各界人士,表示最诚挚的感谢!

  二、今后五年工作思路及主要任务

  今后五年,随着国内国际双循环新发展格局、成渝地区双城经济圈成型成势,西部大开发、西部陆海新通道高质量建设等战略部署落地落实,青白江机遇优势将更加凸显。我们必须深刻把握国内外发展大势,深刻把握区域所处历史方位,深刻把握城市发展基本规律,坚定理想信念,牢记初心使命,继续艰苦奋斗,推动区域经济社会发展再上新台阶。今后五年,政府工作的指导思想和总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,立足“陆海联运枢纽、国际化青白江”总体定位,实施“港口立城、产业兴城、品质优城”发展战略,加快建设面向泛欧泛亚、“一带一路”的对外交往引领区、开放产业集聚区、改革创新示范区、国际品质生活区和陆港主枢纽,构建“一港引领、双核共兴、四片协同”空间发展格局,打造现代化国际化成都北部中心。

  今后五年,要重点落实好七大主要任务。

  (一)着力打造陆港主枢纽。充分发挥铁路港立足四川、辐射西部、服务全国、联通世界的独特优势,不断提升全球供应链配送能力和陆港物流枢纽辐射能力。

  一是持续推动班列高质量开行。进一步完善亚蓉欧陆海联运战略大通道,构建“30个境内城市+100个境外城市”国际班列线网。强化成渝合作,拓展空铁公水多式联运,推动区域错位互补发展。与省内重点地(市)打造四川中欧班列集结中心联盟,形成班列开行合力。

  二是持续增强物流枢纽功能。推动铁路场站、海关、中铁联集中心站、班列运营平台数据共享,打造现代智慧陆港。实施中欧班列集结中心示范工程,建成投运集装箱共享中心等功能设施,提升综保区运营能力。到2026年,力争集装箱年吞吐量140万标箱、综保区进出口总额300亿元以上,确保综保区发展绩效评估位居全国前列。

  三是持续建设高能级口岸。推动整车、粮食、肉类口岸持续上量,建成进境水果等特殊商品指定监管场地,成都铁路口岸实现扩区,成为正式开放口岸。建成跨境贸易综合查验监管中心,实施“嵌入式”海关监管,提升跨境贸易货物通关效率。在蒂尔堡、万象等地建设海外仓5处以上,不断提升口岸服务能力。

  (二)着力打造对外交往引领区。充分发挥国际门户枢纽作用,完善对外交往配套服务功能,提升国际经济合作和竞争新优势,不断增强泛欧泛亚影响力。

  一是搭建对外交往平台。高标准建设运营“一带一路”进出口商品展示交易中心、国际贸易产业园等平台,提升资源要素聚集能力。加强与“一带一路”沿线国家和地区经贸合作,建设运营中老合作产业园。高质量推动海峡两岸产业合作区建设,加强两岸经贸文化交流合作。

  二是健全协同发展模式。立足成都国际铁路港优势,建立跨区域协同创新机制,与德阳等地共建具有全国影响力的科技创新中心,持续激发创新活力。协同打造成德临港经济产业协作带,与广汉加强现代物流、装备制造等重点产业合作,共建具有区域比较优势的产业集群。深入推动金青新彭政策协同、产业协作、交通互联、公服共享,实现相互成就、整体成势。

  三是深化对外交流合作。支持企业拓展国际市场,在全球范围内配置资源,提高企业竞争力。打造城厢城市会客厅等展示窗口,高质量举办“亚蓉欧”全球合作伙伴大会等国际性会议会展、赛事活动,创办“一带一路”国际文创大赛等节会品牌,深化经济、教育、医疗、文体等领域合作,提升全球传播力和影响力。

  (三)着力打造开放产业集聚区。加快布局新赛道、培育新赛手、建设新赛场,以“四新”经济促进产业创新转型发展,大力实施产业建圈强链行动,构建现代化开放型产业体系,推动地区生产总值迈上千亿台阶。

  一是精准对接促进大招商。围绕国际贸易、智能制造、高性能纤维及复合材料、新能源装备等重点产业,以主导产业发展、龙头企业诉求、重点项目需求为导向,着力补链、强链、固链,不断招大引强、招商引智,抢占全球供应链制高点。聚焦“一带一路”沿线国家、地区和国内重点城市,紧盯世界500强、行业100强高能级企业,多措并举精准招商。到2026年,引进落地百亿级项目3个以上、50亿级项目10个以上、30亿级项目15个以上,培育一大批中小微企业,实际到位内资突破1000亿元,外商投资实际到位突破30亿美元。

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