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(四川省)成都市人民政府工作报告(2022年1月23日)

  (三)聚焦建设改革开放新高地,“双循环”互促更加有力。重点改革稳步推进。持续深化财政预算、国资经营评价等“五项制度改革”,盘活市本级财政资金199亿元、存量低效工业用地3966亩,市属国企资产、利润总额分别增长18.8%、17.3%。统筹做好两项改革“后半篇”文章,制定出台加强乡村基层组织建设、盘活用好镇村公有资产等27个专项工作方案和改革成效监测评估方案,以片区为单元编制乡村国土空间规划工作全面启动,国家城乡融合发展试验区5项重点改革加快推进。营商环境优化提升。制定营商环境政策4.0版,政策找企业“蓉易享”平台建成投用,新增减税降费超300亿元。天府中央法务区加快建设,成都金融法庭、成都破产法庭、成都互联网法庭、四川大熊猫国家公园生态法庭4个专业法庭入驻,综合服务中心建成投运。获批创建全国首批“民营经济示范城市”,新增市场主体62.7万户、总量居副省级城市第2位。枢纽能级不断提升。机场“两场一体”协同运营加快推进,新开通5条国际货运航线,旅客、货邮吞吐量分别达4447.2万人次、64.9万吨,双流国际机场旅客吞吐量居全国第2位。国际班列开行4250列,成都始发的中欧班列新增连接10个境外城市,组货基地布局全省15个市(州)。成都都市圈环线高速公路全线贯通,“三绕十三射”高速公路枢纽基本形成。成都国际铁路港国家级经开区成功获批,铁路港综保区封关运行。外贸外资稳健增长。实施稳外贸促增长攻坚行动,外贸结构持续优化,一般贸易增长43.8%,跨境电商交易规模增长57.2%,实现外贸进出口总额8222亿元、增长14.8%。新设外商投资企业713家,外商直接投资增长67.2%。交流合作有序开展。第七届金砖国家国际竞争大会等重大活动在蓉成功举办,中国南亚国家应急物资储备库正式启用。尼泊尔、智利驻成都总领事馆正式开馆,土耳其驻成都总领事馆获批设立,驻蓉领事机构增至21家、居中西部第1位。

  (四)聚焦建设高品质生活宜居地,吸引力优势更加明显。生态环境持续向好。主动配合中央和省生态环境保护督察,实施突出生态环境问题专项治理“八大行动”,扎实推进反馈问题整改。坚决打好污染防治攻坚战,清理整治“散乱污”经营主体5836家,监测断面Ⅴ类、劣Ⅴ类水质全面消除,土壤环境质量保持稳定。绿色低碳转型加快推进,碳达峰行动方案启动编制,优化调整空间、产业、交通、能源四大结构,新增推广新能源汽车10.8万辆,清洁能源消费占比提升至62.6%,生态环保产业产值突破千亿元。着力厚植生态本底,实施全域增绿项目2888个,大熊猫国家公园正式设立,大熊猫繁育研究基地扩建开园,环城生态公园全线贯通,新建各级绿道780公里,新增立体绿化23.8万平方米,龙泉山城市森林公园增绿增景1.6万亩,全市森林覆盖率提升至40.3%。“三城三都”加快建设。第31届世界大学生夏季运动会筹备工作有序推进,49处场馆和13个配套交通设施项目全面完工,大运村正式揭牌,“相约幸福成都”系列测试赛顺利举办,大运会惠民行动深入实施,志愿者报名注册总数突破100万人,以竞赛为核心、以场馆为保障的立体机制基本形成。成功创建国家文化出口基地、首批国家文化和旅游消费示范城市,成华区、邛崃市、大邑县获评天府旅游名县,全年接待游客2.05亿人次、旅游总收入3085亿元。第十八届中国西部国际博览会、第十三届中国音乐金钟奖、第十八届成都国际美食节等955场重大展会活动在蓉举办,成功申办世界科幻大会。启动创建全国文明典范城市,天府艺术公园等文化地标建成开放,“三星堆—金沙”联合申遗正式启动,实体书店和博物馆数量分别居全国第1位、第2位。功能品质不断优化。市域交通持续完善,金简仁等5条快速路建成通车,完成一环路综合整治,都江堰市、崇州市获评全国“四好农村路”示范县。启动片区更新项目50个,改造老旧小区313个、棚户区3972户、城中村1970户,推动既有住宅自主增设电梯1200台,打造“金角银边”示范场景200个,入选全国首批一刻钟便民生活圈建设试点城市。扎实推进生活垃圾分类,建成标准化投放站点2.3万个,生活垃圾分类居民小区覆盖率达99%、资源化利用率超过70%。民生改善成效明显。出台高校毕业生就业促进21条措施,实施农民工服务保障“五件实事”,职业技能培训115.6万人,城镇新增就业26.4万人,城乡居民人均可支配收入分别达5.26万元、2.91万元,增长8.3%、10.2%,居民消费价格指数上涨0.5%。开展工程建设领域“零欠薪”专项行动,为16.4万名劳动者追发工资10.8亿元。出台“限房价、定品质、竞地价”等房地产调控措施,新筹集建设人才公寓2.3万套、保障性租赁住房6.6万套(间)。“双减”试点工作稳步推进,义务教育学校实现课后延时服务全覆盖。扎实抓好“一老一小”服务,城镇社区养老服务设施覆盖率达100%,养老服务机构床位达12.8万张,婴幼儿托位达5.5万个、38个普惠托育试点项目加快推进。织密扎牢社会保障网络,累计救助困难群体259.5万人次、发放救助资金15.7亿元。完成316家基层医疗卫生机构改造提升,连续28年保持“国家卫生城市”荣誉称号。全面完成十大民生实事,民生支出1501.6亿元、占一般公共预算支出比重达67.1%。

  (五)聚焦共建经济圈,区域合作发展更加紧密。成渝双核联动深入推进。与重庆市签署“1+5”合作协议,成渝中线高铁启动建设,成达万高铁加快建设,共同开行中欧班列(成渝)超4800列,联合开行中老铁路国际货运班列,成渝地区双城经济圈作为“四极”之一进入国家综合立体交通网,全国一体化算力网络国家枢纽节点、多层次轨道交通规划成功获批,210项川渝通办政务事项、16项便捷生活行动举措全面落实,实现公共交通“一卡通”、电子健康卡“一码通用”。成德眉资同城化加快推进。成都都市圈发展规划获国家批复,打通城际“断头路”9条,日开行动车122对,联合推出11条精品旅游线路,464个“三带”建设项目加快推进,实现100项政务事项同城无差别受理、职工医保关系转移无障碍办理、住房公积金同城化贷款。干支联动发展持续推进。成自宜高铁等重大工程有序推进,四川区域协同发展总部基地建成投用、19个市(州)签约入驻。启动新一轮对口支援阿坝州、甘孜州19个涉藏县(市)工作,实施援助项目389个、提供援助资金4.9亿元。

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