提升精细化治理水平。推进城市运行管理系统迭代升级,加快智慧交通系统等项目建设,实现城市运行更高水平“一网总揽、一网统管、一网通办、一网共享”。巩固提升文明城市、卫生县城创建成果。新增城市绿地5万平方米。打造园林式居住小区(单位)5个,提升改造“口袋公园”2个。常态化推进城市垃圾分类和保洁管理,城乡生活垃圾无害化处理率、城区道路冲洗率均达85%以上。完成白龙路沿线广告牌清理规范。创建户外招牌示范街5条。整治城市易涝点2个,综合治理城市窨井盖1000个。提升改造2条背街小巷亮化设施,市政路灯亮灯率保持在98%以上。实施农村公路安防工程项目55个86公里,打造美丽农村路4条62公里,规范县城交通信号灯管理,营造安全、有序、畅通的道路交通环境。
(五)突出开放包容,增强改革动能激活发展潜能。坚持以改革促发展、以创新解难题,汇聚改革合力,积极融入全国统一大市场建设,提升经济开放度与活跃度。
推进实施重点领域改革。优化财政绩效管理,增强基层公共服务保障能力。实施资源资产分类盘活处置,健全以管资本为主的监管体系,切实守护好、发展好、监管好国有资产。稳妥有序推动县属融资平台市场化、实体化转型发展。推进“四块地”改革,积极稳妥盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅,推动村集体经营性建设用地入市。完成机构改革任务。持续深化教育、医疗卫生、社会治理等领域改革,多点突破释放改革红利,增强群众获得感。
打造便捷高效营商环境。实施新一轮营商环境三年行动计划,坚持“两个毫不动摇”,深入推进服务民营企业专项行动和营商环境突出问题整治,开展民营经济满意度测评,落实市场准入、公平竞争、社会信用等制度,依法保护民营企业产权和企业家权益,以最佳环境、最优服务支持民营企业发展壮大。持续深化“放管服”改革,推进政务服务“五个一办”,全程网办事项清单100%落地落实。全力打造集商务服务、诉求接处、政策兑现等功能为一体的“企业之家”。提质改造村(社区)便民大厅2个。加强“12345”便民热线、“贵商易”平台涉企信息推送和闭环管理。规范涉企收费,整治行政审批中介服务。建立多部门联合执法监管机制,有效治理多头执法、重复执法问题,做到主动服务、无事不扰,让企业投资放心、创业安心、办事省心!
加快发展开放型经济。抢抓贵阳贵安打造内陆开放型经济新高地先行区机遇,争取贵阳海关支持,有序推进保税物流中心建设。充分利用国家、省、市开放平台,加大外资企业招引力度,支持全时汇、森科投资2家外资企业开拓业务市场,实现利用外资“零突破”。支持贵阳农产品物流园、首杨果蔬冷链、永辉打造贵阳国家骨干冷链物流基地。组织企业参加进博会、东博会、广交会等展会,拓展“一带一路”新兴市场,鼓励支持跨境电商发展,外贸进出口总额增长15%以上。
(六)学习运用“千万工程”经验,扎实推进乡村振兴。深入实施乡村振兴战略,提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平,加快推进农业农村现代化。
持续巩固拓展脱贫攻坚成果。实施好脱贫人口增收专项行动,深入开展易地扶贫搬迁后续扶持提质行动,做好防返贫动态监测帮扶,提升“3+1”保障成效。强化就业和产业帮扶,中央衔接资金支持产业项目占比不低于65%。加大以工代赈等力度,让更多群众“家门口”就业增收,脱贫人口收入实现“两个高于”目标,1万元以下脱贫人口动态清零,坚决守住不发生规模性返贫底线。
守牢耕地保护红线和粮食安全底线。量质并重加强耕地保护和建设,坚决遏制耕地“非农化”、永久基本农田“非粮化”,严守耕地保护目标。新建和改造提升高标准农田2万亩。持续推进“稻+”“玉米+”轮作,完成粮食种植面积20万亩、产量6万吨以上。完成岩鹰山水库综合灌区项目建设,恢复和改善灌溉面积1万亩,综合整治久长清江山洪沟5.46公里。
提升乡村产业发展质效。做实猕猴桃“土特产”文章,实施猕猴桃果园提质增效5000亩以上。完成蔬菜播面40万亩次、食用菌种植2500万棒以上。出栏生猪25万头、家禽90万羽以上。完成集约化育苗1.8亿株以上。持续巩固提升猕猴桃种质资源圃100亩以上。发挥好生猪“院士工作室”作用,打造全省生猪产业种业高地。推动农产品精深加工,农产品加工转换率达66%以上。加大农机研发推广力度,主要农作物耕种收机械化率稳定在60%以上。扶持农业经营主体发展壮大,发挥好龙头企业、村集体组织、合作社、农户作用,培育家庭农场64个、种植大户623户、专业合作社15个、市级农业龙头企业4家,村集体经济收入20万元以上的村占比达60%。
深化农村“五治”建设和美乡村。新增创建乡村振兴省级示范点1个、市级3个、县级12个,力争成功创建国家乡村振兴示范县。打造市级农村“五治”集成暨乡村旅居示范带。实施宜居农房建设1800户,开展农村“空心房”拆除整治230栋(处),新增危房动态清零。完成岩鹰山水厂至六桶供水管线、久长规模化供水工程(一期)等项目建设,农村规模化供水率达60%以上。完成整县推进乡镇生活污水处理设施及配套管网工程。开展农村生活垃圾治理整县提升工作,实现30户以上自然村寨垃圾收运体系全覆盖,外运减量保持在80%以上。新建农村户厕434户,完成问题厕所整改1000个。创建12个县级“移风易俗示范点”,新建农村公益性生态公墓5个。用好“红黑榜”“星级文明户”等机制,推动农村环境不断改善、乡风文明程度持续提升。
(七)狠抓治理保护,持续擦亮美丽修文生态底色。牢固树立“两山”理念,坚持生态优先、绿色发展,聚焦“一城一战一整改”,推动生态优势转化为经济发展优势。
持续开展污染防治攻坚。加强大气污染防治精准管控,环境空气质量优良率保持在97%以上。推进饮用水源保护区“划、立、治”工作,集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。持续做好土壤污染源头防控,实施农用薄膜回收利用示范、畜禽粪污资源化利用整县推进项目,大型规模养殖场粪污处理设施配套全覆盖,畜禽粪污综合利用率保持在85%以上。推进“无废城市”建设,医疗废物无害化处置率100%。提升生态投诉问题办理质量。持续推进问题整改和“回头看”,做好中央第三轮生态环保督察服务保障工作。