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(贵州省)罗甸县人民政府工作报告(2024年1月29日)

  (三)全力扩大有效需求,动力动能持续增强。一是狠抓项目建设稳投资。全年谋划储备项目174个,逐季开展联评联审,向上争资16.6亿元,排全州第六位。坚持一个项目、一名领导、一个责任单位、一套方案、一抓到底推进项目建设,全年实施省州县重点项目75个,完成年度投资33.3亿元。固定资产投资增长11%,排全州第二位。二是推动消费持续发力。组织和引导汽贸、超市、餐饮、电商平台等市场主体开展促销活动32场次,全社会消费品零售总额51.09亿元、增长5.3%,排全州第三位,批发业增长2.6%、零售业增长7.8%、住宿业增长13.8%、餐饮业增长9.1%。三是大力发展开放型经济。争取罗甸港建设列入2023年度州级重大调研课题,省政府主要负责同志、分管负责同志亲临罗甸港指导前期工作。培育3家跨境电商实绩企业,实现产业零突破。鼓励企业开展自营出口,外贸实绩企业增至6家,全年完成货物进出口4140万元、增长20.3%。

  (四)全力抓实招商营商,市场活力持续释放。一是大力优化营商环境。落实营商环境“一把手工程”要求,持续深化“放管服”改革,“贵人服务”等四项指标达全省最优值。完成5500余家企业三轮走访,协调融资贷款6821万元,解决诉求1000余条。兑现招商引资项目履约承诺341.89万元,24家民贸民品企业享受贷款贴息1235.28万元,新增减税降费、退税缓费及出口退税9919万元、惠及纳税人6951户。二是大力推进产业招商。实施产业大招商突破年行动,举办4场招商推介会,引进项目23个,其中亿元项目10个、优强企业12家,新增产业到位资金11.05亿元,实现产业招商总量、质量、领域三大突破。三是大力培育市场主体。制定22条措施及系列奖补政策,新增市场主体3780户,实现“个转企”50户,新增“四上”企业12户,全县企业总量5526户、“四上”企业177户。

  (五)全力保护生态环境,治理成果持续巩固。一是加快推进问题整改。完成历年中央和省生态环境保护督察反馈83个问题整改,整改完成率97.64%。二是突出污染精准防治。持续打好污染防治攻坚“五场战役”,扎实推进生态环境领域“打非治违”专项行动,县城区环境空气质量优良天数比100%,地表水、地下水考核断面达到或优于III类水体比例100%,县城及农村千人以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。三是强化生态治理。统筹推进山水林田湖草沙一体化治理,完成矿山治理3.6公顷、河岸清理480公里、河道整治23.7公里、水土流失治理42.8平方公里。全县森林覆盖率63.09%。四是有序推动绿色发展。抢抓碳达峰碳中和政策机遇,有序推进现代能源产业发展。积极发展绿色经济,完成林下经济利用面积51.38万亩。推动城乡建设绿色低碳转型,使用磷石膏1.9万吨。倡导绿色低碳生活,新增、更新公交、出租汽车100%使用清洁能源。

  (六)全力防范风险隐患,安全水平持续提升。一是安全生产持续向好。组建县乡村三级应急救援队伍5000余人,灾害处置保持零伤亡。持续推进“打非治违”专项行动,“双控”绩效考核排全州第一。采取“企业自查自纠+部门帮扶督导+专家把脉问诊”方式排查、整改重大事故隐患77条,整改率100%,排全州第一。全年未发生较大及以上安全生产事故。二是债务风险总体可控。抢抓国家一揽子化债政策机遇,充分发挥置换债券资金作用,积极稳妥化解债务,有效释放发展空间,守住债务风险“黄色”等级。三是平安建设稳步推进。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动综治中心规范化建设实体化运行。实施“交所合一”警务改革,一般交通事故数、死亡人数、受伤人数同比下降33.09%、25.53%、44%。盗窃刑事案件立、破案数实现一降一升,电信诈骗案件立案全州最少。群众安全感、满意度分别排全省第19位、第2位,均排全州第2位。

  (七)全力保障改善民生,社会事业持续进步。一是就业供给更加充分。深入推进劳务协作“11221”模式,实现转移就业16.09万人,发放跨省务工一次性交通补贴2407万元、惠及4万人,劳务组织化程度74.97%,高于全州平均水平,有劳动力家庭1户至少1人稳定就业。设立公益性岗位9370个,31个帮扶车间吸纳劳动力1531人,落实创业担保贷款及贴息3813万元助力168人自主创业,帮助未外出务工或返乡人员充分就业。高校毕业生初次就业率92.1%,“雨露计划”毕业生就业率98.67%。“罗甸缝纫工”获评省级区域公用型劳务品牌。二是教育短板加快补齐。新改扩建教育项目10个,新增学位4400个,逐步化解大校额、大班额。大力实施整体提升教育水平攻坚行动,培育省级义务教育公办强校15所。高考一本、二本完成率较上年度分别提高36.22、18.08个百分点,罗甸一中成功创建省级二类示范性普通高中。实施职业教育“3+2”“3+4”中高、中本贯通培养,职校师生在全国职业院校技能大赛获二等奖2项,连续5年在国赛中斩获佳绩。三是医疗服务能力持续提升。建立医疗质量控制中心39个,加入省州专科联盟6个,县医院胸痛中心、卒中中心通过国家认证。创建全国基层名老中医传承工作室1个、全省中医优势专科4个。建成基层医防融合示范点1个,成功创建省级慢性病综合防控示范区。边阳镇中心卫生院获评二级综合医院,是全州第二家获此殊荣的乡镇卫生院。推进“聚通用”建设,医学检查检验结果实现省内互认共享。县域内就诊率96.28%。四是社会保障网底兜得更牢。完善分层分类社会救助体系,发放各类救助资金1.33亿元,困难群众救助实现应助尽助。深入实施全民参保计划,城乡居民医保参保32.8万人,资助特殊困难群众参保13.71万人。落实“三重医疗保障”制度,医疗救助5.51万人次。

  (八)全力推进作风建设,政府效能持续转变。一是政治“三力”明显增强。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,切实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,政治“三力”持续增强,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加坚决做到“两个维护”。二是作风效能不断提升。把抓落实作为政府工作的生命线。政务服务事项100%纳入“一窗通办2+2”改革,综合受理窗口办件90万件,政务服务标准化事项全程网办成效从76%提升至100%。办理“12345”便民热线、省长直通车等事项11718件,认领办理“群众最关心问题”122个,一批实事难事得到妥善解决。三是依法行政深入推进。严格落实重大行政决策程序,行政规范性文件合法性审核率、及时报备率均达100%。行政复议案件被纠错率为零,一审行政诉讼败诉率下降至11.11%,行政机关负责人出庭应诉率100%,均优于全国平均水平。71件人大代表建议、75件政协委员提案及时办复率均达100%。四是廉政建设成效明显。认真履行党风廉政建设和反腐败斗争主体责任,规范化推进党内法规学习贯彻,认真开展“一案一整改”,一体推进县政府系统不敢腐、不能腐、不想腐。坚决扛起巡视整改政治责任,重点纠治国有企业“五乱”,县政府系统政治生态持续向好、整体向好、越来越好。

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