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(贵州省)罗甸县人民政府工作报告(2024年1月29日)

  (五)聚力生态文明建设攻坚,推动环境质量提升、优势转化、底色更明显

  一是狠抓环境污染治理。全力抓好中央和省生态环保督察问题整改。强化污染防治攻坚,县城区环境空气质量优良天数比保持98%以上,集中式饮用水水源地水质达标率保持100%,城乡垃圾无害化处理率98%以上。实施化肥农药减量控害增效行动,加快畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设。

  二是大力推进生态建设。落实河(湖)长制,持续开展“清岸清水”活动和“清四乱”行动。大力实施生态保护修复,完成矿山治理70公顷、石漠化综合治理40.66平方公里、水土流失治理39平方公里。落实林长制,完成3万亩国储林建设,修复退化林6.1万亩,森林覆盖率稳定在63.09%以上。

  三是加快推动绿色转型。严控“两高”项目,大力推进清洁能源产业发展。发挥森林资源优势,发展林下经济利用面积51.5万亩以上。倡导绿色低碳出行,支持新能源汽车投放和充电桩、换电站基础设施建设。持续开展绿色社区和节约型机关创建。

  (六)聚力科教人才发展攻坚,推动科教立县、人才兴县、优势更突出

  一是坚持教育优先发展。深入推进整体提升教育水平攻坚行动,强化学前教育普及普惠,全力创建国家学前教育普及普惠示范县。强化义务教育成果巩固提升,完成第一批3所省级义务教育公办强校创建验收,完成第二批5所和第三批7所省级义务教育公办强校中期评估,100%消除义务教育“大班额”。抓实普通高中“一校一策”,稳步推进高考综合改革。强化职业教育扩容提质,高质量推进12个省级“技能贵州”项目建设,持续办好“3+4”中本贯通培养班。强化教师队伍能力提升,加强师德师风建设,培训教师8000人次以上。聚焦人口高质量发展,深入实施职业技能学历双提升工程,15周岁以上人口平均受教育年限提高到8.3年。

  二是强化科技创新赋能。认真开展省六大重大科技战略行动和向科技要产能专项行动,力争全县5家以上企业开展科技型中小企业评价入库,培育高新技术企业1家以上,申报州级以上科技创新平台1个。抢抓“组团式”帮扶机遇,围绕水果、蔬菜等优势特色产业持续开展新品种、新技术引进推广等服务,不断提升农业科技创新能力。

  三是强化人才队伍支撑。提升引人质量。通过校招、人才博览会、公开招聘等方式招引138名事业单位专业人才。接转88名特岗教师、三支一扶、志愿者等服务期满人员和应征入伍退役大学生。拓宽育人渠道。加强跟岗、培训、交流,重点培养财税金融、项目建设、产业发展、国企管理等专业型人才。强化实践锻炼,提升专业技术人员服务基层质效。建设青年友好型成长型城市。增强留人吸引力。加大人才住房保障,落实人才津贴、学历提升学费资助等政策,激发人才干事创业热情。有序推进事业单位管理岗位职级晋升扩面提质。加强职称评聘,优化职称结构。搭建用人平台。推动干部能上能下、能进能出,杜绝“躺平”式干部。推荐使用一批带动村集体经济发展好的干部。

  (七)聚力民生福祉提升攻坚,推动群众持续增收、保障全面、生活更美好

  一是抓好就业第一民生。强化9个驻外劳务协作站考核,全年转移就业劳动力16万人次以上,组织化程度保持70%以上,有劳动力零就业家庭持续动态清零。抓好脱贫劳动力、易地搬迁劳动力、退役军人、高校毕业生等重点群体就业,新增城镇就业2400人以上,高校毕业生初次就业率90%以上,“雨露计划”毕业生就业率90%以上。强化就业政策落实,扶持城乡创业者500人以上,带动就业超过1500人。完成职业技能培训3000人以上,提高农民工议价能力和收入水平。打造10个全州充分就业示范村。

  二是加快健康罗甸建设。大力实施“龙头强院”“特色强院”计划,新增省州专科联盟5个,创建省级重点专科2个,全面推进二级甲等医院创建三级医院。加快推进紧密型县域医共体实体化运行,全面推动分级诊疗有序落实,县域内就诊率保持在95%以上。深入开展爱国卫生运动,巩固提升省级慢性病综合防控示范区创建成果,成功创建国家卫生县和国家卫生乡镇。抓好婴幼儿照护、妇幼健康服务,每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数增至4.5张,5岁以下儿童死亡率控制在3.9‰以内。

  三是兜牢社会保障网底。进一步优化救助制度,扩大救助范围,按时足额发放各类救助资金,筑牢困难群众兜底保障“安全网”。深入实施全民参保计划,扎实推进社会保险参保扩面提质。

  (八)聚力风险防范化解攻坚,推动社会治理有效、安定有序、网底更结实

  一是抓实安全生产。持续加大应急管理体系和“3个1”建设,提升灾害防御和应急能力。集中开展重点行业领域安全风险隐患治本攻坚整治行动,常态化推进“打非治违”,提升安全生产网格员能力,提高问题隐患排查、整治水平,坚决杜绝较大及以上安全生产事故发生。

  二是抓实平安稳定。坚持总体国家安全观,坚定不移维护国家政治安全,保障“中国天眼”安全运行。以铸牢中华民族共同体意识为主线,力争创建全国民族团结进步示范县。坚持“三到位一处理”,强化“321+N”矛盾纠纷多元化解和“两创三感四解”基层治理机制落实,抓实综治中心规范化建设实体化运行,持续打造党建引领“三治融合”示范村,不断筑牢基层治理基础。深化社会治安综合治理,全力维护社会大局稳定。

  三是抓实债务风险防范。按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹要求,运用市场化、法治化方式化解存量债务,坚决遏制债务增量。加大税源培植,强化税费共治,全力盘活闲置低效项目资产,守住债务风险“黄色”等级并持续降低债务率。坚决防范金融风险。

  各位代表,2023年十件民生实事我们完成了7件,还有3件正在加快推进,确保今年上半年前完成。2024年我们将着力办好以下十件民生实事:1.粮食安全方面:建成3万亩高标准农田。新建8个乡镇灌排砼沟渠70公里、蓄水池6座等粮食安全产业配套设施项目。2.教育方面:建成县四中1、2、3号教学楼。完成边阳三小新建教学楼1栋、学生食堂1个及篮球场、五人制足球场各1个。3.医疗保障方面:投用县人民医院扩建项目及县妇幼保健院新建项目。4.养老服务方面:完成边阳镇兴隆、栗木敬老院和沫阳镇董当老年人综合服务中心提质改造,新增床位278张。5.饮水安全方面:完成林霞水库至县城13.2公里供水管道铺设,新增供水能力948万立方米,确保县城10万人、沫阳镇及周边3万人饮水安全。完成茂井镇红屯水库片区农村供水改造工程,确保片区8292人饮水安全。完成龙坪镇坪寨村、罗化村、大坪村、里免村、兴未村、顶访村规模化供水工程,确保片区10125人饮水安全。完成逢亭镇纳坪、翁传应急水源工程,确保3800余人饮水安全。6.供电保障方面:建成上妥110千伏输变电工程,保障红水河镇、罗悃镇、凤亭乡45个村6.2万群众稳定供电。7.交通基础设施建设方面:开工建设惠罗高速交燕隧道改扩建项目。开工建设罗甸至茂井农村道路项目茂井至八总段,完成形象进度80%。建成农村公路安全生命防护工程50公里,新修产业路81公里,完成危桥改造3座。8.应急管理及森林防灭火能力提升方面:建成县森林火灾及其他自然灾害现场应急音视频通信网络系统及80个村森林火灾火情监测系统。建成 30 米宽总长327公里的森林草原防火阻隔系统。9.城镇品质提升方面:完成玉湖岛玉湖路、环岛南路、环岛西路、玉都河滨路提质改造。10.环境治理方面:完成边阳镇污水处理厂扩建工程,日处理量新增3000吨。完成龙坪镇垃圾中转站、沫阳镇污水收集项目。新建农村户用卫生厕所1000个以上。

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