近段时间以来，在全省上下深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神、奋力谱写中国式现代化四川新篇章的关键时刻，省委召开十二届四次全会，对以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展作出重要部署。市委全面准确把握省委全会精神实质，第一时间召开市委五届四次全会，结合新形势新任务，提出“一区一地引领、两轴三圈联动、县域重点突破、全域协同共兴”区域发展新格局。县委观大势、谋全局，及时召开县委十五届六次全会，紧扣市委部署和芦山实际，提出加快构建“一县一城示范统揽、两极三园联轴融圈、全域多点协同发展”县域发展新格局，明确了引领芦山现代化建设的行动指南。我们要把“一县一城示范统揽”作为方向指引，切实扛牢政治担当。始终牢记领袖嘱托，矢志感恩奋进，从产业发展、乡村建设、人民致富三个方面用力，加快创建国家乡村振兴示范县。着力破解业态不足、人气不旺、品牌不响三个关键问题，擦亮中国金丝楠根雕艺术之都的城市名片。要把“两极三园联轴融圈”作为关键抓手，厚积强劲发展动能。把两极作为重塑芦山发展格局的切入点，提升芦山战略位势的突破口，推动绿色低碳发展的增长极。北部山区以大川为支点，建设生态康养旅游目的地、有机农产品供给地、“两山”理论实践地，构建东融成渝“北大门”。南部坝区以飞仙关为窗口，打造进藏旅游新亮点、川藏物流新枢纽、川藏中药材集散地，构建西联康藏“大节点”。把做强工业园区、做特农业园区、做活根雕园区作为融入生态经济圈的重要抓手，推动以产兴城、以文塑城，增强县城综合承载力。要把“全域多点协同发展”作为目标要求，推动全域协同共兴。各片区、各乡镇既要坚持错位发展、各展所长，又要坚持协同互促、聚力成势，进一步完善协作机制，加快形成一核引领、三区联动、竞相发展的良好局面。

　　系统考量当前宏观形势和政策导向，综合考虑我县战略定位和发展方位，按照县委部署要求，我们提出，2024年政府工作的总体思路是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记对四川工作、雅安发展、灾区振兴系列重要指示精神，深刻领会新时代做好经济工作“五个必须”的规律性认识，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，以“四个发力”为主攻方向推动高质量发展，全面落实省委省政府决策部署和市委市政府、县委工作安排，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，加快构建区域发展新格局，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，持续巩固和增强经济回升向好态势，奋力推动社会主义现代化芦山建设迈上新台阶。

　　2024年经济社会发展的总体预期目标为：地区生产总值增长7%左右，地方一般公共预算收入增长8%左右，城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。完成市下城镇就业、粮食生产、环境保护等目标任务。为了实现上述目标，我们将全力以赴抓好以下重点工作。

　　一、牢记领袖嘱托、扛起震中担当，奋力打造践行重建新路推动发展振兴的芦山样板

　　始终铭记习近平总书记似海深情、如山厚爱，把领袖深切关怀转化为奋进力量，高质量完成“6·1”芦山地震灾后恢复重建任务。

　　全面完成重建收官。加快重建项目建设进度，进一步量化任务、细化措施、强化督查，坚持工期倒排、责任倒逼、跟踪问效，确保重建总规项目在2024年6月底前全面竣工，10月底前全面完成审计结算。加大监督检查和风险防控，坚决守牢质量、安全、廉洁、稳定、生态五条底线。

　　着力放大重建效应。大力传承和弘扬重建精神，唱响感党恩、爱芦山主旋律。健全灾后恢复重建公共基础设施管理维护机制，探索采取国有企业带动盘活一批、引进社会资本投资运营一批、集体经济组织管理利用一批等方式，切实管好、用好、维护好重建资产，充分发挥好重建成果的政治、经济和社会效益。积极加强对上汇报争取，开展选派芦山挂职干部回访走访，持续释放重建红利。

　　致力打造示范样板。巩固提升全国综合减灾示范县创建成果，接续推进全领域应急避难场所、全天候智慧预警监测、全方位应急基础设施建设，打造防灾减灾避险重建样板。坚持功能恢复与水平提升相结合，统筹推进基础设施恢复重建，增强对外通道和县乡公路通行能力、保畅功能，打造基础设施恢复提升样板。大力实施生态修复、生态治理、生态融合发展“三大工程”，全力做好生物栖息地修复、生态廊道建设等重点工作，打造生态修复样板。深度总结、深化拓展灾后恢复重建组织领导机制、资金保障机制、基层治理机制等经验，打造重建机制创新优化样板。

　　二、锚定发展定位、廓清发展思路，在全市“两轴三圈联动”发展格局中实现重点突破

　　坚持绿色低碳发展方向，推动生态产业化和产业生态化，加快构建具有芦山特色的现代化产业体系。

　　坚定绿色高效的工业转型方向。持续壮大“2+1”现代制造业体系，推动纺织产业集约化转型，实施纺织产业“技改提能、数字赋能、扩产增能”三项行动，推动圣善二期、华智二期尽快建成投产，支持卓雅、博洋等7家企业进行技改、扩建和升级。推动锂电产业集群化发展，充分发挥链主企业带动作用，支持瑞鞍降本增效，加快推进福瑞建成投产，积极引进上下游项目延链补链，构建链条完整、配套完善的产业集群，提高产业市场竞争力和抗风险能力。推动食品药品加工产业品牌化升级，坚持走精深加工路线，加大食品药品加工龙头企业引进培育力度，加快补齐食品药品生产、研发、物流、贸易等各环节短板。力争规上工业增加值增长8%。

　　构建全域全季的文旅发展格局。锚定省级全域旅游示范区创建目标，抢抓2024四川省文化和旅游发展大会在雅举办机遇，以飞仙、大川两大“农文旅增长极”为重点，加快实施“以会促建”项目，开发精品旅游路线，着力呈现文旅新亮点。用好用活“大熊猫”“金丝楠”特色名片，年内再谋划建设旅游民宿10家，加快构建茶马古道、蜀根汉魂、星空云海、熊猫森林四大主题民宿集群，多形态布局研学游学、康养休憩等场景内容，推动形成“旅游+”多元发展模式，着力培育文旅新业态。按照“四季有主题、月月有活动”思路，推动“油菜花开·七里夺标”、金丝楠根雕艺术节、“八月彩楼会”等文旅活动提质增效，着力打造文旅新品牌。