(三)全面夯实发展基础。区域发展格局更加优化,市县国土空间总体规划成果上报省政府,中心城区详规完成修编,村庄规划编制有序推进。基础设施体系持续完善,汉巴南铁路巴中段铺轨全面完成、站房主体工程完工,苍巴高速渔溪至广元界路段形成通车能力,诺水大道全线隧道贯通、通江县城至涪阳段即将通车,镇广高速、米仓大道、巴城东环线等项目加快建设;新(改)建农村公路981公里,恩阳获评“四好农村路”全国示范县、平昌获评全省乡村运输“金通工程”样板县;江家口水库建设快速推进,青峪口水库通过一期导(截)流验收,五县区全部入列省乡村水务示范县建设名单,平昌入列全国节水型社会建设达标县;新建5G基站1195个;镇村物流节点覆盖率97%以上。城市功能品质不断提升,实施创文补短项目79个,改造整治老旧小区122个、背街小巷10条、供排水和燃气管道910公里,建设地下管廊11公里,加装既有住宅电梯150部,新建微景观和口袋公园11处,开工状元桥片区综合停车场,建成中心城区GIS系统,通过国家卫生城市巩固现场评估,创文测评取得历年最好成绩,恩阳获评中国城市精细化管理创新典范。
(四)不断深化改革创新。重点领域改革蹄疾步稳,市属国企实体化市场化转型开始起步、营收增长38.5%,“天府信用通”绿色融资突破18亿元、惠及企业58家,建立全省首个生态产品价值核算体系,全民所有森林资源资产委托代理试点全面完成,实现碳汇产品跨省交易,建成市县乡村四级农村集体资产监管服务平台,农村集体经营性建设用地入市试点破冰,在全省率先开展农村互助养老服务,国防动员体制改革主体任务全面完成。开放合作深化拓展,组团赴俄罗斯、意大利等国开展经贸文化交流,国际朋友圈持续扩大;东西部协作、革命老区重点城市对口合作、省内定点和对口帮扶高效推进,到位资金2.2亿元,引入和扶持企业57家;4个县区纳入省内托底性帮扶;高质量举办四川农博会巴中主题市活动和秦巴农洽会;招商引资签约超10亿元项目34个,全年到位国内市外资金350亿元、增长11%。营商环境评价进入全省“优秀”梯队,“市域通办”“跨省通办”“多点代办”全面推行。科技创新扎实推进,全社会研发经费投入增长6.1%,新增国家高新技术企业32户、总量达到96户,备案国家科技型中小企业262户,认定登记技术合同305项,发明专利授权量增长61%,高新技术产业主营业务收入150亿元,省级院士(专家)工作站实现零的突破,正大科技评为全省科技创新领军企业,意科碳素获评国家知识产权优势企业。
(五)全力改善社会民生。民生投入只增不减,占财政总支出71%、超全省平均水平,完成省定和市自选民生实事。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,脱贫人口人均纯收入增长15.6%,获国务院乡村振兴重点工作督查激励,恩阳入围国家乡村振兴示范县创建名单,通江获评全国传统村落集中连片保护利用示范县,南江“醉美玉湖”片区纳入全国乡村振兴示范区建设,巴州区化成镇命名为省级百强中心镇,平昌双城村获评全国美丽休闲乡村。教体事业取得新进步,新(改扩)建学校88个,办学条件持续改善,教育质量稳步提高,争取高考国家专项计划全省第一,建成乡镇全民健身中心49个,小轮车公园赛世界杯、市运会等赛事成功举办。医卫服务能力增强,市精神康复医院建成投用,新建县域医疗卫生次中心7个、市级医疗专业质控中心69个、尘肺病康复站12个,新晋“三乙”专科医院1家。文化事业更加繁荣,承办全国“村晚”示范展示等国省文艺活动,18个文艺作品获得国省大奖,2个图书馆和2个文化馆入列国家一级馆,平昌获评全省现代公共文化服务体系示范县。社会保障托底有力,城乡居民低保标准分别提高8.8%、11%,发放救助救济资金近10亿元、保障困难弱势群体42.4万人,慈善助学3200多人次,城镇新增就业3.45万人,“三办”医保服务入选全国医保经办系统“为民办实事”典型案例。生态环境保护全面加强,环境空气质量优良率93.2%、综合指数全省第4,地表水国省考断面、城乡集中式饮用水水源地水质全部达标,农村生活污水治理经验全省推广并入选全国首批“十大示范案例”,南江入选全省首批美丽四川建设先行试点县,恩阳河入选全省首批美丽河湖。平安巴中建设持续加强,安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失持续下降,连续六年未发生级别以上食品安全事件,“保交楼”交付率85%,治安和刑事案件分别下降12.3%、10.2%,创成全国首批市域社会治理现代化试点合格城市。省级双拥模范城创建实现“五连冠”、县区创建“满堂红”。
各位代表!一年来,我们按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,扎实开展第二批主题教育,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神,坚定用以凝心铸魂、统揽政府工作,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改问题和建章立制。以新发展理念匡正和树牢正确政绩观,务实解决发展难题和民生问题,坚决把思想行动统一到经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务上来。坚持依法行政,《全域旅游促进条例》提请市人大审议,建立府院联席会议制度,行政机关负责人出庭应诉率居全省第一方阵,包容审慎监管让执法更有温度。坚持向市委请示报告全局性重要工作,定期向市人大报告工作、向市政协通报情况,人大代表建议、政协委员提案法定时限办复率100%。严格“过紧日子”要求,市本级“三公”经费支出持续下降。加强党风廉政建设和反腐败工作,落实“三重一大”制度,发挥审计、统计、财政等监督作用,良好政治生态持续巩固。
国家安全、退役军人事务、消防等工作取得新进展,民族宗教、档案、保密、信访、气象、决策咨询、地方志、哲学社会科学、关心下一代等工作取得新成绩。全力支持工会、共青团、妇联、工商联、科协、侨联、残联、红十字会等群团组织更好发挥桥梁纽带作用。
各位代表!巴中取得的每一点进步,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,关键在于党中央国务院、省委省政府和市委的坚强领导,离不开市人大、市政协和社会各界的监督支持,凝聚着全市干部群众的智慧和汗水。在这里,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、广大志愿者,向驻巴解放军指战员、武警官兵、政法干警、消防指战员和民兵预备役人员,向所有关心、支持和参与巴中改革发展的社会各界朋友,表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!