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(四川省)马边彝族自治县人民政府工作报告(2024年1月24日)

  持续增强发展后劲。突出以重大项目为引领、以重点园区为载体、以补链强链为导向,深入开展精准招商、产业链招商、以商招商,办好“越商走马”等系列招商推介活动,积极组织参加各类促进博览会、消费博览会,力争签约项目35亿元以上、完成省外引进产业项目新增实际投资16亿元以上。

  持续抓好托底帮扶。坚决扛起受扶地主体责任,紧盯增强自我造血功能和2027年摆脱欠发达状态的根本目标,严格按照“一一三五十”总体工作思路,严格落实“清单制+责任制+时限制”管理,狠抓2024年重点指导支持的5个项目、2个产业和1个平台建设所涉及的16项具体事项,确保年度经济社会发展考核评价进入全省39个托底县前15位。

  二、坚定不移推动三农工作提质增效

  坚持农业农村优先发展,深入学习运用浙江“千万工程”经验,全力打造建设宜居宜业和美乡村,加快推动农业农村现代化。

  推动农业全面升级。突出做大做强农业优势主导产业,打响“青梅竹马、边城茶香”品牌,深入实施园区发展行动,新(改)建茶叶、青梅、竹笋基地3.5万亩,启动省级现代林竹园区创建工作,争创省四星级现代农业园区1个、县级以上现代农业、林竹园区3个,力争实现茶叶、青梅、竹笋综合产值28亿元以上。全力推动将“马边绿茶”纳入“峨眉山茶”市级公共区域品牌体系建设,聚力做好川红工夫红茶产业集群项目,持续擦亮“中国彝茶之乡”金字招牌、扩大区域公用品牌市场影响力。

  推动农村全面进步。持续深化定点帮扶、东西部协作、结对帮扶,统筹用好衔接资金和社会帮扶资金,大力实施乡村建设和产业发展等重点项目66个。抓实10个大中型易地扶贫搬迁集中安置点后续扶持,全力促进搬迁群众稳得住、有就业、能致富。大力培育发展新型农村集体经济,不断增强乡村产业“造血”功能和联农带农活力,力争村集体经济收入超10万元的村达到40个,争创市级以上乡村振兴重点帮扶优秀村3个。纵深推进供销合作社综合改革,全面建设高质量为农服务综合平台。扎实开展乡村建设行动,统筹实施农村“三大革命”和“五清”行动,新建无害化卫生厕所800户以上,推动实现行政村生活垃圾有效治理全覆盖,生活垃圾无害化处理率达100%,争创省级宜居宜业和美乡村示范村2个。

  推动农民全面发展。持续强化群众创业就业技能培训,因地制宜落实分类精准帮扶和开发式帮扶措施,不断拓宽增收致富渠道、激发群众内生动力。大力实施乡村文明新风培育行动,持续开展省级婚俗改革试点,全面施行《马边彝族自治县移风易俗条例》,制发《马边彝族自治县移风易俗条例实施办法(试行)》,切实发挥党员领导干部“关键少数”示范引领作用,严格执行婚丧喜庆情况报备报告、签订承诺书、举报奖励等制度,落实专项督查、执纪问责等刚性措施,坚决整治婚嫁彩礼“双高”、攀比浪费、异化风俗、任性维权、低龄结婚等不良风气和陈规陋习,切实推动党风政风社风民风明显好转。

  三、持之以恒推动绿色工业见势成效

  坚持工业挑大梁、制造业扛大旗,突出新能源、新材料、新工艺,大力实施先进制造业发展倍增计划,加快推动新型工业化,力争全年规上工业总产值达60亿元以上。

  合理开发利用优势资源。加快推动老河坝矿区三号矿块磷矿采选等重点项目,扎实开展中低品位磷矿利用、尾矿及矿渣资源综合利用等关键技术转换应用,力争全年开采磷矿460万吨以上,加快推进黄家坪磷矿出让相关工作,完成油石岩矿权出让。扎实推进浙江运达风光伏发电项目前期工作和三河口电站续建工程,做优做强清洁能源产业。

  提升产业园区发展质效。提速推动劳动工业园区绿色转型,着力打造新型材料特色工业集中区;推动年产5万吨磷酸铁锂正极材料项目全面达产稳产,力争年产5万吨高纯石英砂一期项目建成投产。加快推进犍为经开区马边飞地产业园建设,深化“亩均论英雄”,服务企业做优搬迁项目规划,完成3家黄磷生产企业搬迁项目主体工程,延伸发展高附加值产品10个以上。

  持续延补特色产业链条。谋划启动民建镇农产品精深加工园区项目,开工建设荣丁镇农产品精深加工园区,聚焦主导产业、优势资源,大力招引优质上下游和配套企业入园集聚发展,支持现有精深加工企业技改提升,持续延伸补强精制茶、酒水饮料、冻干食品等农产品精深加工产业链条,力争实现综合产值8亿元以上。

  四、坚持不懈推动文旅产业融合发展

  坚持以文塑旅、以旅彰文,加快打造南丝路文化旅游走廊、小凉山彝族文化生态保护区,持续做优小凉山旅游圈,力争全年接待游客350万人次以上、实现旅游综合收入24亿元以上。

  持续造点串珠成链。加快推动宝华山摩崖造像文化景点、雪口山漂流2期、大王山幕野户外康养旅游等重点项目建设,建成运营卡莎莎乡村度假区2期,力争“云上福来”成功创建国家4A级旅游景区。全力促进农文体旅融合发展,大力发展民俗体验游、生态科考游、运动康养游、乡村休闲游,推出精品线路2条、优势文创产品10个。

  办好办优特色活动。精心筹备办好自治县成立40周年县庆活动和“小凉山采茶节”“小凉山火把节”“小凉山彝历新年节”“小凉山彝风马拉松”“孟获达斯彝族式摔跤”等特色节会活动,高标准承办四川省第二届和美乡村篮球大赛(村BA)区域赛,全方位提升马边文旅知名度、美誉度。

  完善提升配套服务。围绕文化旅游总体规划布局,建设完善配套基础设施,加快打造一批特色鲜明的民宿、营地等,力争全年新增公共停车位200个、住宿床位100个,改造提升旅游公厕5个。大力实施服务业人才培训工程,着力培育一批高素质的服务、管理和技能型人才。持续发展壮大现代物流、夜间经济、电子商务等第三产业,建好麻辣小镇、龙桥夜市等特色街区,拓展优化“宠游客”“暖游客”服务,全方位推介马边“好耍”“好吃”“好看”文旅元素,着力拉动住宿餐饮、批发零售、文化旅游、直播电商等重点领域消费上档升级。

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