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(四川省)马边彝族自治县人民政府工作报告(2024年1月24日)

  一年来,我们改进政府工作、提高行政效能,自身建设不断加强。

  政治建设深化实化。紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,召开县政府党组专题学习研讨会议9次,检视整改突出问题3个、形成调研报告9篇,有力推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育取得阶段性成效,党员、干部对拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同持续增进,践行初心使命的思想自觉、政治自觉和行动自觉明显增强。

  行政效能提质提速。持续优化营商环境,开设重大项目投资服务专区,探索推进“联审议办”“一链审批”服务,着力打造“马上办”政务服务品牌。高效推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革,政务服务网上可办事项占比98.77%、全程网办事项占比93.58%,事项承诺提速率74.92%、申请材料减免率60.03%,一体化政务服务平台按时办结群众申办件8.47万件;梳理纳入县园区政务服务中心事项201项,增设“跨省通办”服务窗口,办理“跨域通办”1108件。

  正风肃纪从严从实。坚决贯彻执行中央八项规定精神和省市十项规定精神、县委县政府九项规定及其实施细则,持之以恒纠“四风”树新风,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,政府系统立案40件、处分33人。树牢过“紧日子”思想,全面实施政府预算绩效管理,“三公”经费支出同比下降1.86%。严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责,扎实推进审计整改“下半篇文章”,自觉接受自治县人大及其常委会法律监督、工作监督和自治县政协民主监督,高效办理人大代表建议41件、政协委员提案29件。

  同时,国家安全、国防动员、人民防空及双拥共建工作扎实推进,顺利完成国防动员体制改革,获评第十二届四川省双拥模范县。民族宗教、审计监督、统计调查、广播电视、新闻出版、气象水文、供销合作、地方志、档案、保密等工作进一步加强,工会、妇女、青年、儿童、老龄、残疾人、慈善、红十字等事业取得新进展。

  各位代表,过去一年的政府工作所取得的成绩是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委市政府和自治县委坚强领导的结果,是自治县人大代表、政协委员和社会各界监督支持的结果,是各级帮扶协作单位无私奉献的结果,是全县广大干部群众共同奋斗的结果。在此,我谨代表自治县人民政府,向全县各族干部群众,向驻马部队指战员、消防指战员、公安政法干警、应急救援队伍,向中央纪委国家监委机关、省纪委监委机关等中央、省市帮扶单位,向浙江省越城区东西部协作和峨眉山市先发带后发帮扶单位,向各位人大代表、政协委员,向工商联、无党派人士、离退休老同志、各人民团体和关心支持马边发展的各界朋友表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  同时,我们也清醒地看到,宏观环境复杂多变,经济社会发展仍面临不少困难和问题。主要表现为:经济发展质量还不高、回升向好基础还需加固,产业转型较为缓慢;城乡发展不平衡不充分的问题仍然突出,城乡居民收入差距还较大;重点领域改革还有不少硬骨头要啃,就业、教育、医疗、养老、住房等方面离群众期盼还有差距;安全生产、基层治理特别是移风易俗等领域还存在薄弱环节;干部作风转变还不明显,少数干部担当精神不够、干事创业本领不强,形式主义、官僚主义不同程度存在等等。对此,我们一定高度重视,发扬斗争精神、拿出实招硬招,切实加以解决。

  2024年工作安排

  今年是新中国成立75周年,是全面贯彻党的二十大精神和“十四五”规划的重要之年,是中央纪委国家监委机关定点帮扶马边二十周年,也是马边彝族自治县成立四十周年。县政府工作的总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,全面贯彻落实党的二十大精神,认真落实中央、省委、市委、县委全会和经济工作会议决策部署,聚焦打造全省民族地区共同富裕先行区,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持“三产并举、三产共兴、三产融合”,围绕“重大产业项目落地年”经济工作主题,深入实施“十百千”经济高质量发展三年计划,落实“13468”经济工作方案,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险,奋力开创经济社会高质量发展新局面。

  主要预期目标为:地区生产总值增长7.2%;第一产业增长4.6%、第二产业增长7%,第三产业增长8.1%;规模以上工业增加值增长9%;全社会固定资产投资增长6.5%;社会消费品零售总额增长8.5%;县级一般公共预算收入增长8%;城镇居民人均可支配收入增长4.5%;农村居民人均可支配收入增长7%。全面完成市下达的各项目标任务。

  围绕实现上述目标,我们将突出重点、精准发力、苦干实干,扎实做好以下九个方面工作。

  一、全力以赴推动经济运行向上向好

  树牢“拼经济首要的是拼实体经济、搞建设关键的是搞项目建设”理念,深入实施重大项目投资倍增计划,持续夯实高质量发展底气、积蓄可持续发展后劲。

  持续扩大有效投资。紧跟国省政策取向、产业前沿趋势,落实“四个一批”项目滚动开发机制,包装储备重点支持项目40个以上、总投资100亿元以上;做深做实项目落地前期工作,常态化“走出去、走上去”,积极争取中省预算资金、国债资金、地方政府专项债券资金等3亿元以上;持续发挥县级领导挂联重大项目等工作推进机制作用,大力实施55个省、市、县重点项目,力争完成投资45亿元以上。

  持续激发市场活力。深入实施民营经济发展倍增计划,坚定落实“两个毫不动摇”,积极融入创建“两个健康”示范市工作,全力打造公平公正法治化营商环境。持续推动纾困解难税惠政策和奖补政策直达快享,不断扩大有效信贷投放规模、降低投融资综合成本,最大限度提振市场信心,力争新增市场主体900户以上。全力健全完善“个转企、小升规、规做精”培育库,“一企一策”推动政策措施“精准滴灌”,力争新培育“四上”企业8家。深化国资国企改革,推动县属国有企业向市场化经营转型升级,力争净资产、净利润稳步实现“双增长”。

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