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(四川省)马边彝族自治县人民政府工作报告(2024年1月24日)

  统筹规划建设和美乡村。学习运用浙江“千万工程”经验,深入实施农村“五清”行动、建制乡镇场镇建设管理服务能力提升行动、爱国卫生运动,新(改)建乡村道路49.36公里、卫生厕所3230户,成功创建国家级传统村落1个、省级传统村落8个。积极推进垃圾分类试点,实现全县生活垃圾分类收集点乡镇全覆盖。深化基层治理,推进移风易俗专题调研,全面宣传《马边彝族自治县移风易俗条例》,持续涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风,荍坝镇茶叶村入选第三批全国乡村治理示范村。铸牢中华民族共同体意识,持续巩固全国民族团结进步示范县创建成果,宣传贯彻执行《四川省民族团结进步条例》,成功创建省级民族团结示范单位2个。

  一年来,我们繁荣社会事业、完善基础配套,人民生活日益美好。

  基建短板逐步补齐。突出交通、水利、城市建设等重点,全力构建互联畅达的交通路网,乐西高速马边段加快推进、美马段主线顺利连通,省道311线西城社区至水碾坝段新建公路前期工作有序推进,国道348线波罗大桥至美姑界大修工程完工投用;投入资金11亿余元,扎实推进芦稿溪水库、铜槽子水库及供水工程、县城区和乡镇规模化供水保障工程(三期)等水利项目建设,完成5个片区饮水安全抗旱工程;有序推进东方富居房地产开发,完成世纪华府、尚品书苑等4个房地产开发续建项目;推进炮台山公园扩容提质项目建设,完成光明小巷改造、马边河健身环游步道(一期)、县城区污水处理厂提标扩能及配套管网改造项目建设,人民群众居住环境持续改善、生活休闲空间不断拓展。

  民计民生持续改善。投入资金2.61亿元实施27件民生实事项目。深化“嘉里人关爱”—党建引领“我为群众办实事”专项行动,解决群众困难问题986个。做好“一老一小”等特殊困难群体关爱服务,发放低保、残疾人等各类救助补贴资金9751.51万元,救助37.7万人次;持续推进“集中供养+居家救助”养老模式,小凉山区域养老中心综合项目主体完工;基本医疗保险参保率总体稳定向好,城乡居民基本养老保险参保覆盖7.61万人。用好用足“乐在浙里”等劳务协作平台,组织开展各类招聘活动56场次,提供就业岗位5.8万余个,转移输出农村劳动力6.89万人,新增城镇就业1000余人,动态消除“零就业”家庭,城镇调查失业率控制在5.5%以内,实现劳务经济收入13.23亿元以上。

  社会事业提质发展。投入资金2.99亿元实施第二初级中学等项目5个,建设镇陈家溪安置点幼儿园新建工程、三河口镇初级中学教学楼工程等4个项目竣工投用,深入实施“蓝鹰工程”,引入飞象双师素质课堂、巴蜀云班、嘉祥集团等优质教育资源,创新开办“马边·嘉祥—乌蒙强基班”2个,组建名师工作室11个、幼教集团5个,高考本科上线433人、增长7.2%,马边中学获评“四川省教育工作先进集体”。累计投入资金2.67亿元实施县人民医院急诊综合大楼等项目5个,县人民医院获批按照三级综合医院基本标准进行管理,智慧医院建设达一星评级,电子病历应用水平分级评价通过省级四级评审,县妇幼保健计划生育服务中心成功创建三级乙等妇幼保健院,“越马青鸟”慢病管理工程数字乡村试点取得阶段性成功,国家卫生县、卫生乡镇创建顺利通过现场评估,大小凉山与乌蒙山结合带区域医疗中心建设稳步推进,全县医疗卫生事业发展被央视农业农村频道《乡理乡亲》刊播。

  一年来,我们扛牢政治责任、守牢底线红线,安全形势持续稳定。

  粮食安全有力保障。坚定扛牢耕地保护和粮食安全政治责任,全面推行田长制,扎实推进“藏粮于地、藏粮于技”战略,改造提升高标准农田0.6万亩;实施增减挂钩、土地综合整治、生态修复等项目11个,新增耕地1800亩;开展耕地和永久基本农田流出恢复整改,恢复耕地6896亩,实现耕地和永久基本农田净流入。强化粮食和重要农产品稳产保供,推广大豆玉米带状复合种植3.07万亩,完成粮食播种面积35.72万亩、产量10万吨,出栏生猪15.5万头、增长9%。推进县粮食仓储基础设施项目建设,全力提升粮食收储保障能力。

  安全风险有效防控。深入开展安全风险隐患大排查大整治百日攻坚行动,排查整治重点领域安全隐患问题2993个,全年未发生较大及以上生产安全事故。强化区域协作,与毗邻区县签订防汛减灾、森林防灭火联防联控机制合作协议。妥善应对12轮次暴雨洪涝灾害,转移安置临灾避险群众8750人次、其中永久性避险转移293人,获评2023年全省灾情管理工作先进县。深入推进国家食品安全示范城市创建工作,实现食品药品安全“零事故”。

  生态本底持续厚植。启动省级生态文明示范县创建工作,持续打好污染防治、生态保护修复攻坚战,完成中央生态环境保护督察反馈问题整改1件、交办案件10件,顺利关停劳动工业园区3家黄磷生产企业。空气质量和出境断面水质全面达标,土壤环境质量保持稳定,饮用水源水质达标率保持100%,空气质量优良天数率92.3%、居全市第一。深入推行林长制,有序推进省级林草碳汇项目开发试点工作,完成营造林绿化2.6万亩,森林覆盖率达79.67%,大风顶大熊猫重要栖息地入选国家首批陆生野生动物重要栖息地名录。

  社会环境安定和谐。巩固提升“全国信访工作示范县”创建成果,完成中央交办“治重化积”信访事项6件,督办“治重化积”倒流信访案件2件,扎实开展信访积案清零工作,化解各类信访疑难复杂案件24件;坚持和发展新时代“枫桥经验”,成功排查调处各类纠纷508件;扎实开展“新篇”“飓风”等专项行动,成功查处行政案件303件、侦破刑事案件104件,社会治安持续稳定,“三小警务”经验做法被《人民公安报》刊载报道,公安社会评价连续三年位列全省前10位。

  政府债务风险可控。有效防范化解重大金融风险,牢牢守住不发生系统性风险底线。着力化解政府债务风险,常态化开展债务风险指标监管,政府法定债务率控制在111%以内,风险等级为绿色安全区间。努力筹措资金、合理配置资源稳妥有序化解隐性债务,完成年度化债目标任务,政府债务风险总体可控。

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