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(四川省)德阳市人民政府工作报告(2024年1月10日)

  打造无差别优质生活圈。推动城市建设同品同质,实施重点城建项目75个、完成投资74亿元,加快钱塘江路大桥、宝成铁路下穿等项目建设,完成德阳之窗、东湖山公园提标改造,建成文德湖景观中轴带。提升学校结对共建水平,积极引进名师名校长,实现与成都优质学校合作办学。加快建设国家区域医疗中心,持续扩增医学检查检验结果互认。推动成德“12345”政务服务便民热线平台实现“信息共享”“服务联动”。打造德阳印象品牌,推动米其林、黑珍珠等品牌在德布局,共建“舌尖上的都市圈”。

  二、打造中国装备科技城,服务国家高水平科技自立自强。坚持创新驱动引领高质量发展,推动创新体系完善、资源布局优化、成果转化提速,以科技创新开辟发展新领域新赛道。

  建强科技创新载体。主动融入国家和全省科技力量建设,强力推动德阳大学科技园建设,加大招院引所力度,入驻科研团队项目20个。推动清洁高效透平动力装备全国重点实验室承担更多国省专项,力争旌湖实验室纳入第二批天府实验室序列。围绕清洁能源、智能制造、通用航空、考古、育种等领域,创建省重点实验室、产业创新中心、工程技术研究中心、企业技术中心等高能级创新平台,新增国省级创新平台20个以上。实施创新主体倍增计划,新增高新技术企业50家、科技型中小企业150家,高新技术产业营收超1850亿元、增长8%以上。

  促进科技成果转化。加强关键核心技术攻关,实施重点科研项目150个以上,集中攻克8万吨大型模锻压机锻造成形工艺智能化、变速抽水蓄能成套设备研制等关键核心技术,推动极端承压超大重型压力容器等创新成果产业化。加大首台套、首批次、首版次产品研发推广应用,支持企业主导或参与产业技术标准体系建设,建设高价值专利育成中心。开展四川省科技计划联合创新专项,积极争取“聚源兴川”项目,加强与“央字头”大院大所深度合作,建设成渝装备制造等中试研发平台20个,转化重大科技成果30项以上,技术合同成交额超过55亿元,全社会研发投入强度保持全省前3。

  引育科技创新人才。健全“引育留用”全链条体系,实施“科技领军人才”“科技英才”计划,深化天府科技云服务,探索建立“人才飞地”模式,新增院士专家工作站7家,柔性引进高层次专家人才30人以上,引育科技创新团队2个、科技创新人才40人以上。推行“揭榜挂帅”、经费“包干制”,开展支持企业科技人员创新创业行动,筹建四川工匠学院,新建国省“双高计划”专业群,落实科研助理岗位750个。系统推进青年发展型城市建设,支持广汉做好全国试点。

  三、推动工业强市产业兴市,加快构建现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,发展壮大“3+1”主导产业,构建优质高效服务业新体系,夯实高质量发展硬支撑,加快形成新质生产力。

  做大做强先进制造业。以存量倍增、增量突破为主线,推进产业延链补链强链,全力推进成渝地区双城经济圈制造强市建设。培育能源装备、油气钻采、新能源材料、新能源汽车等特色优势产业链,打造白酒、烟草、电子元器件等特色产业集群,加快发展通用航空及无人机、智能网联汽车、生物医药、预制菜等新兴产业,布局发展工业机器人、工业软件、北斗导航等“新星”产业链。聚焦重点产业链,遴选“链主”企业11个,建立“四链”融合、“五长”协同机制,依托“链主”企业推动重点产业链锻长补短。加快191个重点工业和技改项目建设,制造业投资增长15%。实施“园区提质”行动,促进园区发展能级倍增,高标准规范化建设全国一流化工园区。实施蓝鲸倍增、百亿突破、转型升规三大攻坚行动,培育百亿企业1户、制造业单项冠军1户、国省专精特新企业30户,新增规模以上工业企业120户。

  培育壮大数字经济。推动数字化全链条赋能,加快构建“一核两带一飞地”产业空间格局,数字经济核心产业营收达500亿元。以天府数谷为核心,加快打造工业软件产业园,引育工业互联网优质企业8家。加快推动数字新基建,新建5G基站515个。实施“千企上云、百企示范”行动,推进规模以上工业企业数字化转型全覆盖,加快特变电工智能工厂、华兴宇黑灯车间等86个数字化改造项目建设,建成数字化应用典型场景100个以上。加强数据基础设施和数据要素市场建设,加快建设四川数据要素产业园,成立城市大脑运营指挥中心,积极争取国家数据要素市场化配置改革试点、中小企业数字化转型城市试点。

  加快发展现代服务业。深入实施服务业提升行动,新出台促进服务业高质量发展若干措施,持续实施工业企业“主辅分离”,支持物流企业争创A级,新增规模(限额)以上服务业企业150家以上,争创省级服务业高质量发展示范区。创新发展电商经济,争创省级电商示范基地,力争网络零售额实现220亿元以上。实施品牌行动计划,推广“德阳造”使用,争创四川老字号。积极发展供应链金融、科技金融、绿色金融,争取更多金融分支机构在德落地,新增贷款超300亿元。实施资本市场高质量发展行动计划,加强与区域性股权交易市场合作,新增挂牌上市企业2家。

  更大力度招大引强。坚持把招商引资工作摆在更加突出位置,立足“3+1”主导产业,聚焦锂电、极限制造、工业母机、通航装备、新能源汽车等细分领域,围绕“3个10”目标任务,引进一批支撑带动力强的链主、链核、链源企业。瞄准“三类500强”、大型央属国企、行业头部企业等,广泛开展驻外招商、平台招商、基金招商。高质量办好2024世界清洁能源装备大会、第75届世界铸造会议、2024中国电子元件产业峰会,积极参加西博会、川商大会、中外知名企业四川行等展会,力争引进产业项目新增实际投资400亿元以上。

  四、多措并举扩大有效需求,巩固增强经济回升向好态势。更好发挥投资关键作用和消费基础作用,持续挖掘和释放内需潜力,增强经济循环内生动力和可靠性,肩负起“经济大市勇挑大梁”的重任。

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