八、主题教育促实干，政府质效不断提升
牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改，深入践行“四下基层”，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干取得明显实效。积极开展法治政府建设，推动《德阳市海绵城市建设管理条例》《德阳市优化营商环境条例》地方性法规实施，在全省率先建立“一府两院”联席会议制度，成功创建第一批全省法治政府示范市。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会各方面监督，办理人大代表建议127件、政协提案339件。驰而不息整治“四风”，大力践行“一线工作法”，严控“三公”经费，开展权力集中、资金密集、资源富集领域风险整治，实施“审计细胞工程”，防范和惩治统计造假，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。
与此同时，国防动员、民兵预备役、人民防空、民族宗教、审计、统计调查、机关事务、气象、供销社、邮政管理、住房公积金、公共资源交易、对台、侨务、外事、保密、档案、地方志、老龄、工会、科协、青少年、妇女儿童、残疾人、红十字会、哲学社会科学等工作也都取得了新的成绩。
各位代表!艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是党中央国务院、省委省政府坚强领导的结果，是市委团结带领全市人民拼搏奋斗的结果，是市人大、市政协监督支持的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向市人大代表、市政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、离退休老同志和社会各界朋友，向中央、省驻德单位，向驻德解放军、武警官兵、政法干警、消防救援和民兵预备役人员，向所有在德投资者、创业者、建设者，表示衷心感谢并致以崇高敬意!
在看到成绩的同时，也要清醒地看到，我市发展还面临不少困难和问题：社会预期偏弱，市场主体活力不够，稳增长压力较大;中心城区集聚力、吸引力、辐射力不强，功能品质有待进一步提升;县域经济规模偏小，产业层次偏低，整体竞争力不强;城乡发展不平衡，农村发展不充分;部分园区和产业发展面临土地、资金、环境容量等要素制约，营商环境还需进一步优化;安全生产、生态环保等压力依然较大;教育、医疗、养老等民生领域还存在短板。对此，我们一定高度重视，坚决采取有力措施，切实加以解决。
2024年主要工作
今年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是德阳奋进“重返前三”总目标的攻坚之年，做好政府工作责任重大。我们要坚持贯彻落实习近平总书记“四个发力”重要要求，坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，坚持以人民为中心，坚持高质量发展和高水平安全良性互动，不断开创德阳各项事业发展新局面。
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届二中全会和习近平总书记来川莅德视察重要指示精神，全面落实中央经济工作会议、省委十二届四次全会、省委经济工作会议和市委九届八次全会、市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，贯彻省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，坚持市委“四五五六”发展总思路，全力以赴拼经济、搞建设、抓发展，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期、增进民生福祉、保持社会稳定，奋力谱写中国式现代化万千气象的德阳篇章。
全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增速高于省平1个百分点、7%左右;固定资产投资增速高于省平1个百分点;规模以上工业增加值增长8%左右;服务业增加值增长8.5%左右;社会消费品零售总额增长8%左右;一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步;城镇新增就业4.2万人以上;环境保护和节能减排完成国省下达任务。重点做好九个方面工作：
一、推动同城融圈走深走实，持续增强区域发展势能。坚定实施“同城融圈”战略，深度融入现代化成都都市圈，打造综合能级更高、支撑带动能力更强的发展引擎。
构建跨区域产业生态链。聚焦强链条、育集群、建体系，主动融入成都建圈强链战略。加快建设“中心+基地”，举办“成德汇”系列活动12次以上。落实协同产业招商制度，支持罗江—成华、什邡—金牛、广汉—龙泉驿、绵竹—武侯、中江—金堂等区(市、县)共建产业合作园区，推动成德协同产业园建设。加快与成都、宜宾、眉山、遂宁等地共建锂电产业国家先进制造业集群、特色食品产业集群和航空装备产业集群，实施成德高端能源装备集群培育“八大行动”，聚集规模以上企业突破800家，产值突破3500亿元。
推进一体化开放协作区。健全川渝自贸试验区与协同改革先行区合作机制，深化成都国际铁路港、德阳国际铁路物流港一体化运营，联合开行西部陆海新通道班列，打造成德冷链物流协同发展核心区，共建共享面向“一带一路”的国际产能合作基地。对标成都探索建立联合办展办会机制，以“共同举办”“轮流举办”等方式举办赛事活动、展览展会10场以上。全面落实成渝双圈年度目标任务，实施重大项目11个、完成投资60亿元，推进“德阳经开·重庆空港”成渝产业合作示范园等建设，加快与重庆渝北、大渡口等地区开展合作，全面落实“川渝通办”政务服务事项。
完善半小时通勤交通网。聚焦外建大通道、内建大网络、共建大枢纽，加快构建“高效互联”交通网络。全面实施38个成都都市圈年度重大项目，大力推进市域铁路S11线、G42成南高速扩容等项目，协同推动成都都市圈外环铁路前期工作，开工建设德阳绕城南高速、成德大道北延线、德罗干道北延线，建成G5成绵扩容德阳段、德中、德罗快速通道。稳定开行成德城际公交线路，开通天府大道北延线公交专线，持续深化动车公交化运营。